На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, възложителят ще приложи т. нар "обърнат ред", като оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди провеждане на предварителен подбор. В тези случаи проверката за наличие на основания за отстраняване и съответствие с критериите за подбор ще се извършва по начин, който не се влияе от резултатите от оценката на техническите и ценовите предложения.
При откриване на обществената поръчка няма осигурено финансиране и процедурата се обявява на основание чл. 114 от ЗОП.
1.1. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, когато за него е налице някое от основанията по чл. 54 ал. 1 и чл. 55 ал. 1 т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП. При подаване на офертата, липсата на обстоятелствата по чл. 54 ал. 1 и чл. 55 ал. 1 т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП (с изключение на посочените в т. 1.6.1 и 1.6.2 от настоящия раздел) се декларират в Част III раздели А, Б и В от ЕЕДОП.
1.2. Изискването по чл. 54 ал. 1 т. 3 от ЗОП не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
1.3. Основанията по чл. 54 ал. 1 т. 1, 2 и 7 и чл. 55 ал. 1 т. 5 от ЗОП се отнасят и за лицата по чл. 54 ал. 2 и 3 от ЗОП, а именно: и за лицата, които представляват участника или кандидата и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган, се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54 ал. 1 т. 1, 2 и 7 и чл. 55 ал. 1 т. 5 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице. Лицата по т. 1.3 са лицата, посочени в чл. 40 от ППЗОП.
1.4. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и посочените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел кандидатът или участникът може да докаже, че:
1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОАП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения;
4. е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.
Възложителят разглежда предприетите от участника мерки и ги преценява, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.
Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите мерки и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата, в зависимост от вида и етапа, на който се намира процедурата.
Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в ал. 1 възможност за времето, определено с присъдата или акта.
Като доказателства за надеждността на участника се представят следните документи:
а) по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 ЗОП – документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;
б) по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 ЗОП – документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.
1.5. Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54 ал. 1, чл. 55 ал. 1 т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП или по чл. 101 ал. 11 от ЗОП.
1.6. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, за когото са налице „Специфични национални основания за изключване“, а именно:
1.6.1. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 194 - 208, чл. 213а - 217, чл. 219 -252 и чл. 254а - 255а и чл. 256 - 260 от Наказателния кодекс;
1.6.2. е извършил нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда и нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;
1.6.3. е налице свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в настоящата процедура;
1.6.4. е регистрирано дружество в юрисдикция с преференциален данъчен режим, и/или е контролирано от дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим и/или е част от гражданско дружество/консорциум – участник в настоящата процедура, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим по смисъла на Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако попада в изключенията на чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
1.6.5. за него са налице ограниченията по чл. чл.87 от Закона за противодействие на корупцията.
При подаване на офертата, липсата на обстоятелствата по т. 1.6 от настоящия раздел, се декларират в Част III раздел Г „Специфични национални основания за изключване“ от ЕЕДОП. Тези обстоятелства се декларират от всеки участник/подизпълнител/член на обединение в процедурата. Достатъчно е подаването на декларирането на тези обстоятелства от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват съответния участник/ подизпълнител/член на обединение.
1.7. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник и когато:
1.7.1. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
1.7.2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
1.7.3. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
1.7.4. Участници, които са свързани лица;
1.7.5. Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
1.7.6. Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
1.7.7. Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
1.7.8. Съгласно чл. 35а ал. 3 от ППЗОП, участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 6 % от общата цена на договора за обществена поръчка без включен ДДС. В 7 (седем) дневен срок след потвърждение от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за осигурено финансиране, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ предоставя гаранция, която обезпечава изпълнението на договора. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора