"Доставка на устройства за ЕЕСМ в Access слой за нови локации в общински центрове"

Кратко описание

Процедурата включва проектиране, доставка, монтаж, базови конфигурации, въвеждане в експлоатация и трафични тестове на комуникационно оборудване за Единната електронна съобщителна мрежа (ЕЕСМ) в Access слой за нови локации в 138 общински центрове. Изграждане на високоскоростен преносен капацитет между възлите за достъп (PoPs) в общинските центрове и агрегиращите възли разположени в областните администрации с капацитет на връзките минимум 2х40/100Gbps.
Изпълнението следва да бъде организирано в рамките на следните дейности:
• Дейност 1 – Услуга по изготвяне на техническа документация /системен проект/;
• Дейност 2 – Услуга по изготвяне на проект за обособяване на комуникационни възли в общинските центрове;
• Дейност 3 – Услуги по обособяване на комуникационни възли, доставка на оборудване и въвеждането му в експлоатация;
• Дейност 4 – Доставка на комуникационно оборудване, с включена гаранционна поддръжка;
• Дейност 5 – Услуги по монтаж и базови конфигурации на доставеното комуникационно оборудване;
• Дейност 6 – Услуги по въвеждане в експлоатация и трафични тестове на доставеното комуникационно оборудване.
• Дейност 7 – Провеждане на обучение.

Пълно, точно и изчерпателно указание за потребностите на Възложителя и поставените изисквания и условия към Изпълнителя са посочени в документация за участие и всички приложения и образци към нея, включително в Техническата спецификация и приложенията към нея, както и в Решението за откриване на процедурата.

Описание на обществената поръчка

Процедурата включва проектиране, доставка, монтаж, базови конфигурации, въвеждане в експлоатация и трафични тестове на комуникационно оборудване за Единната електронна съобщителна мрежа (ЕЕСМ) в Access слой за нови локации в 138 общински центрове. Изграждане на високоскоростен преносен капацитет между възлите за достъп (PoPs) в общинските центрове и агрегиращите възли разположени в областните администрации с капацитет на връзките минимум 2х40/100Gbps.
Изпълнението следва да бъде организирано в рамките на следните дейности:
• Дейност 1 – Услуга по изготвяне на техническа документация /системен проект/;
• Дейност 2 – Услуга по изготвяне на проект за обособяване на комуникационни възли в общинските центрове;
• Дейност 3 – Услуги по обособяване на комуникационни възли, доставка на оборудване и въвеждането му в експлоатация;
• Дейност 4 – Доставка на комуникационно оборудване, с включена гаранционна поддръжка;
• Дейност 5 – Услуги по монтаж и базови конфигурации на доставеното комуникационно оборудване;
• Дейност 6 – Услуги по въвеждане в експлоатация и трафични тестове на доставеното комуникационно оборудване.
• Дейност 7 – Провеждане на обучение.

Пълно, точно и изчерпателно указание за потребностите на Възложителя и поставените изисквания и условия към Изпълнителя са посочени в документация и всички приложения и образци към нея, включително в Техническата спецификация и приложенията към нея, както и в Решението за откриване на процедурата.

Допълнителна информация

Посочената начална дата в поле BT-536-Lot е прогнозна. Срокът за изпълнение на дейностите е до 12 месеца, от датата на влизане в сила на договора, но не по-късно от 30.06.2026 г. - което обстоятелство настъпи първо.

При подписването на договора, изпълнителят представя гаранция за изпълнение в размер на 10 % (десет на сто) от Цената на Договора без ДДС. Изпълнителят избира формата на гаранцията за изпълнение. Гаранцията се предоставят в една от следните форми: 1. парична сума; 2. банкова гаранция; 3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Възложителят приема застраховка като гаранция за изпълнение, само ако стойността на гаранцията е равна или по-малка от 500 000 лева. Ако стойността на гаранцията надвишава 500 000 лева, Възложителят приема гаранция за изпълнение само под формата на парична сума или банкова гаранция.

Цената за изпълнение на договора се заплаща от датата на влизане в сила на договора, както следва:
1. Авансово плащане в размер на до 25% (двадесет и пет на сто) от общата цена на договора се заплаща по искане на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в срок до 30 (тридесет) дни от датата на влизане в сила на Договора. Заплащането се извършва след като ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представи на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция, обезпечаваща пълния размер (100%) на аванса с ДДС. Авансовото плащане се приспада пропорционално при заплащане на всяка от дейностите по договора.
2. Окончателно плащане на всяка от цените за изпълнение на Дейност 1, Дейност 2 и Дейност 7 (в размер до 100% (сто на сто) след пропорционално приспадане на полученото авансово плащане) се заплаща в срок до 30 (тридесет) дни от датата на подписване на приемо-предавателен протокол за приемане на съответната дейност и предоставяне на фактура за дължимата сума.
3. Окончателно плащане на цената за доставки и услуги по Дейност 3 и за всяко отделно помещение (в размер до 100% (сто на сто) след пропорционално приспадане на полученото авансово плащане) се заплаща в срок до 30 (тридесет) дни от датата на подписване на приемо-предавателен протокол за въвеждане в експлоатация на доставеното оборудване за съответното помещение и предоставяне на фактура за дължимата сума.
4. Междинно плащане на всяка доставка по Дейност 4 - Доставка на комуникационно оборудване /хардуер, софтуер и абонаменти/ с включена гаранционна поддръжка, в размер до 60% (шестдесет на сто) от цената на доставеното оборудване (след пропорционално приспадане на полученото авансово плащане) се заплаща в срок до 30 (тридесет) дни от датата на подписване на приемо-предавателен протокол за приемане на съответната доставка и срещу предоставяне на фактура за дължимата сума.
5. Окончателно плащане на всяка доставка по Дейност 4 - Доставка на комуникационно оборудване /хардуер, софтуер и абонаменти/ с включена гаранционна поддръжка, в размер до 100% (сто на сто) от цената на доставеното оборудване (след пропорционално приспадане на полученото авансово плащане) се заплаща в срок до 30 (тридесет) дни от датата на подписване на приемо-предавателен протокол за приемане на услугите по Дейност 5 за съответната локация, в която е доставено оборудването и срещу предоставяне на фактура за дължимата сума;
6. Окончателно плащане на услугите по Дейност 5 „Услуги по монтаж и базови конфигурации на доставеното комуникационно оборудване“ в размер до 100% (сто на сто) от цената на услугата (след пропорционално приспадане на полученото авансово плащане) се заплаща в срок до 30 (тридесет) дни от датата на подписване на приемо-предавателен протокол за приемане на услугите по монтаж и базови конфигурации на доставеното оборудване за съответната локация по Дейност 5 и предоставяне на фактура за дължимата сума.
7. Окончателно плащане на услугите по Дейност 6 „Услуги по въвеждане в експлоатация и трафични тестове на доставеното комуникационно оборудване“ в размер до 100% (сто на сто) от цената на услугата (след пропорционално приспадане на полученото авансово плащане) се заплаща в срок до 30 (тридесет) дни от датата на подписване на приемо-предавателен протокол за приемане на услугите по въвеждане в експлоатация и трафични тестове на доставеното комуникационно оборудване за съответната локация по Дейност 6 и предоставяне на фактура за дължимата сума.

Забележка: В случай че Изпълнителят няма да ползва аванс, плащането се извършва по реда на т. 2 - 7 без приспадане. Авансовото плащане се усвоява пропорционално от всяко от плащанията на цените за изпълнение на дейностите по договора и/или включените в тях доставки или услуги.

Изпълнителят избира формата на „Гаранция за авансово предоставени средства“.
Гаранцията се предоставят в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава аванса чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Възложителят приема застраховка като „Гаранция за авансово предоставени средства“, само ако стойността на гаранцията е равна или по-малка от 500 000 лева. Ако стойността на гаранцията надвишава 500 000 лева, Възложителят приема гаранция само под формата на парична сума или банкова гаранция.


Всички условия на плащането, и представянето на гаранциите, са подробно разписани в Проекта на договор - Приложение № 2 към документацията.

Забележка: В случай на участие на подизпълнители в изпълнението на поръчката, по отношение на плащането, важат и се прилагат всички относими разпоредби на ЗОП и ППЗОП

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Икономическо и финансово състояние
За последните три приключили финансови години, участниците следва да са реализирали общ оборот, изчислен на база годишните обороти.

Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за
Минимално ниво:
За последните три приключили финансови години, участниците следва да са реализирали общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на минимум 48 776 763,60 лева.

При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б от ЕЕДОП – Образец № 1.

Документи, чрез които в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с поставения критерий за подбор, са:
- Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и
- Справка за общия оборот.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2. Технически и професионални способности.
2.1. Участниците следва да разполагат с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката.
Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за
Минимално ниво:
Участниците следва да разполагат минимум с:
2.1.1. Един Ръководител на екип – със следната професионална компетентност:
- Правоспособност - сертификация за управление на проекти, издадена от международно призната организация в областта на управлението на проекти.
- Професионален опит - опит при управлението/ръководенето на минимум 1 дейност/проект в областта на информационните технологии.
2.1.2. Трима Експерти по мрежови технологии – със следната професионална компетентност:
- Правоспособност - сертификация, издадена от производителя на предлаганото активно мрежово оборудване или от негов официален/упълномощен представител, който има изрично предоставени права да сертифицира от името на производителя, удостоверяваща наличие на компетенция за работа с доставеното оборудване на минимум експертно ниво.
- Професионален опит – експертът/експертите следва да е/са изпълнил/и минимум 1 дейност/проект, включваща инсталиране и/или поддръжка на маршрутизатори.
2.1.3. Двама Експерти по мрежова сигурност – със следната професионална компетентност:
- Правоспособност - сертификация, издадена от производителя на предлаганото активно мрежово оборудване или от негов официален/упълномощен представител, който има изрично предоставени права да сертифицира от името на производителя, удостоверяваща, наличие на компетенция за работа в областта на сигурността на мрежата на минимум професионално ниво.
- Професионален опит – експертът следва да е изпълнил минимум 1 дейност/проект, включваща инсталиране и/или поддръжка на маршрутизатори.
2.1.4. Десет Експерти по инсталационни дейности – със следната професионална компетентност:
- Образование - висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ (или по-висока) в областите на висшето образование „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на Министерски Съвет от 24.06.2002г., а когато е придобито в чужбина – в степен и/или област, еквивалентни на посочените.
- Професионален опит – експертът/експертите следва да е/са изпълнил/и минимум 1 дейност/проект, включваща инсталиране и/или поддръжка на ИТ оборудване.

Изискуемите сертификации следва да са издадени от производителя/ите на оборудването или от негов официален/упълномощен представител, който има изрично предоставени права да сертифицира от името на производителя и да отговарят като минимум на заложеното ниво на експертиза, съобразно сертификационната програма и политика на съответния производител, като за целите на настоящата процедура, Възложителят възприема следните дефиниции за нивата на сертификация:
Под „професионално“ да се разбира средно и надграждащо базовото и най-ниско ниво на познания в областта на сигурността на мрежите – междинно ниво на експертиза според сертификационната политика на съответния производител;
Под „експертно“ да се разбира високо, задълбочено и надграждащо професионалното ниво на познание в областта на мрежовите технологии – най-високо ниво на експертиза според сертификационната политика на съответния производител.
Всички сертификати следва да са валидни към датата, определена за краен срок за подаване на офертата.
Не се допуска едно и също лице да съвместява 2 (две) или повече функции.

При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В от ЕЕДОП – Образец № 1.

Документите, чрез които в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с поставения критерий за подбор, са:
- списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението;
- документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Важно: В конкретния случай, професионалната компетентност е съвкупност от ниво на образование, наличието (притежанието) на документи позволяващи професионалното (специализирано) извършване на определена дейност и наличието на придобит опит (например трудов стаж) в изпълнението на специфични дейности. В тази връзка представените доказателства за наличието на професионална компетентност, следва да са четими, ясни, систематизирани, съдържащи недвусмислена информация, а файловете с доказателства следва да са наименувани, от което да става ясно за тяхното съдържание.
По отношение на професионалния опит, представените доказателства (например: длъжностни характеристики, трудови книжки, договори, подкрепени/потвърдени с референции/декларации от работодатели и/или контрагенти) следва да съдържат и конкретно описание (например: служебни/професионални задължения, код по КИД, код по НКПД, нарочни заповеди/договори за извършването на конкретни дейности), от които категорично да става ясно:
а) колко е опита (брой изпълнени дейности) на дадения член на екипа и
б) в полето/областта на каква точно дейност е натрупан посоченият професионален опит.
Представянето на доказателства, които не отговарят на поставените по-горе изисквания (например: нечетливи, размазани, бледи, откъслечни, несвързани несистематизирани копия на документи), които възпрепятстват Възложителя безусловно да определи наличието на изискваната професионална компетентност е основание за отстраняване от процедурата (чл. 107, т. 5 от ЗОП)“.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2. Технически и професионални способности.
2.2. Участниците следва да прилагат системи за управление на качеството.
Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за
Минимално ниво:
Участниците следва да прилагат минимум една Система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентно с обхват на сертификация, свързан с дейности по предоставяне на технологични решения в сферата на комуникациите.
Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, със седалище в други държави членки. Когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, той може да представи други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на система за управление на качеството. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Г от ЕЕДОП – Образец № 1.

Документ, чрез който в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с поставения критерий за подбор, е:
- копие на валиден сертификат EN ISO 9001:2015 или еквивалентно, съгласно поставените изисквания.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред Възложителя:
- заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и
- регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Обществената поръчка се възлага със средства от ЕС, във връзка с изпълнение на инвестиция C7.I1 от ПВУ „Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура“ съгласно Националния план за възстановяване и устойчивост и сключено оперативно Споразумение СПОР-5/14.03.2024 г. с Министерство на финансите.

Допълнителна информация

1.. Процедурата ще се проведе съгласно разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
2. Възлагането на обществената поръчка ще се извърши по реда на ЗОП и ППЗОП.
3. За неуредените въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
4. При участие в процедурата на обединения, подизпълнители, трети лица и
чуждестранни лица, важат и се прилагат всички относими разпоредби (включително и по отношение на заплащането) на ЗОП и ППЗОП.
5. Комуникация със заинтересованите лица/участниците:
5.1. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до
документацията за обществената поръчка и всички свързани с нея документи (вкл.образци, приложения и други), в електронната преписка на поръчката на адрес (URL): https://app.eop.bg/tender/461666/buyer, достъпна в профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП на адрес (URL): https://app.eop.bg/buyer/38694.
5.2. С публикуване на документите на профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП,включително решения, обявления, протоколи и други, се приема, че заинтересованите лица/участниците са уведомени относно отразените в тях обстоятелства.
5.3. Обменът на документи и съобщения между Възложителя и заинтересованите
лица/участниците, се осъществява, чрез платформата по чл.39а, ал. 1 от ЗОП, в електронната преписка на поръчката, раздел „Съобщения и разяснения“.
6. Документи, свързани с участие в обществената поръчка, се подават чрез
платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, съобразно правилата за нейното използване и при спазване на изискванията, поставени от Възложителя.
7. По отношение на критериите за подбор, при участието в процедурата на обединения,подизпълнители, трети лица и чуждестранни лица, важат и се прилагат всички относими разпоредби на ЗОП и ППЗОП.
В приложимите случаи, отговорност на участника е да докаже, че предлаганите от него мерки и/или документи са еквивалентни на изискваните.
ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ:
1. В процедурата може да участва всяко българско или чуждестранно физическо
илиюридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което отговаря на условието на чл. 10, ал. 1 от ЗОП.
2. Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето заемало публична длъжност е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
3. Забранява се на дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и на контролираните от тях лица пряко и/или косвено участие в
процедурата,включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
4. Забранява се възлагането или продължаването на изпълнението на всякакви
договори за обществени поръчки или за концесии, попадащи в обхвата на директивите за обществените поръчки, както и на член 10, параграфи 1, 3, параграф 6, букви а) — д), параграфи 8, 9 и 10, членове 11, 12, 13 и 14 от Директива 2014/23/ЕС, членове 7 и 8, член 10, букви б) — е) и з) — й) от Директива 2014/24/ЕС, член 18, член 21, букви б) — д) и ж) — и),членове 29 и 30 от Директива 2014/25/ЕС и член 13, букви а) — г), е) — з) и й) от Директива2009/81/ЕО, на или със:
а) руски гражданин или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия;
б) юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от образувание, посочено в буква а) от настоящия параграф; или
в) физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б) от настоящия
параграф, включително, когато те представляват повече от 10 % от стойността на поръчката, на или с подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва по смисъла на директивите за обществените поръчки.
Предметът на настоящата обществена поръчка не попада в изключенията на чл. 5к, §2 отРегламент (ЕС) № 576/2022/08.04.2022 г., Регламент (EС) № 2022/879 от 03.06.2022 г.,Регламент (EС) № 2023/1214 от 23.06.2023 г. и Регламент (EС) № 2023/2878 от 18.12.2023 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, съответно възлагането ѝ не може да бъде разрешено на основание посочената разпоредба.
5. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
6. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
7. Свързани лица, по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП, не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата.
8. Участниците в процедурата се представляват от законните си представители,
съгласно регистъра, в който са вписани (ако има такъв) или документите,
удостоверяващи правосубектността им или от физически лица, представляващи
участника по пълномощие, което се доказва с нотариално заверено пълномощно.
ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ:
1. Възложителят отстранява от участие в процедура участник, за когото са в сила основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят и за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП.
Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване.
2. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП.
Участниците декларират липсата на основанията за отстраняване в Част III, Раздели А, Б и В от ЕЕДОП.
3. Възложителят отстранява от процедурата участник, който не е декриптирал документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП, в посочените в ал. 4 от същия правилник
срокове.
СПЕЦИФИЧНИ НАЦИОНАЛНИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ:
1. Ограничения, за лица заемали висша публична длъжност, след освобождаването им от длъжност.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 87 от Закон за противодействие на корупцията (ЗПК).
Основанието се прилага и за участник в който, лицето по чл. 87, ал. 1 от ЗПК, е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
2. Забрана за дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 и чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС).
Основанието не се прилага при наличие на изключенията, регламентирани в чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
3. Забрана за участие в процедурата на самостоятелни участници, които са свързани лица, по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП.
Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участници, за които се установи, че са свързани лица.

Участниците декларират липсата на изброените основания за отстраняване, в Част III „Основания за изключване“, б. Г от ЕЕДОП.


ДРУГИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ.
Регламент (EС) № 2022/576 от 08.04.2022 г., Регламент (EС) № 2022/879 от 03.06.2022 г., Регламент (EС) № 2022/1269 от 22.07.2022 г., Регламент (EС) № 2023/1214 от 23.06.2023 г. и Регламент (EС) № 2023/2878 от 18.12.2023 г., за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 година.
При своето участие в процедурата, участниците следва да имат предвид и условието касаещо ограниченията, за лица попадащи в обхвата на Регламент (EС) № 2022/576 от 08.04.2022 г. и следващи, за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. Възложителят няма да възложи изпълнението на поръчката, съответно няма да сключи договор за обществена поръчка с участник, за когото са налице някои от обстоятелствата по чл. 5к, §1 от Регламент (EС) № 2022/576 от 08.04.2022 г.
Условието е посочено в Раздел I. „Други основания за отстраняване“, б. „Г“ от документацията.

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е  „Доставка на устройства за ЕЕСМ в Access слой за нови локации в общински центрове“.
Процедурата включва проектиране, доставка, монтаж, базови конфигурации, въвеждане в експлоатация и трафични тестове на комуникационно оборудване за Единната електронна съобщителна мрежа (ЕЕСМ) в Access слой за нови локации в 138 общински центрове. Изграждане на високоскоростен преносен капацитет между възлите за достъп (PoPs) в общинските центрове и агрегиращите възли разположени в областните администрации с капацитет на връзките минимум 2х40/100Gbps.
Изпълнението следва да бъде организирано в рамките на следните дейности:
Дейност 1 – Услуга по изготвяне на техническа документация /системен проект/;
Дейност 2 – Услуга по изготвяне на проект за обособяване на комуникационни възли в общинските центрове;
Дейност 3 – Услуги по обособяване на комуникационни възли, доставка на оборудване и въвеждането му в експлоатация;
Дейност 4 – Доставка на комуникационно оборудване, с включена гаранционна поддръжка;
Дейност 5 – Услуги по монтаж и базови конфигурации на доставеното комуникационно оборудване;
Дейност 6 – Услуги по въвеждане в експлоатация и трафични тестове на доставеното комуникационно оборудване.

       
Пълно, точно и изчерпателно указание за потребностите на Възложителя и поставените изисквания и условия към Изпълнителя са посочени в настоящата документация и всички приложения и образци към нея, включително в Техническата спецификация и приложенията към нея, както и в Решението за откриване на процедурата и Обявлението за поръчката.

Друга допълнителна информация

1. Част от дейностите, предмет на договора, са функционално, технологично и организационно зависими от предварителното осигуряване на достъп и права за ползване върху електронносъобщителна инфраструктура, изграждана и управлявана в рамките на дейности, координирани от Министерството на транспорта и съобщенията. Изпълнението на част от задълженията по договора предполага наличие на осигурени права за ползване на съответната инфраструктура, включително чрез договори за предоставяне на неотменимо право на ползване (Indefeasible Right of Use - IRU) или друг приложим правен механизъм, така както е посочено в т. 3. „Минимални технически характеристики на финансираната широколентова инфраструктура“, раздел Ново строителство от Приложение № 8 към утвърдените от МТС Условия за кандидастване за получаване на безвъзмездни средства по процедура чрез подбор за изпълнение на инвестиции от крайни получатели, където е заложено, че 24 влакна ще бъдат запазени за държавната мрежа, стопанисвана от ИАИЕУ и предоставени чрез неотменимо право на ползване IRU за 20 години. Същият ангажимент е поет с Протокол с per. № 1593/27.11.2024 г. за координирани действия по реализация на инвестиция 1 Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура на територията на България“ (К7.И1) от Компонент 7 Цифрова свързаност от Националния план за възстановяване и устойчивост, подписан между Министерство на транспорта и съобщенията, Министерство на електронното управление и Изпълнителна агенция „Инфраструктура на електронното управление“.
С писмо с per. № 04-24-29/12.06.2026 г. от МТС е представен в ИАИЕУ график за осигуряване на свързаност до 185 общински центрове по инвестиция, от който е видно, че планираните дейности по присъединяване на всички общини към изградената инфраструктура с цел гарантиране постигането на индикатора за 185 общински центрове с възли за достъп до мрежи с много голям капацитет е с крайни срокове извън срока по Договор № РД-20-48/11.08.2025 г., а именно - след 30.06.2026 г. В тази връзка и с оглед невъзможността за приемане на всички дейности по разполагане на електронни съобщителни мрежи с много голям капацитет до общинските центрове в срок до 30.06.2026 г., съответно неосигуряване на свързаност до общинските центрове, изпълнителят е поставен в обективна невъзможност за изпълнение на Дейност 6 - Услуги по въвеждане в експлоатация и трафични тестове на доставеното комуникационно оборудване от договора. Последствие от неосигурената свързаност до част от общинските центрове е и невъзможността за предоставяне на 24 влакна за държавната мрежа в новите оптични трасета.
2. Към момента на провеждане на процедурата за възлагане на обществената поръчка и сключване на договора е било обосновано да се очаква, че необходимите действия по осигуряване на достъп и права за ползване върху съответната инфраструктура ще бъдат извършени в срок, позволяващ своевременното изпълнение на дейностите по договора. Впоследствие възникват обстоятелства, които не са могли да бъдат предвидени при полагане на дължимата грижа от страна на възложителя, изразяващи се в непредоставяне към настоящия момент на необходимите договори за IRU или друг еквивалентен правен механизъм, необходим за използването на съответната инфраструктура за целите на изпълнение на договора.
3. Страните установяват, че посочените обстоятелства са извън контрола както на възложителя, така и на изпълнителя, не произтичат от техни действия или бездействия и са резултат от обективната зависимост между дейностите по различните компоненти на инвестицията и необходимостта от предварително уреждане на отношенията по предоставяне на права за ползване на съответната инфраструктура.
4. Страните установяват също така, че за дейностите, изпълнявани от Министерството на транспорта и съобщенията и от Изпълнителна агенция „Инфраструктура на електронното управление“ в рамките на инвестицията, е предвиден един и същ краен срок за изпълнение, независимо че между тях съществува обективна технологична и правна последователност. Част от дейностите на ИАИЕУ могат да бъдат изпълнени едва след приключване на определени дейности от страна на Министерството на транспорта и съобщенията и след осигуряване на необходимите права за ползване върху съответната инфраструктура.
5. При определяне на сроковете за изпълнение е било обосновано да се очаква, че необходимите предпоставки за изпълнение ще бъдат осигурени своевременно. На практика обаче е възникнала ситуация, при която дори при изпълнение на задълженията на Министерството на транспорта и съобщенията в рамките на определения за него срок, включително в неговия краен момент, ИАИЕУ и съответно изпълнителят по договора не разполагат с необходимия времеви ресурс за извършване на зависимите от това дейности в рамките на първоначално определения срок по договора.

Текст

На основание чл. 116, ал. 1, т. 3 от Закона за обществените поръчки, страните се споразумяха за следното изменение на Договор № РД-20-48/11.08.2025 г.:
1. Срокът за изпълнение на договора се изменя, като същият се удължава до 14.08.2026 г. Всички препратки в договора към първоначално уговорения краен срок за изпълнение следва да се считат изменени съобразно настоящото допълнително споразумение.
2. Изпълнителят се задължава в срок до 5 (пет) работни дни от подписването на настоящото допълнително споразумение да представи на възложителя доказателства за удължаване валидността на гаранцията за изпълнение по чл. 7 и следващите от договора за срок, съответстващ на удължения срок за изпълнение на договора, включително за предвидения в договора срок за нейното поддържане.