Текущ ремонт на сграда "Щаб" във факултет "Общовойскови"

Кратко описание

В обхвата на обществената поръчка по същество са включени строително-ремонтни и монтажни работи (СМР) на приземен етаж на сграда № 21 „Щаб“, със застроена площ 470 м2, по части: „Архитектура“, „Електро“, „Водоснабдяване и канализация“ и „Отопление, вентилация и климатизация“, описани в приложените: образец на Количествено-стойностна сметка, Техническа спецификация, ведно с проект по част ОВК и Техническо задание за ремонт. При изпълнение на СМР Изпълнителят е длъжен да спазва изискванията на строителните, техническите, технологичните правила и нормативи за съответните дейности, както и изискванията на Възложителя.
Техническите изисквания се съдържат в приложената Техническа спецификация, ведно с приложен проект по част ОВК, и Техническо задание за ремонт неразделна част от документацията за участие.
Предвидените количествата и видовете СМР са подробно разписани в  образеца на Количествено-стойностната сметка.
Съгласно чл. 5, ал. 6, т. 1.5.1 и т. 1.5.4 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, във връзка с чл. 137, ал. 1, т. 5, буква „а”  и буква „г“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ), обектът е първа група, пета категория.
Поръчката се обявява при условията на чл. 114 от ЗОП (обществена поръчка „под условие“), тъй като при откриване на процедурата не е осигурено финансиране.
Настоящата процедура се провежда по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП („обърнат ред“ на разглеждане - оценката на техническите и ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор).

Описание

Съгласно техническата спецификация на поръчката, се изисква при извършване на строително-монтажните работи
да няма дейности, с които да се уврежда околната среда и Изпълнителят да спазва екологичните изисквания по
време на строителството, както да спазва инструкциите на Възложителя и другите компетентни органи, съобразно
действащата нормативна уредба за околната среда.

Обосновка

Съгласно чл. 53, ал. 1 от Закона за хората с увреждания (ЗХУ), хората с увреждания имат право на равен достъп до
физическата среда на живеене, труд и отдих, лична мобилност, транспорт, информация и комуникации,
включително до информационни и комуникационни системи и технологии, както и до всички останали удобства и
услуги за обществено обслужване в урбанизираните територии.
Съгласно чл. 53, ал. 2, т. 2 от ЗХУ достъпът се осъществява чрез идентифициране и премахване на всякакви
пречки и прегради пред достъпността, които се отнасят към сгради и съоръжения за обществено обслужване в
областите на: образованието, здравеопазването, културата и изкуствата, транспорта, вероизповеданията,
административното обслужване, търговията, общественото хранене и услугите, спорта, озеленените площи за
обществено ползване и други области за обществено обслужване, включително достъп до помещенията и
пространствата за общо ползване и до достъпните работни места в производствени сгради с технология на
производство, която позволява да се предвиждат работни места за хора с увреждания;
Съгласно чл. 53, ал. 3 от ЗХУ правилата, нормите и нормативите (минималните стандарти) за достъпност и
универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и
съоръженията по ал. 2, т. 1, 2 и 3 се определят с наредба на министъра на регионалното развитие и
благоустройството.
Съгласно чл. 3, ал. 1, т. 4 от Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и
универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и
съоръженията, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, Наредбата се прилага при
извършване на реконструкция, основно обновяване, основен ремонт, преустройство, промяна на предназначение,
пристрояване и надстрояване за привеждане в съответствие с изискванията за достъпност на наредбата на
съществуващите елементи на достъпната среда в урбанизираната територия, определени в чл. 53, ал. 2, т. 1 ЗХУ, и
на съществуващите сгради и съоръжения за обществено обслужване, определени в чл. 53, ал. 2, т. 2 ЗХУ, вкл.
самостоятелните обекти за обществено обслужване в сградите и съоръженията.
Предметът на настоящата поръчка включва извършването на текущ ремонт, който не попада в обхвата на чл. 3, ал.
1, т. 4 от Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е изпълнил за последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата поне 1 (една) дейност – строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.: За строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката се приема изпълнение на строително-ремонтни и монтажни работи на сградни инсталации и/или изграждане, и/или преустройство, и/или реконструкция, и/или основно обновяване на сграда първа група, минимум пета категория съгласно ЗУТ, по частите включени в приложената Техническа спецификация.
Участникът следва да е изпълнил дейности по всяка от частите включени в приложената Техническа спецификация, независимо дали изпълнението им е реализирано на един или на няколко обекта.
Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които независимо от датата на започването им, са приключили в последните 5 (пет) години и са приети с Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него), или с друг документ за предаване и приемане на строежа.
За строителни обекти, изпълнявани извън територията на Република България се приема еквивалентен документ.
Под „последните 5 (пет) години“ следва да се разбира 5 (пет) години назад, считано от датата на подаване на офертата за участие в процедурата.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП, чрез попълване на Част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП, буква В: „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид“, като за всяко, посочено като изпълнено от него строителство предостави данни и информация относно: строително-ремонтни и монтажни работи, които са изпълнени и са идентични или сходни с предмета на поръчката, чрез посочване на обекта и вида на изпълнените строителни дейности по частите, включени в приложената Техническа спецификация; лицето, получило строителните дейности (Възложител/Инвеститор); стойност на изпълнените строителни работи; датата, на която е приключило изпълнението на строителните дейности – посочва се датата, на която е съставен Констативния акт за установяване на годността за приемане на строежа или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя/Инвеститора, с ясно посочване и на конкретния документ. В случаите, в които участникът декларира строителни дейности при изпълнението на които е участвал като партньор в обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.
При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП, участникът следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, в който са посочени: лицето, получило строителните дейности, стойността, датата на която е приключило изпълнението, мястото и вида на строителството.
Забележка! При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Съгласно чл. 64, ал. 2 от ЗОП Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).
Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионални способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.
Възложителят ще изиска от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от горепосочените условия, поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка.
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Посочените по-горе документи, подлежащи на представяне по реда и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП се представят и за подизпълнителите (ако има такива), според вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за третите лица (ако има такива), в случай, че участникът се позовава на техния капацитет за доказването на съответните критерии за подбор.
На основание чл. 107, т. 1 от ЗОП, от участие в настоящата процедура ще бъде отстранен участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор за технически и професионални способности и определените с тях изисквания, или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията (при спазване и след прилагане на процедурния ред по чл. 104 от ЗОП и чл. 61 от ППЗОП).

Допълнителна информация

Навсякъде, където в настоящата документация, Техническата спецификация, ведно с проекта по част ОВК, Техническото задание за ремонт, образците на технически и ценови предложения, се съдържа посочване на стандарти/търговски марки/модели, по отношение на същите се добавя и следва да се чете и разбира „или еквивалентни“. В случай, че в настоящата документация, Техническата спецификация, ведно с проекта по част ОВК, Техническото задание за ремонт, образците на технически и ценови предложения конкретен параметър е обозначен с посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход или производство, което би довело до облагодетелстването или елиминирането на определени лица или продукти, то това обозначение не е задължително за участниците и те могат да посочат в Техническото си предложение еквивалентни технически характеристики.
Възложителят не поставя изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.
Забележка: Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят ще изиска от участника, определен за Изпълнител, да е вписан в регистър в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България за изпълнение на строежи I-ва група, минимум пета категория.
В случай, че избраният за Изпълнител е чуждестранно лице, същият следва да извърши съответната регистрация, съгласно Закона за камарата на строителите (ЗКС), във връзка с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, за изпълнение на строежи I-ва група, минимум пета категория.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице спазването на изискването се отнася до съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването за вписване в ЦПРС се отнася за тези от тях, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват строителство, като изискването, следва да бъде изпълнено минимум за конкретните видове строителни и монтажни работи, които съответният подизпълнител/и ще изпълнява/т, в случаите, когато регистрацията е задължителна.
Възложителят не поставя изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците.
Забележка: Съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС), в ЦПРС се вписват строители, които имат валидна застраховка за вредите, които могат да настъпят вследствие на неизпълнение на задълженията им, изисквани по действащи нормативни актове, в размер съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, във връзка с чл. 171, ал. 1 и чл. 171а от ЗУТ.
При наличие на предпоставките по чл. 72 от ЗОП, Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. прогнозната стойност на поръчката – при допуснати до оценяване една или две оферти.
По отношение гаранцията за обезпечаване на изпълнението важат разпоредбите на чл. 111 и чл. 114, ал. 2 от ЗОП.
Изпълнителят представя на Възложителя гаранция за изпълнение в размер на 10 % (десет процента) от общата стойност на договора без ДДС, която служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на Изпълнителя по договора, в 14-дневен срок от получаване на възлагателно писмо от Изпълнителя.
Във връзка с чл. 114, ал. 2 от ЗОП изпълнението започва след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в 14-дневен срок от получаване на възлагателно писмо, без наличието на обективни причини, Възложителят прекратява договора.
Изменения на договора се допускат в случаите, определени в ЗОП. В случаите по чл. 116, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 от ЗОП, изменение на цената на настоящия договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, при която съществено са увеличени цените на основни стоки и материали, които формират стойността на договора, ще се извършва съобразно условията на договора, съгласно Методика за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, приета с Постановление № 290/27.09.2022 г. на Министерски съвет, изменена и допълнена с Постановление № 275/13.12.2023 г. на Министерски съвет.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава до КЗК с копие и до Възложителя от всяко
заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на
процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени
в условията по обявената процедура.