Настоящата обществена поръчка по обособени позиции № 3 и № 4 и № 5, представлява „запазена обществена поръчка”, съгласно регламентацията на чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, чийто предмет е включен в Списъка на стоките и услугите, съобразно Общия терминологичен речник, които са предназначени за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение, утвърден с Решение на Министерския съвет № 591 от 18.07.2016 г.
Поръчката по обособени позиции № 3 и № 4 и № 5 е предназначена за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания по смисъла на § 2, т. 46 от ДР на ЗОП, или на стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение, по смисъла на § 2, т. 62 от ДР на ЗОП.
Съгласно чл. 12, ал. 5 от ЗОП при възлагане на запазени обществени поръчки могат да участват лица, при условие че най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение. В случаите по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП лицата трябва да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка.
Съгласно чл. 12, ал. 6 от ЗОП специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания могат да участват в обществената поръчка по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП при условие, че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от нейния предмет със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
При определянето на ресурса по чл. 12, ал. 6 от ЗОП в обема на собствения ресурс се включват необходимите разходи за суровини и материали, енергия, горива, водоснабдяване, лицензи и други подобни, независимо че доставчиците им не са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
ВАЖНО! Не е налице изпълнение на дейности със собствено производство или ресурс, когато специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания предоставят на Възложителя без съществена допълнителна преработка стоки, доставени от други лица, съгласно чл. 80, ал. 4 от ППЗОП.
ВАЖНО! Съгласно чл. 12, ал. 7 от ЗОП, в настоящата процедура по обособени позиции № 3 и № 4 и № 5 за възлагане на запазена поръчка, могат да участват и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на лицата по чл. 12, ал. 1 от ЗОП. Когато в процедура за възлагане на запазена поръчка са подадени оферти както от лица, за които поръчката е запазена, така и от други лица, комисията разглежда документите по чл. 39, ал. 2 от ППЗОП на всички кандидати или участници и им предоставя възможност за отстраняване на констатирани липси, непълноти или несъответствия на информацията в тях, ако има такива. След извършване на подбора комисията разглежда първо офертите на допуснатите лица, за които поръчката е запазена, а ако няма такива, се разглеждат офертите и на останалите допуснати лица.
I. Подготовка на офертата: 1. Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията. 2. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя. 3. Офертите за участие се изготвят на български език. 4. Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците. 5. С подаването на оферта се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя (посочени в документацията) в т. ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
II. Съдържание на заявлението за участие: (1) Документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединение, което не е юридическо лице. (2) ЕЕДОП, в съответствие с чл. 67 от ЗОП - Образец № 1 (Подготвен чрез Системата за попълване и повторно използване на ЕЕДОП, достъпна чрез платформата), за участника, подписан от всички лица по чл. 40, ал. 1 ППЗОП, в съответствие с изискванията на закона и условията на Възложителя, а когато е приложимо - ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всички трети лица, чиито капацитет ще бъде ангажиран в изпълнението на поръчката. Когато офертата се подава от участник-обединение, Образец № 1 се подава и от обединението-участник. Забележка: Предвид факта, че критериите за подбор са еднакви по всички обособени позиции, Възложителят допуска възможността за представянето на един ЕЕДОП. Когато участникът се явява специализирано предприятие или кооперация на хора с увреждания или стопански субект, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение, то при попълването на ЕЕДОП в Част II, раздел А, графа „Когато е приложимо, посочете съответната обособена позиция или позиции, за която(които) икономическият оператор желае да направи оферта:“, участникът посочва и информация освен за обособените позиции за които участва, вкл. и за коя от тях ще участва в качеството на лице по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП. (3) Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо. (4) Документ по чл. 37, ал. 4 от ППЗОП, когато е приложимо. (5) Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
III. Офертата включва: (1) Техническо предложение по всяка обособена позиция за която участва, съдържащо: а) Предложение за изпълнение на поръчката, в съответствие с техническата спецификация и изискванията на Възложителя; б) По обособени позиции № 1, № 2, № 3, № 4 и № 5 - Участникът представя съгласно изискванията на Наредба № Н-1 от 23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки: списък на стоките (продуктите), за които е приложимо и предоставя документация, доказваща съответствието им с горепосочените изисквания. в) В приложимите случаи участникът може да представи в офертата си Декларация за конфиденциалност на информацията по чл. 102 от ЗОП (свободен текст).
Участници, чиито Технически предложения не съответстват на Техническата спецификация и изискванията, заложени в настоящата документация, се отстраняват.
(2) Ценово предложение по всяка обособена позиция за която участва, в което участникът посочва крайното ценово предложение, което не трябва да бъде закръглено, а изписано до стотинка (до втория знак след десетичната запетая), с посочена стойността в лв. без ДДС и приложено таблично приложение към „Ценовото предложение“ за съответната обособена позиция (съгласно образец, изготвен от възложителя и достъпен чрез Централизираната електронна платформа, на адрес:
https://app.eop.bg, в обособената електронна преписка на процедурата в публичния регистър), в което посочва общата цена, формирана от единичните цени в лв. без ДДС на стоките по спецификацията, умножени по прогнозното количество. NB! Общата цена ще бъде използвана единствено за класиране на участниците. Договорът се сключва на максималната пределна финансова рамка.
Забележка: Предложените цени следва да включват всички разходи на изпълнителя за доставка, разтоварване, транспорт, такси, трудови възнаграждения на екипа на участника и всякакви други разходи, които участникът предвижда да направи във връзка с изпълнението на обществената поръчка.
Участникът е единствено отговорен за всякакви грешки или пропуски в ценовото предложение. При установяване на аритметична грешка в стойностните сметки в лева без ДДС, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата. Ценовото предложение трябва да съответства на техническото предложение. Предлаганите единични цени са крайни и не подлежат на промяна, освен в случаите предвидени в ЗОП. Предложения в чужда валута или левова равностойност на чужда валута не се разглеждат.
При сключване на договор избраният изпълнител представя гаранция обезпечаваща изпълнението на договора по всяка обособена позиция в размер на 2% от стойността на договора без ДДС. Гаранцията следва да бъде представена в една от формите, съгласно ЗОП, като Изпълнителят избира сам формата на гаранция.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП. Отстранява се също и участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 от 31 Юли 2014 г., относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.