„Доставка, въвеждане в експлоатация, обучение на персонал и поддръжка за срок от 15 години на 10 броя едноетажни мотрисни влака с възможност за работа с хидротретирано растително масло (HVO) за минимум 120 км/ч за нуждите на железопътния транспорт“

Кратко описание

Дейностите, включени в предмета на обществената поръчка, са следните:
1.  Доставка на 10 броя едноетажни нискоемисионни мотрисни влака („ДМВ“, „влакове“, „подвижен състав“, „мотриси“) за скорост ≥ 120 км/ч, с капацитет от минимум 100 седящи места;
2.  Пълна поддръжка на всяка бройка подвижен състав от датата на регистрирането на името на Възложителя на първата бройка подвижен състав в Европейския регистър на возилата (EVR) до края на 15-годишния период на поддръжка за последната бройка регистриран подвижен състав;
3.  Обучение на персонал.
Забележка: В случай на осигурено финансиране, ​​​​​​​Възложителят си запазва правото на опция за доставка и поддръжка на допълнителни количества. Опцията за допълнителни количества се отнася само до доставка и поддръжка на подвижен състав, посочен в техническото предложение на изпълнителя, съгласно техническата спецификация на възложителя.

Описание на обществената поръчка

Дейностите, включени в предмета на обществената поръчка, са следните:
1.  Доставка на 10 броя едноетажни нискоемисионни мотрисни влака („ДМВ“, „влакове“, „подвижен състав“, „мотриси“) за скорост ≥ 120 км/ч, с капацитет от минимум 100 седящи места;
2.  Пълна поддръжка на всяка бройка подвижен състав от датата на регистрирането на името на Възложителя на първата бройка подвижен състав в Европейския регистър на возилата (EVR) до края на 15-годишния период на поддръжка за последната бройка регистриран подвижен състав;
3.  Обучение на персонал.
Забележка: В случай на осигурено финансиране, ​​​​​​​Възложителят си запазва правото на опция за доставка и поддръжка на допълнителни количества. Опцията за допълнителни количества се отнася само до доставка и поддръжка на подвижен състав, посочен в техническото предложение на изпълнителя, съгласно техническата спецификация на възложителя.

Описание на опциите

Възложителят си запазва правото на опция за доставка и поддръжка на допълнителни количества (за доставка на
10 броя мотриси ). Опцията за допълнителни количества се отнася само до доставка и поддръжка на подвижен
състав, посочен в техническото предложение на изпълнителя, съгласно техническата спецификация на
възложителя. В срок до 31 декември 2027 г. Възложителят може да реализира правото си на опция за
допълнителен брой подвижен състав, в случай че е осигурено финансиране, като писмено уведомява
изпълнителя за желанието си да реализира опцията за допълнителни доставки. Опцията за допълнителни
количества/брой се реализира като страните сключват допълнително споразумение към договора на основание
чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП. В допълнителното споразумение се урежда броя подвижен състав, който изпълнителят
се задължава да достави и поддържа за възложителя. Стойността на една бройка от допълнително доставения
подвижен състав е същата като на една бройка на вече доставения подвижен състав. Стойностите на поддръжката
на допълнително доставения подвижен състав са същите като на вече доставения и са посочени в ценовото
предложение на изпълнителя. Срокът на доставка по опцията започва да тече от датата на започване на
изпълнението на допълнителното споразумение и е с продължителност не по-голяма от 30 месеца. Срокът на
поддръжката по опцията не може да е по-дълъг от крайната дата на поддръжка за последно доставената бройка
подвижен състав по основния договор.
Допълнително доставеният подвижен състав ще бъде използван от Възложителя за осигуряване на Договор за
извършване на обществена услуга – субсидиран и компенсиран пътнически железопътен превоз по смисъла на
Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 година относно
обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт и за отмяна на регламенти
(ЕИО) № 1191/69 и (ЕИО) № 1107/70 на Съвета.
Възложителят не е длъжен да възложи опцията за допълнителни количества.
Стойността на опцията е включена в прогнозната стойност на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която
участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 60 000 000 лв.
Посоченият период може да е по-кратък в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал
дейността си.
За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева
към датата на подаване на офертата.
Под „сфера, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира доставката и/или поддръжката на пътнически
железопътен подвижен състав.
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира сумата, равна на частта от нетните приходи
от продажби, реализирани от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка, съгласно § 2, т. 67 от
Допълнителните разпоредби на ЗОП.
Участниците декларират съответствието с поставеното изискване чрез попълване на Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП.
Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от
ЗОП, поставеното изискване се доказва от участника, чрез годишните финансови отчети или техни съставни части,
когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът
е установен и справка за оборота в сферата на поръчката. В случай че информацията е достъпна по служебен път
или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази
данни на държавите членки, се прилага чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката през
последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Мотиви за удължен срок, съгласно чл. 63, ал. 2 от ЗОП: През периода от 30 януари 2020 г. до 5 май 2023 г.
Световната здравна организация обяви глобално извънредно положение във връзка с разпространението на
вируса SARS-CoV-2 (COVID-19). На 11 март 2020 г. беше обявена пандемия. Разпространението на вируса сред
световното население доведе до редица икономически ограничения, забавяния в доставките на суровини,
материали, части, възли, агрегати и др., което повлия в голяма степен изпълнението на доставките на нов
подвижен състав, които се забавиха. Понастоящем производителите на нов подвижен състав все още не могат да
възвърнат темповете на производство отпреди 2020 г.
Стартираната от Руската федерация война в Украйна доведе до сериозни нарушения на веригите на доставка на
суровини за производство, което допълнително забави доставките на нов подвижен състав. Най-силно това се
отрази в доставките на алуминий, никел, стомана и изделия от стомана, които имат широко приложение в
производството на нов подвижен състав.
Поради естеството на поръчката и съгласно гореизложеното, Възложителят ще приеме дейности с предмет и
обем, идентични или сходни с тези на поръчката, който е по-дълъг, а именно – 5 (пет) години от датата на подаване
на офертата.
Под „дейност, с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката“ следва да се разбира: доставка на
минимум 5 бр.:
1) подвижен състав, състоящ се от: а) електрически и/или хибриден локомотив и/или дизелов локомотив и б)
минимум 2 бр.: секции от електрически и/или хибридни мотрисни влакове и/или дизелови мотрисни влакове
и/или пътнически вагони;
и/или
2) електрически и/или хибридни мотрисни влакове и/или дизелови мотрисни влакове.
Подвижният състав трябва да отговаря на изискванията на техническите спецификации за оперативна
съвместимост за конвенционални влакове или еквивалентни, или европейските стандарти или еквивалентни, или
разпоредбите на международния железопътен съюз (UIC) или еквивалентни и да бъде еднакъв или сходен с този,
предмет на настоящата обществена поръчка.
Дейността може да е осъществена с една или повече изпълнени доставки.
Участниците декларират съответствието с поставеното изискване чрез попълване на Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП.
Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП
поставеното изискване се доказва от участника, чрез представяне на списък на доставките, които са идентични
или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с
документи, които доказват, извършената дейност.

Условия за изпълнение на договора

1. В съответствие с чл. 114 от Закона за обществените поръчки изпълнението на договора започва след
потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране, за което писмено уведомява Изпълнителя и
представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение в срок до 20 работни дни от
потвърждението.
Изпълнителят представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5%от стойността на договора без ДДС.
След доставянето и приемането на всички бройки подвижен състав, гаранцията за изпълнение се намалява до 2%
от стойността на Договора, за да обезпечи изпълнението на задълженията на Изпълнителя по пълната поддръжка.
2. Преди сключване на договор изпълнителят представя: актуални документи, удостоверяващи липсата на
основанията за отстраняване от процедурата, съгласно чл. 58 от ЗОП, и съответствието с поставените критерии за
подбор.

I. Прогнозната стойност включва:
1) Доставка на 10 бр. едноетажни нискоемисионни мотрисни влакове за 120 км/ч, с капацитет от минимум 100 седящи места, пускане на пазара, гаранционна поддръжка не по-малко от 36 месеца, считано от датата на регистрирането на името на Възложителя на обща стойност 139 876 800 лв. без ДДС.
2) Планова поддръжка на подвижния състав за период от датата на регистрирането на името на Възложителя на първата бройка подвижен състав в EVR до края на 15-годишния период на поддръжка за последната бройка регистриран подвижен състав съгласно плана за поддръжка на производителя, на обща стойност 75 000 000 лв. без ДДС. Цената за поддръжка на километър пробег за първата година, която е посочена в ценовото предложение на участника, не може да надвишава 5,70 лв. без ДДС.
3) Извънпланова поддръжка на подвижния състав, съгласно техническата спецификация, за период от датата на регистрирането на името на Възложителя на първата бройка подвижен състав в EVR до края на 15-годишния период на поддръжка за последната бройка регистриран подвижен състав, без да се включва периода на гаранционната поддръжка, на обща стойност 13 987 680 лв. без ДДС.
4) Извънреден ремонт на подвижния състав, съгласно техническата спецификация, за период от датата на регистрирането на името на Възложителя на първата бройка подвижен състав в EVR до края на 15-годишния период на поддръжка за последната бройка регистриран подвижен състав, на обща стойност 13 987 680 лв. без ДДС.
5) Опция за доставка на 10 броя мотриси на стойност 139 876 800 лв. без ДДС и поддръжката им в размер до 100% от стойността на сбора на т. 2 – 4, която възлиза на обща стойност 242 852 160 лв. без ДДС.
!!!Внимание: 1. Стойностите за доставка, за планова поддръжка и за опцията за доставка представляват максималния финансов ресурс на Възложителя и не могат да бъдат надвишавани в офертата на участника.
2. Участник, предложил по-високи стойности в ценовото си предложение, се отстранява от по-нататъшно участие в поръчката.

II. Съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗОП Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. обявените прогнозни стойности, посочени по горе в точки I.1) и I. 2) при допуснати до оценяване една или две оферти.

III. Участието в поръчката е съгласно чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на Възложителя;
IV. Комисията ще разгледа и оцени офертите в съответствие с чл. 104, ал. 2 от ЗОП, като в работата ще спази реда, предвиден в чл. 61 от ППЗОП;
V. Отстранява се участник, за когото са налице условията: по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 3 и 4 от ЗОП; по чл. 107 от ЗОП; по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПРСТЛТДС; по чл. 87 от ЗПК; основание за отстраняване, свързано с прилагане на чл. 5к, параграф 1 от Регламент (EС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
VI. Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора без ДДС. След доставянето и приемането на всички бройки подвижен състав, гаранцията за изпълнение се намалява до 2 % (два процента) от стойността на Договора, за да обезпечи изпълнението на задълженията на Изпълнителя по пълната поддръжка;
VII. В съответствие с чл. 114 от Закона за обществените поръчки изпълнението на договора започва след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране, за което писмено уведомява Изпълнителя и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение в срок до 20 работни дни от потвърждението
VIII. Предвиден е удължен срок на договора, съгласно чл. 113, ал. 2 от ЗОП, с изпълнение, което включва доставка за максимум 30 месеца и последваща поддръжка от 15 г. за различните бройки подвижен състав;
IX. Ако изпълнителят, желае авансово плащане, същият представя гаранция, която е в размера на тези средства съгл. чл. 111 от ЗОП;
X. Начин на плащане: Възложителят заплаща доставката на всяка една бройка подвижен състав на етапи: авансово плащане (до 40% от стойността на доставката, ако изпълнителят заяви такова) и окончателно плащане в размер на остатъка до стойността на мотрисния влак или партида мотрисни влакове след приспадане на стойността на аванса, което се извършва до 30 дни от регистрирането на името на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на всяка бройка подвижен състав в EVR, издаването на фактура и допълнителни документи.
Отчитането на поддръжката се извършва на тримесечен период, а заплащането се извършва в срок до 30 дни след представянето на фактура-оригинал, съгласно техническата спецификация.
Плановата поддръжка се заплаща от Възложителя на тримесечна база, като отчетените съгласно Техническата спецификация, изминати през тримесечието километри се умножават по предложената от Изпълнителя цена за планова поддръжка в ценовото предложение.
XI. Възложителят и Изпълнителят могат да поискат индексация на цената за плановата поддръжка на подвижния състав на основание чл. 116 от ЗОП чрез допълнително споразумение към договора и съгласно условията на Техническата спецификация.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки - в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 от ЗОП– срещу решението за откриване на процедурата.