Доставка и монтаж на оборудване за външно изкуствено осветление, вкл. и демонтаж на съществуващото оборудване в Безводица, Бобовец, Гурково, Дропла, Дъбрава, Змеево, Кремена, Ляхово, Преспа, Сенокос, Соколово, Стражица, Тригорци, Храброво, Царичино, Църква, Вилна зона Овчаровски плаж, Вилна зона Фиш Фиш, общ. Балчик, област Добрич

Кратко описание

"Доставка и монтаж на оборудване за външно изкуствено осветление, вкл. и демонтаж на съществуващото оборудване в Безводица, Бобовец, Гурково, Дропла, Дъбрава, Змеево, Кремена, Ляхово, Преспа, Сенокос, Соколово, Стражица, Тригорци, Храброво, Царичино, Църква, Вилна зона Овчаровски плаж, Вилна зона Фиш Фиш, общ. Балчик, област Добрич “ по обособени позиции:
Обособена позиция №1: Безводица,
Обособена позиция №2: Бобовец,
Обособена позиция №3: Гурково,
Обособена позиция №4: Дропла,
Обособена позиция №5: Дъбрава,
Обособена позиция №6: Змеево,
Обособена позиция №7: Кремена,
Обособена позиция №8: Ляхово,
Обособена позиция №9: Преспа,
Обособена позиция №10: Сенокос,
Обособена позиция №11: Соколово,
Обособена позиция №12: Стражица,
Обособена позиция №13: Тригорци,
Обособена позиция №14: Храброво,
Обособена позиция №15: Царичино,
Обособена позиция №16: Църква,
Обособена позиция №17: Вилна зона Овчаровски плаж,
Обособена позиция №18: Вилна зона Фиш Фиш

съгласно Технически спецификации на Възложителя.

Основни характеристики на процедурата

Целта на настоящата обществена поръчка е да се извършат ремонтни дейности при системата за външно изкуствено осветление в осемнадасет населени места на община Балчик.
Ремонтните дейности обхващат предшисаните в енергийното обследване мерки за подмяна на осветители, като мерките включват:
Дейността предвижда технологично обновление и модернизиране на системa за външно изкуствено улично в населените места на община Балчик - Безводица, Бобовец, Гурково, Дропла, Дъбрава, Змеево, Кремена, Ляхово, Преспа, Сенокос, Соколово, Стражица, Тригорци, Храброво, Царичино, Църква, Вилна зона Овчаровски плаж, Вилна зона Фиш Фиш.
В Доклада за Обследване за ЕЕ, изготвен за нуждите на проектното предложение, е констатирано не добро състояние на съществуващите осветители и същите се намират в края на техническия и експлоатационен живот. Констатирани са редица проблеми: липсващи разсейватели или повредени такива, безпрепятствено проникване на прахови частици и влага в осветителните тела, ниска използваемост на светлинния поток, което води до светлинно замърсяване, неефективен график за светене, аварии и др.
Предвид анализите, заключенията и препоръките в Доклада, настоящата дейност включва изпълнение на две мерки: Демонтаж на съществуващите осветители и доставка и монтаж на нови осветители (ЕСМ 1), Доставка и монтаж на съоръжение за производство и съхранение на електрическа енергия от възобновяеми източници за собствено потребление в системата за ВИО (ЕСМ 2),
При ЕСМ 1 всички осветители, които не са LED на територията на обследваните места ще бъдат подменени с нови. Мярката включва демонтаж на съществуващите осветители, доставка и монтаж на нови осветители, извършване на СМР, пряко свързани с реконструкцията на системата/ите за външно изкуствено осветление. При ЕСМ 2 ще бъде извършена доставка и монтаж на съоръжения за производство и съхранение на електрическа енергия от възобновяеми източници за собствено потребление в системата за ВИО във вид на нови фотоволтаични лампи УО43W и извършване на СМР, пряко свързани с реконструкцията на системите/ите за външно изкуствено осветление на 5 бр. на територията на с. Соколово.
Предвижда се да бъдат извършени дейности по демонтаж, доставка и монтаж на осветители на територията на всички осемнадасет населени места в общината, като при разпределението на осветителите по вид и количество ще бъдат спазени препоръките заложени в енергийния одит и всички релевантни записи залегнали в проектното решение спрямо локацията на която ще бъдат поставени.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване:
Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката през последните 5 години, от датата на подаване на офертата.
Забележка: Под предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, да се разбира дейности по ново изграждане и/или реконструкция и/или рехабилитация и/ или основен и/или текущ ремонт и/ или модернизация и/или внедряване на мерки за енергийна ефективност на външно изкуствено осветление, включващо монтаж на осветители за външно изкуствено осветление.

Възложителят не поставя изисквания относно обема на изпълнените дейности.

Участниците попълват съответната информация в ЕЕДОП - част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“, като представят Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5 години, от датата на подаване на офертата.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването се прилага за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП за членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставените изисквания и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Доказване:
Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП, които участникът определен за изпълнител представя преди сключване на договор за обществена поръчка - Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. Доказателствата се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.

Минимално изискване: Участникът следва да разполага най-малко със следния персонал:

- 1 (едно) лице притежаващо минимум четвърта квалификационна група по безопасност съгласно изискванията на ПБЗРЕ до 1000V (Правилник за безопасност и здраве при работа по електрообзавеждането с напрежение до 1000 V) или еквивалентно.
- 1 (едно) лице, притежаващо минимум трета квалификационна група по безопасност съгласно изискванията на ПБЗРЕ до 1000V (Правилник за безопасност и здраве при работа по електрообзавеждането с напрежение до 1000 V) или еквивалентно.
Изискването се отнася за една обособена позиция. В случай, че учасникът подава оферта за повече от една обособена позиция, то изискането е без кумулативен ефект.
Уточнение: При използването на персонал - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе квалификации. Прилагат се разпоредбите на Директива 2013/55/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 година за изменение на Директива 2005/36/ЕО относно признаването на професионалните квалификации, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет Първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от Директива 2013/55/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 година за изменение на Директива 2005/36/ЕО относно признаването на професионалните квалификации.
Под „еквивалентно удостоверение“ в настоящата процедура следва да се разбира удостоверение получено в наше или чуждо (извън страната) учебно заведение, където съответното удостоверение е наименувано по друг начин и/или обхваща същата област на квалификация.
Участниците попълват съответната информация в ЕЕДОП - част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности, като, посочва три имена и квалификационна група на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата.
Доказване:
Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, които участникът определен за изпълнител представя преди сключване на договор за обществна поръчка – като, представя списък на персонала посочва три имена и квалификационна група на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата. Доказателствата се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

ЗАБЕЛЕЖКА: Преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. В случай, че във връзка с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при провеждане на процедурата избрания изпълнител е представил някои от изброените документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор не е необходимо да ги представя повторно.

Допълнителна информация

Срокът за изпълнение на дейностите започва да тече от датата на изрично писмено възлагане от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ към ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, до окончателното приемане на обекта и подписване на протокол за завършени и подлежащи на разплащане видовете работи.
Срокът за изпълнение на всяка отделна обособена позиция не следва да бъде по–голям от 240 (двеста и четиридесет) календарни дни.
Възложителят ще възлага дейностите в рамките на период не по-голям от 90 календарни дни от датата на подписване на договора за всяка една от обособените позиции

Място на изпълнение по смисъла на договора е община Балчик, конкретно населено място съгласно обособената позиция.

Гаранционният срок на изпълнените изпълнените монтажни работи и доставените осветители следва да бъде предложен от участника в Предложението за изпълнение на поръчката. Гаранционният срок следва да бъде:
- За всички доставени осветители не по-малко от 60 месеца;
- За всички СМР дейности – не по малко от 60 месеца;
Забележка: под осветител следва да се разбира - осветители тип „уличен“ и осветители тип „хибриден ВЕИ“.

Посочените прогнозни стойности на обособените позиции са максимално допустими и не може да бъдат надхвърляни. В случай че участник предложи стойност надвишаваща максимално определената по съответната обособена позиция ще бъде отстранен от участие.

Проектът се финансира по процедура ПОДКРЕПА ЗА ЕНЕРГИЙНО ЕФЕКТИВНИ СИСТЕМИ ЗА УЛИЧНО ОСВЕТЛЕНИЕ - ПОКАНА 2.

Плащанията по договора ще се извършват както следва:
Всички плащания (авансово, междинно/и плащане/ия и окончателно плащане) се извършват до 30 дневен срок по банков път, а при междините и окончателното след приемане на извършената работа с Протокол за приемане на извършени СМР за удостоверяване на действително извършени работи, проверен и подписан от лицето осъществяващо инвеститорски контрол представител на Възложителя и Изпълнителя, по доказани действителни количества. В случаите, когато са констатирани недостатъци, сумата се изплаща на Изпълнителя в 30 дневен срок след отстраняването им. Сборът на всички извършени междинни плащания не може да надхвърля 80% от стойността на договора посочена в чл. 2 ал. 1 от договора.
За извършените плащания ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ издава надлежно оформени платежни документи.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не дължи заплащане за вложени материали и/или извършени работи, ако е налице:
- Несъгласувано с ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ отклонение от техническата документация, в това число от техническата спецификация; от договора; от указанията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ;
- Нарушаване на строителните, техническите и технологичните правила и нормативи;
- Отстраняване на допуснати от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ недостатъци.

Условията, сроковете и другите специфични условия във връзка с начина на плащане са отразени в приложения образец на проекто-договор за изпълнение на СМР.

Срокът на валидност на офертите трябва да бъде не по-малко от шест месеца, считано от крайния срок за получаване на офертите.

Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:

1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при оценяване на три или повече оферти по дадена обособена позиция;
2. обявената прогнозна стойност - при оценяване на една или две оферти по дадена обособена позиция.

Обосновка се представя, в 5-дневен срок от изискването й. Същата да е в съответствие с чл.72, ал.2 от ЗОП. Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата по ал. 2 на чл.72 от ЗОП, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложението.

Гаранцията за изпълнение е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка, без включен ДДС.

Методика:
Показател – П Максимално възможен брой точки
П1 – Пределна стойност на светоотдаване
40
П2 – Димиране на пусково регулиращата апаратура
10
П3 – Функция CLO (константно отадванена на светлина) на пусково регулиращата апратура
10
П4 - Ценово предложение 40

Комплексна оценка (КО) = П1+П2+П3+П4
На първо място се класира участникът, събрал най-много точки. Максималният брой точки, който може да получи участник на комплексна оценка, е 100 т.

УКАЗАНИЯ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ОЦЕНКАТА ПО ВСЕКИ ПОКАЗАТЕЛ

1. Показател П1 - „Пределна стойност на светоотдаване” (ПСС)

Показател „Пределна стойност на светоотдаване” (ПСС) – Представлява оценка на пределната стойност на светоотдаване изразена в lm/W на предложените от участника осветители тип уличен до 11.8 W

За пределна стойност на светоотдаване (ПСС) на осветител се присъждат точки, както следва:
ПСС (пределна стойност на светоотдаване):
ПСС ≤145 lm/W = 5т.
ПСС ≥146 - ≤151 lm/W = 10т.
ПСС ≥152 - ≤158 lm/W = 20т.
ПСС ≥159 - ≤165 lm/W = 30т.
ПСС ≥166 - ≤170 lm/W = 35т.
ПСС ≥171 lm/W = 40т.

За сравнимост и съпоставимост на данните посочени от участниците – данните за lm/W на предложените от участника осветителни тела, към Техническото предложение следва да се представи копие на Продуктов информационен лист публикуван в Европейския продуктов регистър за енергийно етикетиране.
Показател ПСС lm/W ще се изчисли, като деклариран показател: Полезен светлинен поток (ɸuse) се раздели (/) на показател Консумация на енергия в режим „включен“ (kWh/1000 h).
За целите на методиката, показател ПСС при необходимост, се закръгля към най близкото цяло число.

2. Показател П2 Димиране на пусково регулиращата апаратура
Недимируема - 1 точка, Димируема - 10 точки

3. Показател П3 Функция CLO (константно отдaванена на светлина) на пусково регулиращата апратура:
без функция CLO - 1 точка, с функция CLO - 10 точки

4. Показател П4 „ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ” (Цп)

До оценка по този показател се допускат само оферти, които съответстват на предварително обявените условия на възложителя за изпълнение на обществената поръчка. Максимален брой точки по показателя – 40 точки.

Оценките на офертите по показателя се изчисляват по формулата:

Цп = (Цmin / Цi) х 40 = .......... (брой точки), където

Цi е предложената обща цена, в лева без ДДС съгласно Ценовото предложение на съответния участник.
Цmin е минималната предложена обща цена, в лева без ДДС съгласно Ценовите предложения на допуснатите участници.
Цп е оценката по показателя.

Уточнение: При оценката по показател Цп, комисията изчислява оценката на база предложената обща цена от участниците без ДДС. Комисията изчислява точките с точност до втория знак след десетичната запетая.
В Ценовото предложение участниците включват всички разходи за качественото изпълнение на дейностите, предмет на обществената поръчка, съгласно Техническите спецификации, в това число транспортни и организационни разходи, такси, труд, разходи за механизация и други непредвидени разходи както и печалбата на избрания изпълнител.
Класирането на участниците се извършва по низходящ ред на получената комплексна оценка съгласно формулата посочена по-горе, изчислена съобразно относителната тежест по всеки един от показателите, като на първо място се класира участникът, който е получил най-висока комплексна оценка (КО) на офертата.
В случай, че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за икономически най-изгодна се приема тази оферта, в която се предлага най-ниска цена. При условие, че и цените са еднакви, се сравняват оценките по показателя с най-висока относителна тежест и се избира офертата с по-благоприятна стойност по този показател.
Ако и в този случай комплексните оценки на две или повече оферти са равни, комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти.