„Рехабилитация на вълнолом в пристанище Бургас“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва следните основни видове дейности:              
        Проектното решение включва реконструкция, рехабилитация и възстановяване на бронировката на вълнолома и обособяване на пешеходна зона на кота +6,30. Предвидени са за изпълнение следните СМР:
Разкъртване на съществуващия вълнолом и изнасянето и депонирането на елементите на депо за строителни отпадъци;
Почистване на повърхностите и подготовка за последващо бетониране;
Изграждане на защитна стена в участъци с видим зид – поставяне на допълнителна армировка, направа на кофраж и полагане на бетон;
Монтаж на нов вълнобой;
Изграждане на стоманобетонови кутиеобразни елементи;
Третиране и репариране на съществуващи повърхности;
Изграждане на вертикални комуникации;
Довършителни работи;
Отстраняване на съществуващи тетраподи Т8 и Т10;
Извършване на драгажни дейности /изкопи/ за оформяне на подложен пласт от СБ-І-ва категория (500 кг-1500 кг);
Полагане на защитен пласт от СБ-І-ва категория (500 кг - 1 500 кг);
Полагане на защитен пласт от СБ-ІІ-ва категория (1 500 кг - 4 000 кг);
Полагане на защитен пласт от тетраподи Т8 (T10).

        Изпълнителят по обекта на поръчката ще има ангажименти, произтичащи от ЗУТ и в съответствие с всички други нормативни актове, регламентиращи особеностите и задълженията в дейността му с оглед спецификата на строителството при реализацията на проекта.
         Предметът на обществената поръчка е подробно описан в Техническата спецификация.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка включва следните основни видове дейности:              
        Проектното решение включва реконструкция, рехабилитация и възстановяване на бронировката на вълнолома и обособяване на пешеходна зона на кота +6,30. Предвидени са за изпълнение следните СМР:
Разкъртване на съществуващия вълнолом и изнасянето и депонирането на елементите на депо за строителни отпадъци;
Почистване на повърхностите и подготовка за последващо бетониране;
Изграждане на защитна стена в участъци с видим зид – поставяне на допълнителна армировка, направа на кофраж и полагане на бетон;
Монтаж на нов вълнобой;
Изграждане на стоманобетонови кутиеобразни елементи;
Третиране и репариране на съществуващи повърхности;
Изграждане на вертикални комуникации;
Довършителни работи;
Отстраняване на съществуващи тетраподи Т8 и Т10;
Извършване на драгажни дейности /изкопи/ за оформяне на подложен пласт от СБ-І-ва категория (500 кг-1500 кг);
Полагане на защитен пласт от СБ-І-ва категория (500 кг - 1 500 кг);
Полагане на защитен пласт от СБ-ІІ-ва категория (1 500 кг - 4 000 кг);
Полагане на защитен пласт от тетраподи Т8 (T10).

        Изпълнителят по обекта на поръчката ще има ангажименти, произтичащи от ЗУТ и в съответствие с всички други нормативни актове, регламентиращи особеностите и задълженията в дейността му с оглед спецификата на строителството при реализацията на проекта.
         Предметът на обществената поръчка е подробно описан в Техническата спецификация.

Допълнителна информация

Към момента на откриване на процедурата не е осигурено финансиране и в съответствие с чл. 114 от ЗОП изпълнението на договора ще се счита за възложено под отлагателното условие след осигурено финансиране.
В този случай изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. Възложителят е подготвил необходимата документация и очаква одобряване на проекта и съответно осигуряване на финансирането му по Програма „Транспортна свързаност“ 2021-2027.

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя за изпълнението на строежи от І-ва категория, ІІ-pa група, или да разполагат с еквивалентна регистрация в еквивалентен професионален или търговски регистър на държавата, в която са установени.: При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с изискването за годност за упражняване на професионална дейност, като попълват поле „Вписване в съответния професионален регистър“ в раздел „А”, Част IV „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП данните за регистрацията си – номер, дата на издаване и издател на документа, удостоверяващ вписването в съответния регистър, посочване на строежите/работите, попадащи в обхвата на регистрацията, срок на валидност на регистрацията или посочват конкретните разпоредби от законодателството на съответната държава, по силата на които са придобили право да осъществяват строителните работи, предмет на поръчката, или посочват безплатен публичен регистър, от който възложителят може да установи горните обстоятелства.
Преди сключването на договора или в хипотезата на чл. 67, ал. 5 ЗОП участникът представя удостоверение и валиден талон за вписване в Централния професионален регистър на строителя или еквивалентни документи за вписването в еквивалентен професионален или търговски регистър.
В случай, че участникът, определен за изпълнител е чуждестранно лице, преди сключване на договора, изпълнителят представя документ, с който следва да докаже, че има право да изпълнява възлаганото строителство в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация по Закона за камарата на строителите, във връзка с чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗОП или преди реалното започване на строително-монтажните работи изпълнителят да представи на възложителя заверено копие от удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България по чл. 25а, ал. 4 от Закона за Камарата на строителите.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти (чл. 61, ал. 7, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП): Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти (чл. 61, ал. 7, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Участниците следва за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот в размер на 25 000 000 лв., включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 10 000 000 лв., изчислен на база годишните обороти.
Съгласно § 2, т. 67 от ДР на ЗОП "Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка.
„Под сфера, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира „строителство“.
Доказване при подаване на офертата: Участниците попълват Раздел Б: Икономическо и финансово състояние от Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112 от ЗОП участникът, избран за изпълнител представя справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката и копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Информацията следва да обхваща последните три приключили финансови години или по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да има застраховка/и „Професионална отговорност в строителството“, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. Минималната застрахователна сума е съгласно чл.5, ал. 2, т. 1 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за обекти първа категория.: Участникът следва да има застраховка/и „Професионална отговорност в строителството“, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. Минималната застрахователна сума е съгласно чл.5, ал. 2, т. 1 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за обекти първа категория. Застраховката/ите следва да покрива/т вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Застраховката трябва да е в сила към датата на подаване на офертата. Участникът, избран за изпълнител следва да поддържа валидността на застраховката/ите по време на изпълнение на договора. Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл.171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Документи за доказване на икономическо и финансово състояние: Участникът избран за изпълнител трябва да представи валидна застрахователна полица „Професионална отговорност в строителството” на участниците в строителството по чл. 171 от ЗУТ, покриваща минималната застрахователна сума за първа категория строеж, в която попада обекта на поръчката или съответен валиден аналогичен документ или еквивалент, съгласно законодателството на страната, в която е регистриран участника чуждестранно лице. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При подаване на оферта участниците попълват Раздел Б: Икономическо и финансово състояние от Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, като посочват уеб адрес, орган или служба, издаващи документа/тите, точно позоваване на документа (вида на застраховката, застрахователната премия, категорията на обектите, номер на полицата и валидност)!

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е изпълнил поне 1 (една) дейност - строителство с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката, най-много за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата, съгласно чл. 63, ал. 1, т.1 от ЗОП: Участникът следва да е изпълнил поне 1 (една) дейност - строителство с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката, най-много за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата, съгласно чл. 63, ал. 1, т.1 от ЗОП
Под „строителство с предмет и обем, сходни с тези на поръчката” се разбира: изграждане и/или реконструкция на морско защитно хидротехническо/геотехническо съоръжение с дължина не по-малко от 600 м.
„Изпълнена дейност“ е тази, която към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител, клиент или получател с Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) (Приложение № 15), съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството на МРРБ, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за строителството.
За строежи изпълнявани извън територията на Република България се приема еквивалентен документ.
Не е задължително дейностите, посочени по-горе, да са извършени на един обект и/или по един договор.

Доказване на посоченото изискване:
За доказване на техническите и професионалните си способности участниците представят списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема (вкл. дълбочина), както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
При подаване на офертата участниците попълват в поле „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид“ в раздел „В”, Част IV Критерии за подбор на ЕЕДОП списък на строителството с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка с посочване на стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема (вкл. дълбочина), дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, както и номер, дата на издаване и издател на удостоверението за добро изпълнение за всяко конкретно посочено строителство.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор са:
участникът, определен за изпълнител, представя списък на строителството с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема (вкл. дълбочина), както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците трябва да разполагат с персонал, с определена професионална компетентност, които ще отговарят за изпълнението на строителството.: Участниците трябва да разполагат с персонал, с определена професионална компетентност, които ще отговарят за изпълнението на строителството, който отговаря на следните минимални изисквания:

1. Ръководител обект:
- професионален опит: да е изпълнявал функциите на ръководител или заместник ръководител на поне един обект/строеж с предмет, идентичен или сходен, с този на поръчката*.
2. Технически ръководител – технически правоспособно лице, съгласно чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентно по реда на чл. 163а, ал. 3 от ЗУТ за чуждестранните лица, с професионален опит като технически ръководител на поне един обект/строеж с предмет, идентичен или сходен, с този на поръчката*.
3. Ръководител строителство
- образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен „бакалавър“/„магистър“, професионална квалификация – строителен инженер, специалност „ХТС“ и/или „ССС“ („ПГС“) или еквивалент;
- професионален опит: да е изпълнявал функциите на ръководител/заместник ръководител или технически ръководител на поне един обект/строеж с предмет, идентичен или сходен, с този на поръчката*.
4. Инженер – геодезист – да притежава професионален опит като геодезист на поне един обект/строеж с предмет, идентичен или сходен, с този на поръчката*.
5. Ръководител водолазна група - да притежава документ за правоспособност леководолазна карта и/или сертификат и/или удостоверение и/или еквивалент; да има специфичен професионален опит като „водолаз“ поне 3 г.
6. Контрол по качеството - да притежава Удостоверение за преминато обучение за контрол на качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалент, с професионален опит поне 1 г. като експерт „Контрол по качеството”.
7. Експерт по безопасност и здраве в строителството - да притежава удостоверение за „Експерт за безопасност и здраве” съгласно Наредба № РД-07- 2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно, с професионален опит поне 1 г. като „Експерт за безопасност и здраве”.

*Под „обект/строеж с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката” следва да се разбира: изграждане и/или реконструкция на морско защитно хидротехническо/ геотехническо съоръжение, който към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител, клиент или получател с Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) (Приложение № 15), съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството на МРРБ, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за строителството.
За строежи изпълнявани извън територията на Република България се приема еквивалентен документ.

Доказване на посоченото изискване:
За доказване на техническите и професионалните си способности участниците представят списък на лицата, които ще изпълняват строителството.
При подаване на офертата участниците попълват поле „За поръчки за строителство: технически лица или органи, които ще извършат строителството“ в раздел „В”, Част IV „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП, като следва да бъдат посочени имената на лицата и необходимите данни, доказващи, че лицата отговарят на поставените от възложителя минимални изисквания.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор са:
участникът, избран за изпълнител, представя списък на лицата, които ще изпълняват строителството, както и документи, които доказват че лицата отговарят на поставените от възложителя минимални изисквания за професионална компетентност.

Забележка: Едно лице не може да съвместява две или повече длъжности. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. Всяко от третите лица следва да представи отделен ЕЕДОП. При изпълнение предмета на поръчката, всички дейности трябва да се извършват от лица, притежаващи необходимата професионална квалификация и правоспособност, отговаряща на нормативните изисквания за конкретната дейност.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да прилагат система за управление на качеството и система за управление на околната среда.: Участниците следва да прилагат:
- система за управление на качеството в областта на строителството съгласно изискванията на стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен, или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството;
- система за опазване на околната среда в областта на строителството съгласно изискванията на стандарт ЕN ISO 14001:2015 или еквивалентен, или еквивалентни мерки за опазване на околната среда.

Доказване на посочените изисквания:
За доказване на техническите и професионалните си способности участниците представят описание на системите за управление.
При подаване на офертата участниците попълват Част IV Критерии за подбор, раздел „Г” в ЕЕДОП като посочват №, издател, обхват и срок на валидност на притежаваните от тях сертификати или еквивалентни документи.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор са:
участникът, избран за изпълнител, представя валиден сертификат ЕN ISO 9001:2015 в областта на строителството или еквивалентен, както и валиден сертификат ЕN ISO 14001:2015 в областта на строителството или еквивалентен, издадени от акредитирани лица или еквивалентните документи.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation) за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Възложителят заплаща дължимото възнаграждение на изпълнителя, съгласно условията, посочени в ЧАСТ І. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТИТЕ, РАЗДЕЛ І. ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ, т.9 и в IІ. ЦЕНИ И ПЛАЩАНИЯ от проекта на договор.

Възложителят отстранява от процедурата участник за когото и/или за член на обединение/ за подизпълнител
и/или трето лице са възникнали преди или по време на процедурата основанията, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и посочените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т.1 от ЗОП и/или основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от
ЗОП за лицата по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП и когато в случаите по чл.56, ал.2 от ЗОП е преценил, че предприетите
мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника на основание чл.57, ал.1 от ЗОП.
Не могат да участват пряко и/или косвено в процедурата и ще бъдат отстранявани от участие лица, които са регистрирани в юрисдикция с преференциален данъчен режим или са контролирани от лица, регистрирани в юрисдикция с преференциален данъчен режим, освен ако е налице някое от изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.
Не се допуска до участие в процедурата и се отстранява участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
Освен на основанията в настоящия раздел по-горе, възложителят отстранява:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП;
4. участници, които са свързани лица;
5. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 ЗОП .
25.1. Не се допуска до участие в процедурата участник, който е:
а) руски гражданин или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия;
б) юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от образувание, посочено в буква а); или
в) физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б).
Забраната се прилага и за подизпълнителите, членовете на обединения, доставчиците и третите лица, чийто капацитет се използва в съответствие със ЗОП, когато участието им в изпълнението на поръчката е повече от 10% от нейната стойност.

Гаранция за изпълнение и гаранция за авансово плащане:
Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер на 3% (три процента) от неговата стойност без ДДС.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
а) парична сума;
б) банкова гаранция в полза на възложителя;
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Забележка: Съгласно чл. 111, ал.7 ЗОП Гаранцията по т.58.1., б. „в“ може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение е равна или по-малка от 500 000 лв.
Изпълнителят е длъжен да поддържа валидността на гаранцията до издаването на разрешение за ползване на обекта.
Гаранцията, във форма на парична сума или банкова гаранция, може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

При подписване на договора за изпълнение, Изпълнителят представя гаранция за пълния размер на авансово предоставените средства (с включен ДДС). Изпълнителят избира сам формата на гаранцията, която се представя в една от следните форми:
а) парична сума;
б) банкова гаранция в полза на възложителя;
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Забележка: Съгласно чл. 111, ал.7 ЗОП Гаранцията по т.58.1., б. „в“ може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение е равна или по-малка от 500 000 лв.
Изпълнителят е длъжен да поддържа валидността на гаранцията за авансово предоставените средства до окончателното усвояване на аванса.
Размерът на авансовото плащане е 20 % (двадесет процента) от общата стойност на договора.
При подписването на договора за изпълнение ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя:
1. Валидна застрахователна полица за сключена застраховка „Професионална отговорност“ за дейност като строител, с покритие, съответстващо на изискванията в чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за І-ва категория строеж.
2. Валидна застрахователна полица, застрахователен сертификат или друг еквивалентен документ за сключена в полза на възложителя и за конкретния обект застраховка „Строително - монтажни работи“ (или еквивалентна), която покрива всички материални и нематериални вреди на държавата или на трети лица, възникнали в резултат от изпълнението на СМР и да е със срок на валидност не по-кратък от предложения от участника срок за изпълнение на СМР, плюс 30 (тридесет) дни, с лимит на застрахованата отговорност не по-малък от стойността на работите, предмет на договора