Доставка на материали и консумативи за дентална имплантология и на дентален и хирургичен инструментариум и шевен материал за нуждите на Медицински университет „Проф. д-р Параскев Стоянов“ – Варна

Кратко описание

Предмет на обществената поръчка е избор на изпълнител за извършване на периодични доставки на материали и консумативи за дентална имплантология и на дентален и хирургически инструментариум и шевен материал, наричани още „стоки“ или „продукти“, за нуждите на Факултетa по дентална медицина (ФДМ) и на Университетски медико-дентален център (УМДЦ) при Медицински университет "Проф. д-р Параскев Стоянов" – Варна по две обособени позиции, съгласно приложена техническа спецификация (Приложение №1.1÷№1.2), с цел обезпечаване на лечебната и диагностичната дейност при провеждане на практическо обучение на студенти и докторанти, следдипломно обучение на лекари по дентална медицина, както и при извършване на научна дейност във ФДМ и в УМДЦ.
Посочените в техническата спецификация количества по обособените позиции са прогнозни, за 24 месеца, и ще послужат за оценяване на офертите. Заявяването на вида и количествата стоки се определя от Възложителя в зависимост от конкретните му потребности и финансова обезпеченост. Възложителят не е обвързан със задължението да изчерпи посочената максимално допустима стойност и обем на договора, и си запазва правото да поръчва повече и/или по-малко от прогнозните количества, включително и да заявява продукти, които не са включени в техническата спецификация, при условията, описани в т. 5 от Указанията – Опция при възлагане.
Общата прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка е 1 133 250,00 лева без ДДС, разделена на две обособени позиции (ОП), както следва:
1. ОП №1 Материали и консумативи за дентална имплантология, с прогнозна стойност 1 000 000,00 лева без ДДС, от които:
1.1. Обща стойност за продукти, включени в ТС – 979 000,00 лева без ДДС;
1.2. Обща стойност за продукти, невключени в ТС (опция) – 21 000,00 лева без ДДС.
2. ОП №2 Дентален и хирургически инструментариум и шевен материал, с прогнозна стойност 133 250,00 лева без ДДС, от които:
2.1. Обща стойност за продукти, включени в ТС - 128 000,00 лева без ДДС;
2.2. Обща стойност за продукти, невключени в ТС (опция) – 5 250,00 лева без ДДС.
Посочената прогнозна стойност представлява максимално допустима стойност на договора за обществена поръчка за обособената/ите позиция/и, за която/ито участникът е определен за изпълнител и Възложителят се лимитира с нея, но не се задължава да я изразходва.
Прогнозно количество на обществената поръчка:
по ОП №1: 5 941 единици (брой, комплект, опаковка), съгласно приложена техническа спецификация за обособената позиция (Приложение №1.1);
по ОП №2: 1 401 единици (брой, комплект, опаковка), съгласно приложена техническа спецификация за обособената позиция (Приложение №1.2).

Описание на обществената поръчка

Общата прогнозна стойност по обособената позиция е 1 000 000,00 лева без ДДС, от които:
1.1. Обща стойност за продукти, включени в техническата спецификация – 979 000,00 лева без ДДС;
1.2. Обща стойност за продукти, невключени в техническата спецификация (опция) – 21 000,00 лева без ДДС.
Прогнозно количество по обособената позиция: 5 941 единици (брой, комплект, опаковка), съгласно приложена техническа спецификация (Приложение №1.1)

Описание на опциите

Възложителят си запазва правото (но не се задължава) да поръчва продукти, които не са включени в техническата спецификация, на обща стойност до 21 000,00 лева без ДДС.
Предмет на заявяване по предвидената опция са доставки на стоки, които не са включени в техническата спецификация, но са функционално свързани с предмета на обществената поръчка по съответната обособена позиция.
Опцията се реализира при спазване разпоредбите на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП чрез сключване на допълнително споразумение между страните след предварително утвърдена от Възложителя или определен от него служител оферта на Изпълнителя, в която цената от производител или представител на производителя е коригирана с процента надценка, описан в ценовото предложение по обособената позиция на Изпълнителя (Образец №3).
В тези случаи, при доставката Изпълнителят предоставя на Възложителя заверено копие на фактура от производител или от представител на производителя на съответните продукти, или заверено копие от ценова листа или от каталог на производител или представител на производителя, действаща към момента на заявяване от страна на Възложителя, или разпечатка от електронен каталог на производителя/представител на производителя, заверена от Изпълнителя, като остойностяването на всяка конкретна доставка се извършва като към посочената фактурна стойност/цена от ценова листа или от каталог на производител или представител на производителя се начислява предложеният в ценовото предложение за обособената позиция процент надценка. Стойността на всяка конкретна доставка се определя по цената на придобиване, коригирана с процента надценка, посочен в ценовото предложение на Изпълнителя.
Забележка:
1. Механизмът за начисляване на надценка не се прилага в случаите, в които Изпълнителят е производител на стоките – предмет на доставка по предвидената опция.
2. В случаите на доставка по предвидената опция, в които Изпълнителят купува съответните стоки директно от производителя, то той доказва цената на придобиване посредством ценова листа, или фактура, или каталог от производителя.
3. В случаите, в които Изпълнителят придобива съответните стоки от представител на производителя, то той доказва цената на придобиване посредством фактура от представителя или ценова листа или каталог на представителя.
4. В случаите на т. 2 и т. 3, ако цената на производителя или негов представител, върху която се начислява надценката е в чужда валута, то левовата й равностойност се преизчислява по фиксинга на БНБ, валиден към датата на заплащане от Изпълнителя към производителя или представителя. За доказване се прилага копие от платежно нареждане. При липса на представено доказателство, левовата равностойност на цената се преизчислява по фиксинга на БНБ, валиден към датата на:
4.1. издаване на фактурата от производителя или представителя към Изпълнителя, в случаите, когато цената на придобиване се доказва посредством фактура;
4.2. подаване на офертата от Изпълнителя за реализиране на опцията, в случаите, когато цената на придобиване се доказва посредством ценова листа или каталог от производителя/представител.
Правото на опция не поражда задължение за Възложителя да реализира/възложи нейното изпълнение в пълен размер на стойността ѝ.

Описание на обществената поръчка

Общата прогнозна стойност по обособената позиция е 133 250,00 лева без ДДС, от които:
2.1. Обща стойност за продукти, включени в ТС - 128 000,00 лева без ДДС;
2.2. Обща стойност за продукти, невключени в ТС (опция) – 5 250,00 лева без ДДС.
Прогнозно количество по обособената позиция: 1 401 единици (брой, комплект, опаковка), съгласно приложена техническа спецификация за обособената позиция (Приложение №1.2)

Описание на опциите

Възложителят си запазва правото (но не се задължава) да поръчва продукти, които не са включени в техническата спецификация, на обща стойност до 5 250,00 лева без ДДС.
Предмет на заявяване по предвидената опция са доставки на стоки, които не са включени в техническата спецификация, но са функционално свързани с предмета на обществената поръчка по съответната обособена позиция.
Опцията се реализира при спазване разпоредбите на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП чрез сключване на допълнително споразумение между страните след предварително утвърдена от Възложителя или определен от него служител оферта на Изпълнителя, в която цената от производител или представител на производителя е коригирана с процента надценка, описан в ценовото предложение по обособената позиция на Изпълнителя (Образец №3).
В тези случаи, при доставката Изпълнителят предоставя на Възложителя заверено копие на фактура от производител или от представител на производителя на съответните продукти, или заверено копие от ценова листа или от каталог на производител или представител на производителя, действаща към момента на заявяване от страна на Възложителя, или разпечатка от електронен каталог на производителя/представител на производителя, заверена от Изпълнителя, като остойностяването на всяка конкретна доставка се извършва като към посочената фактурна стойност/цена от ценова листа или от каталог на производител или представител на производителя се начислява предложеният в ценовото предложение за обособената позиция процент надценка. Стойността на всяка конкретна доставка се определя по цената на придобиване, коригирана с процента надценка, посочен в ценовото предложение на Изпълнителя.
Забележка:
1. Механизмът за начисляване на надценка не се прилага в случаите, в които Изпълнителят е производител на стоките – предмет на доставка по предвидената опция.
2. В случаите на доставка по предвидената опция, в които Изпълнителят купува съответните стоки директно от производителя, то той доказва цената на придобиване посредством ценова листа, или фактура, или каталог от производителя.
3. В случаите, в които Изпълнителят придобива съответните стоки от представител на производителя, то той доказва цената на придобиване посредством фактура от представителя или ценова листа или каталог на представителя.
4. В случаите на т. 2 и т. 3, ако цената на производителя или негов представител, върху която се начислява надценката е в чужда валута, то левовата й равностойност се преизчислява по фиксинга на БНБ, валиден към датата на заплащане от Изпълнителя към производителя или представителя. За доказване се прилага копие от платежно нареждане. При липса на представено доказателство, левовата равностойност на цената се преизчислява по фиксинга на БНБ, валиден към датата на:
4.1. издаване на фактурата от производителя или представителя към Изпълнителя, в случаите, когато цената на придобиване се доказва посредством фактура;
4.2. подаване на офертата от Изпълнителя за реализиране на опцията, в случаите, когато цената на придобиване се доказва посредством ценова листа или каталог от производителя/представител.
Правото на опция не поражда задължение за Възложителя да реализира/възложи нейното изпълнение в пълен размер на стойността ѝ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валидно разрешение за търговия на едро с медицински изделия по смисъла на чл. 77 от Закона за медицинските изделия (ЗМИ), освен в случаите по чл. 77, ал.2 от ЗМИ, в които участникът е производител, установен на територията на Република България и може да извършва търговски сделки с произведените от него изделия. При участие на чуждестранни лица ще се приеме и еквивалентен документ, издаден от признат орган в страната, в която участникът е установен.
Разрешението следва да съответства на стоките, включени в техническата спецификация по съответната обособена позиция, за която участникът представя оферта.
За декларирането на съответствието с критерия за подбор, Участникът следва да попълни необходимата информация в част IV: „Критерии за подбор" , раздел А “Годност” от ЕЕДОП.
Документи за доказване на съответствие с критериите за подбор, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП – копие на валидно разрешение за търговия на едро с медицински изделия по смисъла на чл. 77 от Закона за медицинските изделия, за чуждестранните лица еквивалентен документ, издаден от признат орган в страната, в която участникът е установен, а в случаите на чл. 77, ал. 2 от Закона за медицинските изделия - декларация свободен текст, че е производител на предлаганите медицински изделия, както и документ, удостоверяващ, че може да извършва търговски сделки с произведените от него изделия. При сключването на договор, участникът избран за изпълнител (вкл., ако е чуждестранно лице), следва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява дейностите по предмета на поръчката в Република България, както и че е извършил съответната регистрация, ако е необходимо.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот в
размер на не по-малко от 1 500 000,00 лева без ДДС.
За декларирането на съответствието с критерия за подбор, Участникът следва да попълни необходимата
информация в Част IV, раздел Б: Икономическо и финансово състояние от ЕЕДОП.
Документите за доказване на съответствие с критериите за подбор се представят съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от
ЗОП - Справка за общия оборот за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която
участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи,
той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който
Възложителят приеме за подходящ.
В случай, че участник подава оферта за няколко обособени позиции, посоченият критерий за подбор се отнася за
всяка една обособена позиция по отделно, като Възложителят не поставя изискване за кумулативност.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален оборот в
сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на 950 000,00 лева без
ДДС.
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира такъв, който е реализиран от доставка на медицински изделия и/или инструментариум в областта на денталната медицина.
За декларирането на съответствието с критерия за подбор, Участникът следва да попълни необходимата
информация в Част IV, раздел Б: Икономическо и финансово състояние от ЕЕДОП.
Документите за доказване на съответствие с критериите за подбор се представят съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от
ЗОП - Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за обособената позиция, за последните три
приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността
си.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи,
той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който
Възложителят приеме за подходящ.
В случай, че участник подава оферта за няколко обособени позиции, посоченият критерий за подбор се отнася за всяка една обособена позиция по отделно, като Възложителят не поставя изискване за кумулативност.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава сертификат, удостоверяващ прилагане на система за управление на качеството
БДС EN ISO 9001 (или еквивалентен), издаден от акредитирана институция или агенция за управление на
качеството. Обхватът на сертификата трябва да е съобразно предмета на поръчката – доставка на медицински
изделия. В случай на обединение изискването се отнася до участникът, който ще извършва доставката на
медицинските изделия. Възложителят ще приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в
други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
За деклариране на съответствието с критерия за подбор, участникът следва да посочи необходимата информация
в част IV „Критерии за подбор", раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично
управление на ЕЕДОП.
Минимално изискване: Участникът следва да притежава валиден сертификат, удостоверяващ прилагане на
система за управление на качество БДС EN ISO 9001 (или еквивалентен), издаден от акредитирана институция или
агенция за управление на качеството.
Документите за доказване на съответствие с критерия за подбор, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП –
Заверено копие на валиден сертификат, удостоверяващ прилагането на система за управление на качеството БДС
EN ISO 9001 (или еквивалентен), издаден от акредитирана институция или агенция за управление на качеството.
Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски
стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по
акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската
организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.
5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема
еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и
други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до
такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
В случаите по предходното изречение, участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са
еквивалентни на изискваните.

Условия за изпълнение на договора

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение при подписване на договора в размер на 2% от общата стойност без ДДС за продукти, включени в техническата спецификация, за обособената позиция, със срок на валидност – срокът на действие на договора, плюс 30 дни.
Формата на гаранцията е по избор на участника:
• парична сума – платима по банкова сметка на Медицински университет – Варна: Банка ДСК АД, BIC: STSABGSF;
IBAN: BG24STSA93003100040700 – в лева.
• банкова гаранция – същата следва да е авизирана от българска банка, ако е издадена от чуждестранна банка.
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя с валидност – срокът на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни.

В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно
физическо или юридическо лице, както и техни обединения, и всяко друго образувание, което отговаря на
условията, посочени в Закона за обществени поръчки (ЗОП), в Правилника за прилагане на Закона за
обществените поръчки (ППЗОП) и обявените изисквания от Възложителя в документацията, ако може
самостоятелно да подава заявления за участие или оферти и да сключва договори за изпълнение предмета на
поръчката съгласно законодателството на държавата, в която е установен. Възложителят отстранява от участие в
процедура за възлагане на обществена поръчка на основанията по чл.54, ал.1, чл.55, ал.1, т.1 и 4, чл.107 от ЗОП, чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с
преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията и юридически лица, за които има влязло в сила решение за налагане на санкция по чл.83а, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания. Възложителят отстранява от процедурата и участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Офертата, както и цялата кореспонденция и всички документи, свързани с обществената поръчка и разменени
между участника и Възложителя трябва да са на български език. Приложените документи, представени от
участника могат да бъдат съставени на друг език, но задължително трябва да са придружени с точен превод на
български език по отношение на относимите към офертата части.
В случай, че участник оферира по-висока обща стойност в лева без ДДС за продукти, включени в техническата спецификация и/или по-голям процент надценка върху фактурната стойност/ценова листа/цена от каталог на производител или на представител на производител за доставка на продукти, невключени в техническата спецификация (опция) от обявените от Възложителя максимално допустими стойности в настоящата процедура по съответната обособена позиция, той ще бъде предложен за отстраняване, на основание чл. 107 ЗОП, тъй като не отговаря на предварително обявените условия на поръчката.
В случай, че офертата съдържа информация с парично изражение, пряко свързана с предмета на поръчката, която
е извън ценовото предложение, участникът се отстранява от участие.
Възложителят ще използва собствени приходи, а в приложимите случаи - външно финансиране и средства от
държавния бюджет за извършване на дължимите плащания по сключения договор.
Дължимите плащания по сключения договор ще се извършват по банков път, в срок до 30 календарни дни след
приемане на всяка конкретна доставка на стоки, предмет на договора, удостоверено с двустранно-подписан
приемо-предавателен протокол за извършената доставка и фактура. При ползване на подизпълнител за
изпълнение на поръчката, плащанията по договора се извършват при спазване условията на чл. 66 от ЗОП.
Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор, чрез
представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за
участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията,
посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за
изпълнител, да предостави документи по чл. 58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване
от процедурата, както и документи за съответствие с поставените критерии за подбор. Документите се представят
и за подизпълнителите, и третите лица, ако има такива.
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в
офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до
оценяване три или повече оферти;
2. обявената прогнозна стойност, а когато това не е приложимо - от друга предварително определена от
възложителя подходяща и обективна база за сравнение, посочена в обявените условия на поръчката - при
допуснати до оценяване една или две оферти.
В случаите на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, за обективна база за сравнение ще се вземат предвид максималните стойности за оценяваните ценови показатели, съгласно методиката за комплексна оценка, както следва:
- максимално допустимата стойност в лева без ДДС за продукти, включени в техническата спецификация за съответната обособена позиция: за обособена позиция №1: 979 000,00 лева без ДДС, за обособена позиция №2: 128 000,00 лева без ДДС, и
- максимално допустимият процент надценка върху фактурната стойност/ценова листа/цена от каталог на производител или на представител на производител за доставка на продукти, невключени в техническата спецификация (опция) - 7%.
Комисията разглежда и оценява представените обосновки съгласно чл.72 от ЗОП

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на
срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на
промени в условията по обявената процедура. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с
копие и до възложителя, чието решение действие или бездействие се обжалва.