Текущ ремонт на сграда № 11 във ВР 2213 на НВУ „Васил Левски

Кратко описание

В обхвата на обществената поръчка по същество са включени строително-ремонтни и монтажни работи (СМР) на обект № 73: сграда № 11 - Втори учебен корпус във ВР 2213 на НВУ „Васил Левски“ , подробно описани в приложената Техническа спецификация. При изпълнение на СМР Изпълнителят е длъжен да спазва изискванията на строителните, техническите, технологичните правила и нормативи за съответните дейности, както и изискванията на Възложителя. Предвидените количествата и видовете СМР са подробно разписани в образеца на Количествено-стойностната сметка.

Описание на обществената поръчка

В обхвата на обществената поръчка по същество са включени строително-ремонтни и монтажни работи (СМР) на обект № 73: сграда № 11 - Втори учебен корпус във ВР 2213 на НВУ „Васил Левски“ , подробно описани в приложената Техническа спецификация. При изпълнение на СМР Изпълнителят е длъжен да спазва изискванията на строителните, техническите, технологичните правила и нормативи за съответните дейности, както и изискванията на Възложителя. Предвидените количествата и видовете СМР са подробно разписани в образеца на Количествено-стойностната сметка.

Допълнителна информация

Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП – 0700 18 700; интернет адрес: http://www.nap.bg.
Национален осигурителен институт (НОИ); контактен център: 0700 14 802; адрес: гр. София, 1303, бул. „Александър Стамболийски“ № 62-64, интернет адрес: www.noi.bg.
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите; информационен център на МОСВ; адрес: 1000 София, бул. „Мария Луиза“ № 22, телефон: 02/940 60 00, интернет адрес: http://www.moew.government.bg/.
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика, адрес: гр. София 1051, ул. „Триадица“ № 2, телефон: 02 8119 443; интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg;

Списък и кратко описание на условията

Участникът да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България за изпълнение на I-ва група, четвърта категория строеж, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или еквивалент.: Участникът да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България за изпълнение на I-ва група, четвърта категория строеж, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или еквивалент.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с критерия за подбор като попълват Част IV: „Критерии за подбор“, буква А: „Годност“, поле „Вписване в съответен професионален регистър“ от ЕЕДОП.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице спазването на изискването се доказва от тези членове на обединението, които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, са ангажирани с изпълнението на строителството. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват строителство.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, изискването се доказва с представяне на копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, за изпълнение на строежи I-ва група, минимум четвърта категория. За чуждестранни лица – аналогичен документ, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или еквивалент.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят ще изиска от участника, определен за Изпълнител, да предостави актуални документи, доказващи изпълнението на горното изискване, а именно: копие на документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България за изпълнение на строежи I-ва група, минимум четвърта категория. При сключването на договор, избраният за Изпълнител – чуждестранно лице представя документ, с който следва да се докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация, съгласно Закона за камарата на строителите, във връзка с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът да е изпълнил за последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата дейности с предмет
и обем, идентични или сходни с тези на поръчката.: Участникът следва да е изпълнил за последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата поне 1 (една) дейност – строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Под предмет, идентичен или сходен с този на поръчката се приема изпълнение на строително-ремонтни и монтажни работи на сградни инсталации и/или преустройство и/или реконструкция и/или основно обновяване на сграда първа група, четвърта категория съгласно ЗУТ.
Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които независимо от датата на започването им, са приключили в последните 5 (пет) години и са приети с Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него), или с друг документ за предаване и приемане на строежа.
За строителни обекти, изпълнявани извън територията на Република България се приема еквивалентен документ.
Под „последните 5 (пет) години“ следва да се разбира 5 (пет) години назад, считано от датата на подаване на офертата за участие в процедурата.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП, чрез попълване на Част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП, буква В: „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид“, като за всяко, посочено като изпълнено от него строителство предостави данни и информация относно: строително-ремонтни и монтажни работи, които са изпълнени и са идентични или сходни с предмета на поръчката, чрез посочване на обекта и вида на изпълнените строителни дейности; лицето, получило строителните дейности (Възложител/Инвеститор); стойност на изпълнените строителни работи; датата, на която е приключило изпълнението на строителните дейности – посочва се датата, на която е съставен Констативния акт за установяване на годността за приемане на строежа – обр. 15 към Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя/Инвеститора, с ясно посочване и на конкретния документ. В случаите, в които участникът декларира строителни дейности при изпълнението на които е участвал като партньор в обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.
При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП, участникът следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът да има на разположение персонал и/или ръководен състав с определена професионална
компетентност за изпълнението на поръчката.: Участникът трябва да разполага със следния технически правоспособен персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
- технически ръководител по смисъла на чл. 163а, ал. 4 ЗУТ (строителен инженер, архитект или строителен техник) с реализиран професионален опит на позиция „технически ръководител“, при изпълнението на минимум 1 (един) обект, идентичен или сходен с предмета на поръчката;
- специалист по част „Водоснабдяване и канализация“ - притежаващ образование по специалност „Водоснабдителни и канализационни системи и инсталации“ или еквивалентно. Да притежава опит като специалист ВиК или еквивалентен, при изпълнение на минимум 1 обект, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
- специалист по част „Електро“ - притежаващ образование по специалност „Електротехника“ или еквивалентно. Да притежава опит като специалист „Електротехник“ или еквивалентен, при изпълнение на минимум 1 обект,идентичен или сходен с предмета на поръчката.
- специалист по част ОВиК - притежаващ образование по специалност „Отоплителни, вентилационни и тръбопроводни инсталации“ или еквивалентно. Да притежава опит като специалист ОВиК или еквивалентен, при изпълнение на минимум 1 обект,идентичен или сходен с предмета на поръчката.
- специалист по контрол на качеството – правоспособно лице, отговарящо за контрола на качество на изпълнение на строителството, за съответствието на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност. Да притежава опит като специалист „Контрол по качеството“ при изпълнение на минимум 1 обект, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
- длъжностно лице по безопасност и здраве - да притежава валидно удостоверение за Длъжностно лице по безопасност и здраве в строителството, съгласно Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалент, съгласно законодателството на държавата, в която участника е установен. Да притежава опит като „Длъжностно лице по безопасност и здраве“, при изпълнение на минимум 1 обект, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Съгласно чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ технически правоспособни са лицата, получили дипломи от акредитирано висше училище с квалификация "строителен инженер", "инженер" или "архитект", както и лицата със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите "Архитектура и строителство" и "Техника".
Техническа правоспособност може да бъде призната на чуждестранно лице при условията на взаимност, установени за всеки конкретен случай, когато притежава диплома, легализирана по съответния ред, и когато отговаря на изискванията на ЗУТ.
Под предмет, идентичен или сходен с този на поръчката се приема изпълнение на строително-ремонтни и монтажни работи на сградни инсталации и/или преустройство и/или реконструкция и/или основно обновяване на сграда първа група, четвърта категория съгласно ЗУТ.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП, чрез попълване на Част IV: „Критерии за подбор“, буква В: „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП, като за всяко лице посочи всички необходими данни, подлежащи на преценка за съответствие с поставените от възложителя изисквания за професионалната им компетентност – придобитa квалификация / сертификат / удостоверение и др., доказващи правото им да упражняват съответната дейност, специфичен професионален опит и др., а именно:
- трите имена и позицията, която ще изпълнява лицето;
- данни за притежавания удостоверителен документ – вид, дата на издаване, организация, която го е издала;
- по отношение на опита (за персонала за който такъв се изисква) се посочва: заемана длъжност/позиция и основни функции, които лицето е изпълнявало;
- други данни по преценка на участника, доказващи съответствието с поставения критерий за подбор.
В случай че данните са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър, могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки или има компетентни органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация, участниците посочат това обстоятелство в ЕЕДОП.
При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП участникът представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност и реализирания опит на лицата и декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.
Възложителят поставя следните изисквания към документите за доказване на професионалната компетентност и опита на лицата: да не са издадени от самото лице или участника в обществената поръчка, тъй като в този случай ще представляват деклариране на определени обстоятелства, а не удостоверяване; да са издадени от лице, чието качество има отношение към изпълнената дейност, поради което може надеждно да удостовери изпълнението ѝ; в тях да се съдържат всички необходими данни, подлежащи на преценка за съответствие с поставените критерии за подбор.
По отношение на всеки чуждестранен експерт/ръководител/специалист, участникът може да докаже правото му да осъществява определена дейност с документи, издадени от държавата, в която е установен. Доказването на съответствие с поставените изисквания за професионална компетентност се удостоверява и с посочване на еквивалентни документи.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и/или чл. 112, ал. 1 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да има въведени и да прилага:
а) Система за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват областта на строителството;
б) Система за опазване на околната среда, съответстваща на стандарт ISO 14001:2015 или еквивалентен с обхват в областта на строителството.: Участникът трябва да има въведени и да прилага:
а) Система за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват областта на строителството, за което да има издаден валиден сертификат.
б) Система за опазване на околната среда, съответстваща на стандарт ISO 14001:2015 или еквивалентен с обхват в областта на строителството, за което да има издаден валиден сертификат.
При подаване на офертата, участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: част IV Критерии за подбор, буква Г: “Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление”, като по отношение на всеки притежаван Сертификат впишат: наименованието на Стандарта; предметния обхват на притежавания Сертификат; дата на издаване; срок на валидност; сертифициращия орган; публичния регистър, в който се съдържа информация за наличието на тези сертификати (в случай на приложимост).
Всеки от сертификатите по букви а) и б) трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието и да е в срок на валидност.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
В случай на участие на обединение, спазването на изискването може да бъде осигурено от един или повече от партньорите в обединението, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението по отношение на дейностите, свързани със строителството.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват дейности, свързани със строителство.
При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП, за доказване съответствие с изискването се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: копия на валидни Сертификати за разработени и внедрени от участника системи за управление на качеството, или еквивалентни, освен ако информацията е публикувана в съответен публичен регистър и е публично достъпна.
Възложителят ще приеме и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Изисквани депозити и гаранции

По отношение гаранцията за обезпечаване на изпълнението важат разпоредбите на чл. 111 и чл. 114, ал. 2 от ЗОП. Документът за гаранцията за изпълнение се представя в 14-дневен срок от получаване на възлагателно писмо от Изпълнителя. Изпълнителят представя на Възложителя гаранция за изпълнение в размер на 5% (пет процента) от общата стойност на договора без ДДС, която служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на Изпълнителя по договора.
Във връзка с чл. 114, ал. 2 от ЗОП изпълнението започва след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в 14-дневен срок от получаване на възлагателно писмо, без наличието на обективни причини, Възложителят прекратява договора.
Условията, при които гаранцията за изпълнение се задържа или освобождава се уреждат с договора за възлагане на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.

Поръчката се обявява при условията на чл. 114 от ЗОП (обществена поръчка „под условие“), тъй като при откриване на процедурата не е осигурено финансиране. Участник за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване, като докаже, че:
- е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
- е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
- е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения;
- е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.
На основание чл. 107 от ЗОП, Възложителят отстранява участник:
- който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
- участник, който е представил оферта, която не отговаря: на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 от ЗОП;
- участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
- участници, които са свързани лица;
- участник, който е подал заявление за участие или оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
- лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
На основание чл. 56, ал. 2 от ЗОП, ако Възложителят е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника, той може да бъде отстранен.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който той е вписан, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
Когато участникът или юридическото лице в състава на негов контролен орган или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията на чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП, се прилагат за всеки член на обединението.
Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.
При участие на подизпълнители или използване капацитета на трети лица, за същите следва да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
При подписване на договора участникът, избран за изпълнител представя: копие на документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България за изпълнение на строежи I-ва група, минимум четвърта категория; документи в съответствие с чл. 112, ал. 1 от ЗОП; заверено копие на валидна застрахователна полица „Професионална отговорност“ по чл. 171 ал. 1 или съгласно чл. 171а, ал. 1 от ЗУТ; актуални документи, удостоверяващи съответствието на участника, третите лица и подизпълнителите (ако има такива) с поставените критерии за подбор; декларация по чл. 87 от ЗПК; декларация по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС; декларация по чл. 327, ал. 1 и чл. 327б от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България. След потвърждение от възложителя за осигурено финансиране, участникът трябва да представи гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 5 % от стойността му без включен ДДС в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП – по избор на изпълнителя.
Изменения на договора се допускат в случаите, определени в ЗОП. В случаите по чл. 116, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 от ЗОП, изменение на цената на настоящия договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, при която съществено са увеличени цените на основни стоки и материали, които формират стойността на договора, ще се извършва съобразно условията на договора, съгласно Методика за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, приета с Постановление № 290/27.09.2022 г. на Министерски съвет, изменена и допълнена с Постановление № 275/13.12.2023 г. на Министерски съвет.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава до КЗК с копие и до Възложителя от всяко
заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 – срещу решението за откриване на
процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени
в условията по обявената процедура.