Реконструкция и рехабилитация на водоснабдителна система и съоръжения в с. Бутан, община Козлодуй, област Враца

Кратко описание

Предметът на поръчката включва водоснабдителната мрежа на цялата територия на с. Бутан по градоустройствен план.
В изпълнение на Договора за обществената поръчка се предвижда Изпълнителят по Договора да извърши следните дейности:
1. Законосъобразно, качествено и срочно започване, изпълнение и завършване на строителството, включително доставка на строителни продукти, механизация, работна сила и всякакви услуги и дейности, необходими за изпълнение на строителството в съответствие с техническите спецификации и инвестиционните проекти, съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, всички други действащи нормативни документи и Договора за обществената поръчка;
2. Своевременно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството в съответствие с изискванията на чл. 163, ал. 2, т. 3 от ЗУТ;
3. Съхраняване и предоставяне при поискване от останалите участници в строителството или от контролен орган на строителните книжа, заповедната книга на строежа по чл. 170, ал. 3 от ЗУТ, актовете и протоколите, съставени по време на строителството, и друга техническа документация по изпълнението на строежа;
4. Проби и изпитвания при завършване на строителните и монтажните работи, където е необходимо;
5. Изготвяне на екзекутивна документация съгласно чл. 175 от Закона за устройство на територията;
6. Отстраняване на всички констатирани дефекти в рамките на гаранционния срок;
7. Изпълнение на административните изисквания съгласно приложимата нормативна уредба.
Реконструкцията на водопроводната мрежа включва полагане на:
- Тръби Ф200 РЕ100 PN10 - 5 794 м;
- Тръби Ф125 РЕ100 PN10 - 2 610 м;
- Тръби Ф110 РЕ100 PN10 - 2 510 м;
- тръби Ф90 РЕ100 PN10 - 31 171 м.
Предвидени са монтаж на 416 бр. пожарни хидранти и 128 бр. въздушници, и реконструкция на 1087 бр. сградни водопроводни отклонения.
След реконструкцията на водопроводите е предвидено възстановяване на разрушените улични настилки.
Съобразно характеристиките, значимостта и сложността на строежа същият се категоризира като строеж втора категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2 от ЗУТ.
Съгласно чл. 5, ал. 6, т. 4.2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя строежът се разпределя в Четвърта група: Строежи от благоустройствената инфраструктура, хидротехническото строителство и опазването на околната среда.
Подробно описание на изискванията, свързани с изпълнението на обществената поръчка е представено в приложената към документацията техническа спецификация.

ВАЖНО: Към момента на откриване на процедурата не е осигурено финансиране и в съответствие с чл. 114 от ЗОП изпълнението на договора ще се счита за възложено под отлагателно условие след осигурено финансиране.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката включва водоснабдителната мрежа на цялата територия на с. Бутан по градоустройствен план.
В изпълнение на Договора за обществената поръчка се предвижда Изпълнителят по Договора да извърши следните дейности:
1. Законосъобразно, качествено и срочно започване, изпълнение и завършване на строителството, включително доставка на строителни продукти, механизация, работна сила и всякакви услуги и дейности, необходими за изпълнение на строителството в съответствие с техническите спецификации и инвестиционните проекти, съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, всички други действащи нормативни документи и Договора за обществената поръчка;
2. Своевременно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството в съответствие с изискванията на чл. 163, ал. 2, т. 3 от ЗУТ;
3. Съхраняване и предоставяне при поискване от останалите участници в строителството или от контролен орган на строителните книжа, заповедната книга на строежа по чл. 170, ал. 3 от ЗУТ, актовете и протоколите, съставени по време на строителството, и друга техническа документация по изпълнението на строежа;
4. Проби и изпитвания при завършване на строителните и монтажните работи, където е необходимо;
5. Изготвяне на екзекутивна документация съгласно чл. 175 от Закона за устройство на територията;
6. Отстраняване на всички констатирани дефекти в рамките на гаранционния срок;
7. Изпълнение на административните изисквания съгласно приложимата нормативна уредба.
Реконструкцията на водопроводната мрежа включва полагане на:
- Тръби Ф200 РЕ100 PN10 - 5 794 м;
- Тръби Ф125 РЕ100 PN10 - 2 610 м;
- Тръби Ф110 РЕ100 PN10 - 2 510 м;
- тръби Ф90 РЕ100 PN10 - 31 171 м.
Предвидени са монтаж на 416 бр. пожарни хидранти и 128 бр. въздушници, и реконструкция на 1087 бр. сградни водопроводни отклонения.
След реконструкцията на водопроводите е предвидено възстановяване на разрушените улични настилки.
Съобразно характеристиките, значимостта и сложността на строежа същият се категоризира като строеж втора категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2 от ЗУТ.
Съгласно чл. 5, ал. 6, т. 4.2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя строежът се разпределя в Четвърта група: Строежи от благоустройствената инфраструктура, хидротехническото строителство и опазването на околната среда.
Подробно описание на изискванията, свързани с изпълнението на обществената поръчка е представено в приложената към документацията техническа спецификация.

Допълнителна информация

УСЛОВИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ:
При сключване на договор, участникът определен за изпълнител следва да представи:
- Съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП – документи по чл. 58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива;
- копие от удостоверение за данъчна регистрация и за регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи, съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено, когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица.
- представи Гаранция за изпълнение в размер на 1% от стойността на договора без ДДС, съобразно чл. 114, ал. 2 от ЗОП;
- По договора се предвижда авансово плащане за всеки етап от изпълнението на договора в размер на 30 % от цената на съответния етап. Като условие за извършване на авансовите плащания изпълнителят трябва да представи гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства, в размера на тези средства, в една от формите, посочени в ЗОП.
Гаранциите, които обезпечават авансовите плащания по договора, могат да са във някоя от формите по чл. 111, ал. 5 ЗОП и се освобождават съобразно правилата на чл. 111, ал. 3 ЗОП.
Гаранцията във формата на застраховка може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.

Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ по чл. 58, ал. 1 от ЗОП, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. Когато в държавата, в която участникът е установен, не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.
Участникът, избран за изпълнител, следва да представи на възложителя декларация, необходима за целите на попълването на обявлението за възложена поръчка. Декларацията следва да съдържа информация за действителния/-те собственик/-ци на капитала на юридическото лице/едноличния търговец, както и данни дали ценните книжа на юридическото лице/едноличния търговец или подизпълнителя/-те са или не са допуснати до търговия на регулиран пазар (напр. фондова борса), който осигурява достатъчна прозрачност в съответствие със законодателството за мерките срещу изпирането на пари.

Списък и кратко описание на условията

Всеки участник следва да бъде вписан в ЦПРС, съгл. ЗКС за изпълнение на строежи от 4-та група: Строежи от благоустройствената инфраструктура, хидротехническото строителство и опазването на околната среда, мин. 2-ра категория, съгл. чл.5, ал.6, т.4.2.1 от ПРВВЦПРС, във вр. с чл.137, ал.1, т. 2 от ЗУТ, а за чужд. лице - в аналог. регистри съгл. законод. на държавата, в която е установено.: Всеки участник в процедурата следва да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС), съгласно Закона за камарата на строителите (ЗКС) за изпълнение на строежи от четвърта група: Строежи от благоустройствената инфраструктура, хидротехническото строителство и опазването на околната среда, минимум втора категория, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 4.2.1 от Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС, във връзка с чл. 137, ал. 1, т. 2 от ЗУТ, а за чуждестранно лице - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата, в която е установено.

ЗАБЕЛЕЖКА: Участниците следва да имат предвид, че съгласно чл. 25а, ал. 1 от Закона за камарата на строителите (ЗКС) в случаите на временно или еднократно предоставяне на строителни услуги лицата, които имат право да извършват такава дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, уведомяват комисията по чл. 26 от ЗКС за пълното и точно наименование на строежа съгласно издаденото разрешение за строеж на основание чл. 148 от Закона за устройство на територията или пълното и точно наименование на строителните и монтажните работи по сключения с главния изпълнител договор и следва да се снабдят с удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в ЦПРС за изпълнение на този строеж.
Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по строителство, също следва да са вписани в ЦПРС, за изпълнение на съответната група и категория строеж.
В случай, че участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, по отношение удостоверението за регистрация в ЦПРС/еквивалентният документ, се прилагат разпоредбите на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от Закона за камарата на строителите.

УДОСТОВЕРЯВАНЕ: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в Част ІV, Раздел А: „Годност”, поле „Вписване в съответен професионален регистър“ от ЕЕДОП, подготвен от Възложителя чрез Системата за попълване и повторно използване на ЕЕДОП, достъпна чрез ЦАИС ЕОП, като се посочва информация относно вписването в ЦПРС, респ. в аналогичен регистър, дали съответните документи са на разположение в електронен формат. Посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа (рег. номер и срок на валидност) и обхвата на регистрацията (категорията и групата строеж, описана в него).

ДОКАЗВАНЕ: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП участникът, представя заверено копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС за изпълнение на строежи от четвърта група, втора категория, а за чуждестранно лице - еквивалентен документ или декларация от компетентните органи, съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи, които са предмет на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП - преди сключването на договора участникът, определен за изпълнител, представя заверено копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС за изпълнение на строежи от четвърта група, втора категория или документ съгласно чл.25а, ал.1 от Закона за камарата на строителите.

Допълнителна информация

В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват всички заинтересовани български или чуждестранни физически и/или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, които отговарят на изискванията, посочени в Закона за обществените поръчки на Република България и предварително обявените от Възложителя условия в настоящите указания и документацията за обществена поръчка.
Прогнозната стойност на поръчката в обявлението и в документацията е максимално допустима. Офертите на участниците не трябва да надхвърлят прогнозната (максимално допустима) стойност на поръчката. Оферти, съдържащи ценови предложения, надвишаващи заложената прогнозна стойност, ще бъдат отстранени от участие в обществената поръчка.
Срокът за изпълнение на настоящата обществена поръчка е максимум 822 (осемстотин двадесет и два) календарни дни. Срокът започва да тече от датата на съставяне на Протокола за откриване на строителната площадка и за определяне на строителна линия и ниво (Приложение № 2а от Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) и приключва с подписване на Приемо – предавателен протокол за изпълнението на обществената поръчка съгласно условията на Договора. Предложения, в които срокът за изпълнение е по-дълъг от определния максимален срок, ще бъдат отстранени от участие в настоящата обществена поръчка.
Освен на основанията по чл.54, ал.1, чл. 55, ал.1, т.1 и т. 5 от ЗОП, от участие в обществената поръчка се отстранява и:
- участник, по отношение на който са налице обстоятелствата по чл.3, т.8 ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК;
- участник, който след искане или покана от възложителя не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си;
- участник, на който не следва да се възлагат договори за обществени поръчки на основание член 5к, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (ЕС) № 2022/578 на Съвета от 8 април 2022 г. и Регламент (ЕС) 2022/1269 на Съвета от 21.07.2022 г.;
- участник, чието ценово предложение не е съобразено с изискванията на възложителя, посочени в документацията;
- участник, представил техническо предложение, което не отговаря на изискванията на възложителя.
- участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от определената от Възложителя прогнозна стойност на поръчката;
- участник, който е предложил срок за изпълнение , надвишаващ определения от Възложителя максимален такъв;
- участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията
- участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП.
- участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП.
- участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
- участник, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 ЗОП.

Офертите на участниците трябва да са изготвени при спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната или в държавата, където трябва да се извърши строителството или да се предоставят услугите, и които са приложими към строителството. Неспазването на посоченото условие води до отстраняване.
Участниците могат да получат необходимата информация от следните институции относно:
Задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Е-адрес: https://portal.nra.bg/
София 1000, бул. "Княз Ал. Дондуков" № 52
Телефон: 0700 18 700

Задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Е-адрес: http://www.moew.government.bg/
София 1000, бул. „Кн. М. Луиза” № 22
Телефон: 02/940 60 00

Задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Е-адрес: https://www.mlsp.government.bg/
София 1051, ул. „Триадица“ № 2
Телефон: 02/8119 442
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”:
Е-адрес: https://gli.government.bg/bg
София 1000, бул. „Княз Ал. Дондуков“ № 3
Телефон: 0700 17 670

Ако за участник са налице някое от посочените основания за отстраняване по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 и 5 от ЗОП, той има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират надеждността му, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. Няма право да използва тази възможност участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, за времето, определено с присъдата или акта.

Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще ползва ресурсите на трети лица, съответните изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и третите лица.
Документите, доказващи липсата на основания за отстраняване са посочените в чл.58 ЗОП и се представят от участника избран за изпълнител при сключване на договора. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време, след отваряне на офертите, да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Редът и условията за плащане на възнаграждението на изпълнителя на обществената поръчка са определени в проекта на договора за възлагане на обществената поръчка.
С подаването на оферти се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг кандидат или участник, не може да подава самостоятелно оферта. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Изпълнението на поръчката ще се финансира с бюджетни средства на Възложителя и/или от друг източник на привлечени средства. Финансовият ресурс за финансиране на поръчката ще бъде осигуряван поетапно.
Към момента на откриване на процедурата не е осигурено финансиране и в съответствие с чл. 114 от ЗОП изпълнението на договора ще се счита за възложено под отлагателното условие след осигурено финансиране. Изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
Етапите в изпълнението на договора са обвързани единствено с осигуряването на финансовия ресурс и не представляват етапи по смисъла на §5, т. 45 от Допълнителните разпоредби на Закона за устройство на територията. За обекта е издадено едно Разрешение за строеж, което не предвижда етапност в изпълнението. В тази връзка за строежа ще бъде съставен Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15 от Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) след изпълнението на всички строително – монтажни работи, включени в предмета на поръчката, т.е. на всички етапи в изпълнението на договора, обособени съобразно поетапното осигуряване на необходимия финансов ресурс.
Изпълнението на договора ще започне след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора. Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.