1.. Процедурата ще се проведе съгласно разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
2. Възлагането на обществената поръчка ще се извърши по реда на ЗОП и ППЗОП.
3. За неуредените въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
4. При участие в процедурата на обединения, подизпълнители, трети лица и
чуждестранни лица, важат и се прилагат всички относими разпоредби (включително и по отношение на заплащането) на ЗОП и ППЗОП.
5. Комуникация със заинтересованите лица/участниците:
5.1. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до
документацията за обществената поръчка и всички свързани с нея документи (вкл.образци, приложения и други), в електронната преписка на поръчката на адрес (URL):
https://app.eop.bg/tender/461666/buyer, достъпна в профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП на адрес (URL):
https://app.eop.bg/buyer/38694.
5.2. С публикуване на документите на профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП,включително решения, обявления, протоколи и други, се приема, че заинтересованите лица/участниците са уведомени относно отразените в тях обстоятелства.
5.3. Обменът на документи и съобщения между Възложителя и заинтересованите
лица/участниците, се осъществява, чрез платформата по чл.39а, ал. 1 от ЗОП, в електронната преписка на поръчката, раздел „Съобщения и разяснения“.
6. Документи, свързани с участие в обществената поръчка, се подават чрез
платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, съобразно правилата за нейното използване и при спазване на изискванията, поставени от Възложителя.
7. По отношение на критериите за подбор, при участието в процедурата на обединения,подизпълнители, трети лица и чуждестранни лица, важат и се прилагат всички относими разпоредби на ЗОП и ППЗОП.
В приложимите случаи, отговорност на участника е да докаже, че предлаганите от него мерки и/или документи са еквивалентни на изискваните.
ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ:
1. В процедурата може да участва всяко българско или чуждестранно физическо
илиюридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което отговаря на условието на чл. 10, ал. 1 от ЗОП.
2. Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето заемало публична длъжност е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
3. Забранява се на дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и на контролираните от тях лица пряко и/или косвено участие в
процедурата,включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
4. Забранява се възлагането или продължаването на изпълнението на всякакви
договори за обществени поръчки или за концесии, попадащи в обхвата на директивите за обществените поръчки, както и на член 10, параграфи 1, 3, параграф 6, букви а) — д), параграфи 8, 9 и 10, членове 11, 12, 13 и 14 от Директива 2014/23/ЕС, членове 7 и 8, член 10, букви б) — е) и з) — й) от Директива 2014/24/ЕС, член 18, член 21, букви б) — д) и ж) — и),членове 29 и 30 от Директива 2014/25/ЕС и член 13, букви а) — г), е) — з) и й) от Директива2009/81/ЕО, на или със:
а) руски гражданин или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия;
б) юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от образувание, посочено в буква а) от настоящия параграф; или
в) физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б) от настоящия
параграф, включително, когато те представляват повече от 10 % от стойността на поръчката, на или с подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва по смисъла на директивите за обществените поръчки.
Предметът на настоящата обществена поръчка не попада в изключенията на чл. 5к, §2 отРегламент (ЕС) № 576/2022/08.04.2022 г., Регламент (EС) № 2022/879 от 03.06.2022 г.,Регламент (EС) № 2023/1214 от 23.06.2023 г. и Регламент (EС) № 2023/2878 от 18.12.2023 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, съответно възлагането ѝ не може да бъде разрешено на основание посочената разпоредба.
5. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
6. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
7. Свързани лица, по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП, не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата.
8. Участниците в процедурата се представляват от законните си представители,
съгласно регистъра, в който са вписани (ако има такъв) или документите,
удостоверяващи правосубектността им или от физически лица, представляващи
участника по пълномощие, което се доказва с нотариално заверено пълномощно.
ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ:
1. Възложителят отстранява от участие в процедура участник, за когото са в сила основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят и за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП.
Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване.
2. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП.
Участниците декларират липсата на основанията за отстраняване в Част III, Раздели А, Б и В от ЕЕДОП.
3. Възложителят отстранява от процедурата участник, който не е декриптирал документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП, в посочените в ал. 4 от същия правилник
срокове.
СПЕЦИФИЧНИ НАЦИОНАЛНИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ:
1. Ограничения, за лица заемали висша публична длъжност, след освобождаването им от длъжност.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 87 от Закон за противодействие на корупцията (ЗПК).
Основанието се прилага и за участник в който, лицето по чл. 87, ал. 1 от ЗПК, е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
2. Забрана за дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 и чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС).
Основанието не се прилага при наличие на изключенията, регламентирани в чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
3. Забрана за участие в процедурата на самостоятелни участници, които са свързани лица, по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП.
Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участници, за които се установи, че са свързани лица.
Участниците декларират липсата на изброените основания за отстраняване, в Част III „Основания за изключване“, б. Г от ЕЕДОП.
ДРУГИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ.
Регламент (EС) № 2022/576 от 08.04.2022 г., Регламент (EС) № 2022/879 от 03.06.2022 г., Регламент (EС) № 2022/1269 от 22.07.2022 г., Регламент (EС) № 2023/1214 от 23.06.2023 г. и Регламент (EС) № 2023/2878 от 18.12.2023 г., за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 година.
При своето участие в процедурата, участниците следва да имат предвид и условието касаещо ограниченията, за лица попадащи в обхвата на Регламент (EС) № 2022/576 от 08.04.2022 г. и следващи, за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. Възложителят няма да възложи изпълнението на поръчката, съответно няма да сключи договор за обществена поръчка с участник, за когото са налице някои от обстоятелствата по чл. 5к, §1 от Регламент (EС) № 2022/576 от 08.04.2022 г.
Условието е посочено в Раздел I. „Други основания за отстраняване“, б. „Г“ от документацията.