Доставка на нетна активна електрическа енергия ниско напрежение и избор на координатор на стандартна балансираща група

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка включва избор на доставчик на нетна активна електрическа енергия ниско напрежение (НН) за нуждите на обектите, разположени на „МБАЛ „Свети Николай Чудотворец” ЕООД, гр. Лом, както и координатор на стандартна балансираща група за: пълно администриране на информационния поток с ЕСО и ОЕМ - осигуряване на услуга по прогнозиране на потреблението, изготвяне на графици от координатора на балансиращата група, подаването им, коригиране при необходимост на подадените графици, отговорност за балансиране и поемане на разходите за небаланси, енергийно менажиране и всички
дейности, свързани с участие на възложителя в свободния пазар на електрическа енергия и др. Прогнозното количество или обем нетна електрическа енергия е посочена в Техническата спецификация. По отношение на планирането и договарянето на конкретни количества нетна активна електрическа енергия се прилагат „Правила за търговия с електрическа енергия“ (ПТЕЕ).

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка включва избор на доставчик на нетна активна електрическа енергия ниско напрежение (НН) за нуждите на обектите, разположени на „МБАЛ „Свети Николай Чудотворец” ЕООД, гр. Лом, както и координатор на стандартна балансираща група за: пълно администриране на информационния поток с ЕСО и ОЕМ - осигуряване на услуга по прогнозиране на потреблението, изготвяне на графици от координатора на балансиращата група, подаването им, коригиране при необходимост на подадените графици, отговорност за балансиране и поемане на разходите за небаланси, енергийно менажиране и всички
дейности, свързани с участие на възложителя в свободния пазар на електрическа енергия и др. Прогнозното количество или обем нетна електрическа енергия е посочена в Техническата спецификация. По отношение на планирането и договарянето на конкретни количества нетна активна електрическа енергия се прилагат „Правила за търговия с електрическа енергия“ (ПТЕЕ).

Описание на подновяванията

Настоящата обществена поръчка ще се възложи за срок от 12 месеца. Предвид посоченото обстоятелство,
следващо обявяване на обществена поръчка със същия предмет е планирано през юни 2026 г.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Възложителят поставя изискване участникът има право да извършва оферираната доставка, когато действащото
законодателство изисква за нея разрешителен/лицинзионен режим.
Участникът трябва да е регистриран като търговец по българското законодателство или по законодателство на
държава-членка на Европейския съюз, или държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо
пространство.
Участникът трябва има право да извършва оферираната дейност на територията на Република България, като
притежава валиден документ - лицензия, издадена от КЕВР, за „Търговия с електрическа енергия“ включително и
за дейността на „Координатор на стандартна балансираща група“, съгласно Закона за енергетиката (ЗЕ), във
връзка с чл.58 от ПТЕЕ.
Участникът трябва да притежава валидна регистрация в „Регистър на координаторите на стандартни балансиращи
групи“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД (ЕСО), като координатор с посочен идентификационен номер
EIC код и със статус „активен“.
Изискванията се прилагат за местни и чуждестранни лица включително, тъй като за търговия с електрическа
енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лицензия и съответни
регистрации по местното законодателство, съгласно чл.58, ал.1, т.1 и т.3 от Правилата за търговия с електрическа
енергия (ПТЕЕ), във връзка с чл.40, ал.1 и ал.7, във връзка с чл.39, ал.5 във връзка с ал.1, т.5 от ЗЕ.
В случай че участникът участва като обединение/консорциум, което не е юридическо лице, минималните
изисквания за: притежаване на лицензия, издадена от КЕВР, съгласно чл. 39 от Закона за енергетиката (ЗЕ);
регистрация в „Регистъра на търговските участници“ и за регистрация в Регистъра на координаторите на
стандартни балансиращи групи на ЕСО ЕАД се отнася за този член от обединението/консорциума, който ще
извършва съответните дейности.
Деклариране: За удостоверяване на горните изисквания и съответствието си с поставения критерий за подбор,
участникът декларира конкретна информация като попълва в ЕЕДОП при подаване на офертата си чрез посочване
на документа/тите, които притежава, а именно: В част ІV„Критерии за подбор", раздел/буква „А“ Годност се описват
конкретни данни за съответния документ/и: №, дата на издаване, срок, обхват на лицензията (№ на решението на
КЕВР за допълване на съществуващата лицензия с права и задължения); идентификационен номер/ EIC –код, под
който участникът е вписан, статус и др., удостоверяващ/и правото му да извършва съответната дейност и посочва
линк за достъп до съответните документи, ако същите са достъпни чрез публичен регистър, в който се съдържат
данни за посоченото обстоятелство.
Доказване: Участникът, определен за изпълнител, представя заверено копие от описаните в ЕЕДОП документи
преди да бъде сключен договор или при поискване в хода на процедурата, на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП.
Документи за доказване на изискванията за вписване в професионални регистри:
- Заверено от участника копие на валидна лицензия, издадена от КЕВР, съгласно Закона за енергетиката (ЗЕ), с
включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“;
- Документи удостоверяващи, че участникът е вписан в „Регистър на координаторите на стандартни балансиращи
групи“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД (ЕСО), като координатор с посочен идентификационен номер
/EIC код и със статус „активен“.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил поне една дейност, която да е идентична или сходна с предмета и обема на обществената поръчка, изпълнена през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на сумите, датите и получателите.
Под „дейности, които са идентични или сходни” с предмета на обществената поръчка се разбира доставка и продажба на ел.енергия.
* Под "изпълнени дейности" се разбират такива, които са приключили в горепосочения три годишен период, считано от датата на подаване на офертата.
Под „сходно“ с обема на поръчката се разбира доставка и продажба на минимум на 712,336 MWh Ел. енергия.
Участникът следва да предостави информация за изпълнени дейности с предмет, идентични или сходни с предмета на поръчката като попълни Списъка посочен в Част Част IV: Критерии за подбор, Раздел В, 1б от ЕЕДОП.
Доказване изпълнението на поставеното изискване се представя списък на доставките, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка, съгласно чл.64, ал.1, т.2 от ЗОП.
Документите за доказване се предоставят при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, т.е при необходимост за законосъобразното провеждане на процедурата или преди сключване на договор за обществена поръчка, на основание чл.112, ал.1, т. 2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да прилага система за управление на качеството, по стандарт БДС – EN ISO 9001:20хх или еквивалентен с обхват „Търговия/доставка на нетна електрическа енергия и координатор на балансираща група, попадаща в обхвата на предмета на поръчката.
Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки и други доказателства за
еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В случаите по предходното изречение участникът трябва де е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Деклариране: Изпълнението на това изискване се декларира от участника чрез попълване на необходимата информация (данни) в част IV „Критерии за подбор", буква Г „Стандарти за осигуряване на качеството“ от ЕЕДОП, като се посочва органа/службата издаващ/а сертификата, вид, номер, дата на валидност и обхват.
Доказване: Участникът, определен за изпълнител, представя заверено копие от описаните в ЕЕДОП документи преди да бъде сключен договор или при поискване в хода на процедурата, на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП.

Специфични национални основания за изключване
- Осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК или аналогични на изброените, в друга държава членка или трета страна – за обстоятелства по т.3.1.1. и т.3.1.2. (чл.54, ал.1, т.1 и т.2 от ЗОП).
- Наличие на обстоятелства по чл. 3, т. 8; чл.4; чл.5, ал.1,т.3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮДРСЛТДС);
- Наличие на свързаност по смисъла на §2, т.45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП на участници в една и съща процедура (чл.101, ал.11 във връзка с чл.107, т.4 от ЗОП)., съгласно §1, т.13 и т.14 от ДР на ЗППЦК а именно:
"Свързани лица" са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия
до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен
включително.
"Контрол" е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с
друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или
друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на
управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във
връзка с дейността на юридическо лице.
- Наличие на обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
- Нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- Нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП).
Възложителят отстранява от процедурата също:
а) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на
поръчката;
в) участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
Гаранция за изпълнение на договора.
- Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, е длъжен преди подписването на договора да представи гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 3% (три на сто) от общата стойност (прогнозната) на договора без ДДС.
- Гаранцията за изпълнение на договора трябва да бъде представена от участника в една от следните форми:
- парична сума, внесена по банкова сметка на МБАЛ „Свети Николай Чудотворец“ ЕООД, гр. Лом, а именно: Банка ДСК, клон Лом, IBAN: BG65STSA93000020804062; BIC:STSABGSF или внесена в касата на болницата
- оригинал на банкова гаранция за изпълнение на договора, издадена в полза на възложителя;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът, определен за Изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Гаранцията за изпълнение следва да е със срок на валидност не по – малко от 30 (тридесет) дни след приключване на изпълнението на договора.
При представяне на гаранцията за изпълнение, в платежното нареждане, в банковата гаранция или в полицата на застраховката изрично се посочва: предмет на договора; стойност на гаранцията за изпълнение; начална дата (при банкова гаранция и при застраховка); срок на валидност (при банкова гаранция и при застраховка).
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Гаранцията за изпълнението на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на договора. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение на договора без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Разходите по откриването на гаранцията за изпълнение на договора са за сметка на участника, съответно на определения изпълнител. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати необходимите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата документация за участие.
Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител:
• представи документ за регистрация в съответствие с изискването по чл.10, ал.2 от ЗОП;
• представи документи по чл. 58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и документи за съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива;
• представи определената гаранция за изпълнение на договора;
• извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка.
• Представи удостоверение от съответните мрежови оператори за сключен договор по смисъла на ПТЕЕ и доказателство за липса на задължения към ЕСО ЕАД и НЕК ЕАД към датата на подписване на договора. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място:
• откаже да сключи договор;
• не изпълни някое от условията по т.2.2., или
• не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Договорът трябва да съответства на проекта на договор, приложен в документацията, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които последният е определен за изпълнител на поръчката. Промени в проекта на договор се допускат по изключение, когато е изпълнено условието по чл.116, ал.1, т.7 от ЗОП и са наложени от обстоятелства, настъпили по време или след провеждане на процедурата. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител, освен в други случаи предвидени в ЗОП.
Преди подписване на договора определеният за изпълнител на поръчката участник представя следните декларации:.
- Декларация по чл.3, т.8 и чл.4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици - Приложение № 5.
- Декларация за липса на обстоятелствата по чл.87 от Закона на противодействие на корупцията – Приложение № 6.
Договорът за обществената поръчка може да се изменя при условията и по реда на чл.116 от ЗОП. Възложителят прекратява договора за обществена поръчка в предвидените в закона и в договора случаи или когато:
а) е необходимо съществено изменение на поръчката, което не позволява договорът или рамковото споразумение да бъдат изменени на основание чл.116, ал.1 от ЗОП;
б) се установи, че по време на провеждане на процедурата за възлагане на поръчката за изпълнителя са били налице обстоятелства по чл.54, ал.1, т.1 от ЗОП, въз основа на които е следвало да бъде отстранен от процедурата;
в) поръчката не е следвало да бъде възложена на изпълнителя поради наличие на нарушение, постановено от Съда на Европейския съюз в процедура по чл.258 ДФЕС.
В случаите по т.2.7., ”б” и ”в”(чл.118, ал.1, т.2 и т.3 от ЗОП) възложителят прекратява договора без предизвестие и не дължи обезщетение за претърпените вреди от прекратяването на договора за възлагане на обществената поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да бъде подавана в срока, определен в чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП: жалба може да се подава в 10 –
дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/ или
решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура