Избор на изпълнител на строително – монтажните работи за изпълнение на СМР на обект: “Реконструкция, рехабилитация и доизграждане на вътрешна водопроводна мрежа в с.Калугерово, община Лесичово - втори етап”

Кратко описание

Предмет на настоящата поръчка е: Избор на изпълнител на строително – монтажните работи за изпълнение на СМР на обект: “Реконструкция, рехабилитация и доизграждане на вътрешна водопроводна мрежа в с.Калугерово, община Лесичово - втори етап”.
За изпълнение предмета на поръчката е изготвен инвестиционен проект във фаза Технически проект „Реконструкция, рехабилитация и доизграждане на вътрешна водопроводна мрежа в с.Калугерово, община Лесичово - втори етап ” и е издадено Разрешение за строеж. Проектът е разделен на два етапа, като предмет на настоящата обществената поръчка е изпълнение на СМР е само за втори етап. Строежът се категоризира като втора категория.
Основните цели на поръчката са:
- Привеждане на водопроводната мрежа по улицата в необходимото експлоатационно състояние;
- Намаляване на водни загуби по трасето и подобряване на управление на водни ресурси;
- Снабдяване на всички потребители с вода, отговаряща на изискванията за питейни нужди, с необходимите количества и налягане и осигуряване на нормални експлоатационни условия на водоснабдителната мрежа
- Намаляване на общият брой на авариите и необходимостта от ремонт на отделните водопроводни участъци,
- Устойчивост и ефективност на водоснабдяването, определящо за опазване на здравето и живота на обитателите.
Настоящата обществена поръчка обхваща следните улици в с.Калугерово, общ.Лесичово:
- Ул. „2-ра“ - Главен клон I, клон 84, клон 83, клон 88
- Ул. „52-ра“, Главен клон III, клон 36
- Ул. „49-та“ - Главен клон III клон 28, клон 34
- Ул. „58-ма“ - Главен клон III, клон 32, клон 35
- Ул. „1-ва“ - Главен клон IV
- Ул. „18-та“ - Главен клон V
- Ул. „11-та“ - Главен клон V
- Ул. „57-ма“ - клон 29, клон 30
- Ул. „55-та“ - клон 31, клон 33
- Ул. „50-та“ - клон 36, клон 37
- Ул. „23-та“ - клон 38,
- Ул. „22-ра“ - клон 39, клон 40
- Ул. „33-та“ - клон 41, клон 41 а, клон 43, клон 44, клон 69, клон 74, клон 75
- Ул. „26-та“ - клон 42
- Ул. „30-та“ - клон 44, клон 44 а, клон 44 б
- Ул. „17-та “ - клон 46, клон 47, клон 65, клон 68, клон 70 клон 71, клон 72, клон 73, клон 78, клон 81, клон 83
- Ул. „9-та“ - клон 48, клон 49, клон 65 а
- Ул. „8-ма“ - клон 48 а, клон 65, клон 64
- Ул. „24-та“ - клон 49, клон 52, клон 59, клон 60, клон 62, клон 82
- Ул. „6-та“ - клон 54, п клон 55, клон 55 а, клон 58, клон 78
- Ул. „25-та“ - клон 57
- Ул. „4-та“ - клон 62, клон 63, клон 64, клон 83
- Ул. „10-та“ - клон 68, клон 69
- Ул. „32-ра“ - клон 67
- Ул. „11-та“ - клон 70
- Ул. „13-та“ - клон 72
- Ул. „14-та“ - клон 73, клон 74
- Ул. „15-та“ - клон 76, клон 77
- Ул. „20-та“ - клон 79
СЪЩЕСТВУВАЩО ПОЛОЖЕНИЕ: Мрежата за питейно – битово водоснабдяване в село Калугерово, общ.Лесичово се състои изцяло от азбесто-циментови и стоманени тръби. Амортизационният период на цялата мрежа е отдавна изтекъл, налични са чести аварии във водопроводната мрежа и се налага нейната цялостна подмяна.
За изпълнение предмета на поръчката е изготвен инвестиционен проект във фаза Технически проект в следните части:
 Част Геодезия
 Част Геология
 Част Водоснабдяване
 Част ВОБД и Пътна
 Част ПБ
 Част ПБЗ
 Част ПУСО
Част Водоснабдяване
Съгласно противопожарните норми, за населено място с повече от 1000 жители, по мрежата са предвидени пожарни хидранти 70/80мм. Те са надземни, разположени до 150м един от друг, на 0,8 м от бордюра, в тротоара. Преди всеки ПХ е предвиден СК с охранителна гарнитура. Има производство и на комбинирани ПХ със СК, с което се облекчава монтажната и експлоатационната дейност.
Водопроводната мрежа е предвидено да се изпълнява от еднослойни полиетиленови тръби с висока плътност РЕНD тип 100 RC за PN10, които да отговарят на БДС EN 12201 и да притежават знак за качество на БАВ. Главните клонове са с диаметър Ф160 мм, 140 мм, 125 мм и 110мм.
Второстепенната мрежа, съобразно хидравличните изчисления ще се изпълнява с тръби с минимален диаметър и Ф90мм, като за къси тупикови участъци са предвидени ф75мм и ф63мм.
Изградените участъци, подменени с ПЕВП тръби, се запазват.
При изпълнението на новият водопровод е предвидено той да се разположи по уличното платно, на 1,00м от бордюра, но на не по-малко от 3м от регулационната линия на парцелите.
Оразмерителните данни дължини, диаметри, арматури, водни количества, свободен напор във възлите, са показани на съответните чертежи към проекта.
Свързването на тръбите ще се изпълни на заварка, със специална машина за заваряване на този вид тръби и 100% -ва дефектоскопия.
Местата на връзките със съществуващите улични водопроводи трябва да се уточняват на място с представители на експлоатационното дружество и последващото им разкриване.
На указните в чертежите места ще се монтират съответните спирателни кранове, пожарни хидранти и въздушници.
Предвидено е източването на съответните участъци, при необходимост, да се извършва посредством пожарните хидранти. Местата им са обозначени на ситуацията, монтажния план и надлъжните профили. При изпълнението местата на СК и ПХ трябва да се реперират с обозначителни табели.
За да се избегне обезвъздушаването на системата през водомерните възли и сградните водопроводни инсталации на консуматорите, в проекта е предвидено във вертикалните чупки по клоновете да се монтират автоматични въздушници DN50, за монтаж без шахта, в уличното платно, с предпазна тръба и гърне.
По мрежата са предвидени спирателни кранове, на всяко отклонение от главните клонове, както и по мрежата, за изолиране на отделни участъци. СК трябва да се монтират извън обсега на кръстовищата.
Спирателните кранове на сградните водопроводни отклонения ще се монтират извън платното на съответната улица, на 0.50 м. от бордюра, в тротоара.
Продължава в раздел Описание(BT-24-Lot).

Описание на обществената поръчка

Продължение от раздел Описание(BT-24-Procedure): По време на строителството ще се подменят и прилежащите съществуващи сградните отклонения. Сградни отклонения са предвидени за всеки прилежащ парцел. На незастроените парцели отклоненията ще завършват до водомерната шахта. Точното място на водовземните скоби ще се определя, след като се разкрие всяко едно сградно водопроводно отклонение към стария водопровод. Предвидено е отклоненията да се подменят до регулационната граница на парцелите и от двете страни на улицата. За всяко СВО, с оглед предотвратяване на незаконни отклонения, по искане на експлоатационното дружество, на 0,50м преди регулационната линия, се предвижда монтаж на комбинирани
фабрични водомерни шахти със СК, коаксиален водомер, възвратна клапа, заключващ се капак и телескопична горна част. По улиците където до сега не е имало водопроводен клон и захранването на имотите е ставало през съседните парцели, мястото на сградното отклонение да се изпълнява съгласувано със собствениците и с представител на експлоатационното предприятие. Сградните отклонения са предвидени с РЕ 100 RC тръби висока плътност с 25мм. При диаметъра на сградните отклонения различен от ¾”, той ще се уточнява на място с проектанта и представител на експлоатационното предприятие. Там където съществуващото сградно отклонение е с по-голям диаметър, то той ще се запази, като се подмени със съответният диаметър ПЕВП.
Преди започване на изкопните работи по улицата трябва ще се отложат на терена всички съществуващи и нови комуникации от съответните инстанции и трасето на водопровода да се съобрази с тях на необходимото разстояние.
Полагането на тръбите ще се изпълни върху пясъчна подложка 10 см., предварително подравнена до нивелетната кота и тръбите да легнат върху нея без допълнителни напрежения и с необходимия наклон. Засипването върху тръбата ще е също с пясък, на 20 см над тръбата. На това ниво ще се постави детекторната лента. На местата където има разклонения проводниците в лентата ще се свързват със специални клещи. След първия пласт засипването продължава с фракция 5-25мм(баластра) на пластове, с уплътняване до 95% .
При полагането ще се има предвид промяната на полиетиленовите тръби от температурната разлика – те имат линейни разширения. Това налага да се осъществява темпериране на водопровода до постоянната температура, преди направата на връзките.
Всички връзки, арматури и фасонни части са показани на монтажния план и са описани в количествената сметка. При връзките със съществуващи водопроводи фасонните части ще се уточняват на място спрямо съществуващата разводка. Предвидено е връзките на новоположените тръби тип ПЕВП тип 100 RC и съществуващите етернитови тръби да се извършват с връзки ЖИБО. При строителството, ако съществуващия водопровод не може да се запази, то абонатите трябва да се захранят с временна тръбна връзка.
В рамките на проектното решение никъде не се предвижда пресичане на водопроводи с водни тела, открит монтаж водопроводи по мостови конструкции и др. сходни.
Да се предвиди изпитване, дезинфекция и промиване на новоизградените участъци от водопроводната мрежа.

Част Пътна
Тъй като няма данни за транспортното натоварване по улиците, по които ще се извършва прокопаванията за водопроводната мрежа, избраните детайли за възстановяване на нарушените настилки са избрани според класа на улиците.
След изграждането на новите водопроводни трасета се предвижда възстановяване на пътната настилка със следните пластове:
1. Доставка и полагане на неплътен асфалтобетон - долен пласт
2. Доставка и полагане на плътен асфалтобетон - горен пласт
3. Доставка и полагане на битумизирана основа с трошен камък
Информация за видовете и количества СМР, които следва да бъдат изпълнени на обекта се съдържа в КС и проекта, достъпни в профила на купувача на община Лесичово.

Описание

От участниците се изисква да прилагат системи или стандарти за опазване на околната среда съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „строителство“ или еквивалент. Изискването за внедрена система за управление на околната среда или еквивалентна по стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалент има за цел да гарантира на възложителя, че всеки един от участниците, допуснат до оценка, може да контролира аспектите на околната среда, върху които може да влияе, съответно резултатност спрямо околната среда. Строителството е дейност, която оказва негативно влияние върху околната среда, поради което от съществено значение е това влияние да се контролира или повлиява.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя, съгласно Закона за камарата на строителите и да има валидно удостоверение от Камарата на строителите, за изпълнението на строежи четвърта група, втора категория или да притежава еквивалентен документ за вписване в съответен регистър на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство, в което е установен чуждестранния участник или съдружника в обединението/консорциума.
Забележка:
Членове на обединение, участващи в процедурата, трябва да са вписани /да имат удостоверение за регистрация/ в Централния професионален регистър на строителя, съответно на вида на строителството, което ще изпълняват /съгласно договора за създаване на обединение/ и за което е необходимо вписване в регистъра. Подизпълнителите също трябва да отговарят на критерия за подбор съгласно характеристиките на строителството, което ще изпълняват.
В случай, че участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, по отношение удостоверението за регистрация в ЦПРС/еквивалентният документ, се прилагат разпоредбите на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от Закона за камарата на строителите.
Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV ” Критерии за подбор”, Раздел А „Годност” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: заверено копие на валидно Удостоверение за регистрация за изпълнението на строежи четвърта група, втора категория, издадено от Камарата на строителите на Република България или еквивалентен документ за чуждестранно лице.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват строителство при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят заверено копие на валидно Удостоверение за регистрация за изпълнението на строежи четвърта група, втора категория, издадено от Камарата на строителите на Република България или документ, за регистрация за съответната група и категория строежи, съгласно чл.17, ал.3 или чл.25а от Закона за камарата на строителите.
При определяне на изпълнител на чуждестранен участник, същият следва да има предвид следната информация, относима към него при сключване на договор:
Съгласно чл.17, ал.3 от Закона за камарата на строителите, в случаите, когато строителят е лице, което има право да извършва такава дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, за вписване в регистъра се подава заявление по образец, към което се прилагат: 1. копие на документ, удостоверяващ правото да се изпълняват строежи, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, придружено с официален превод на български език, извършен в съответствие с Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа (обн., ДВ, бр. 73 от 1958 г.; изм., бр. 10 от 1964 г., бр. 77 от 1976 г., бр. 96 от 1982 г., бр. 77 от 1983 г. и бр. 103 от 1990 г.) и с Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове (ратифицирана със закон - ДВ, бр. 47 от 2000 г.; доп. бр. 30 от 2013 г.) (ДВ, бр. 45 от 2001 г.), или посочване на нормативния акт и съответното правно основание, по силата на което заявителят има право да извършва дейността; 2. документите по ал. 2, придружени с официален превод на български език, извършен в съответствие с Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа и с Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове.
Съгласно чл.25а, ал.1 от Закона за камарата на строителите в случаите на временно или еднократно предоставяне на строителни услуги лицата, които имат право да извършват такава дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, уведомяват комисията по чл. 26 от закона за пълното и точно наименование на строежа съгласно издаденото разрешение за строеж на основание чл. 148 от Закона за устройство на територията или пълното и точно наименование на строителните и монтажните работи по сключения с главния изпълнител договор и следва да се снабдят с удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж.
Участник, чуждестранно лице, който бъде избран за изпълнител на поръчката, преди подписване на договора за изпълнение е необходимо да представи документ, за регистрация за съответната група и категория строежи, съгласно чл.17, ал.3 или чл.25а от Закона за камарата на строителите.
В случай, че участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, по отношение удостоверението за регистрация в ЦПРС, се прилагат разпоредбите на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от Закона за камарата на строителите.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, участникът да е реализирал минимален общ оборот в размер на прогнозната стойност на поръчката, изчислен на база годишните му обороти.
„Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството (§2, т. 66 от ДР на ЗОП).
При използване на подизпълнители изискването за минимален общ оборот е съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват.
Доказва се със: Лицето или лицата попълват част IV: „Критерии за подбор“, буква Б: „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с посочения критерий за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: представяне на документи по чл.62, ал.1, т.3 и/или т.4 от ЗОП.
На етап подписване на договор за изпълнение, обстоятелството се доказва от избрания за изпълнител участник с представяне на документи по чл.62, ал.1, т.3 и/или т.4 от ЗОП.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2. Участникът да притежава валидна /действаща/ застраховка по чл.171 от Закон за устройство на територията (ЗУТ) за професионална отговорност предназначена за строителство по смисъла на ЗУТ и в размер съгласно чл.5, ал.2, т.2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде съгласно чл.171, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
На основание чл.171а, ал.1 от ЗУТ изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. В тези случаи, когато предоставената застраховка или гаранция покрива само частично рисковете, възложителят изисква допълнителна застраховка или гаранция, която да обхване непокритите рискове, в съответствие с чл. 173, ал. 2 и чл. 174, ал. 1 от ЗУТ и при спазване изискванията на чл. 27, ал. 3 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейности свързани със строителство, съобразно разпределението в изпълнението на строителните дейности за съответния партньор в обединението (вж. чл. 59, ал. 6 ЗОП), респ. вида и дела на поръчката, възложени на съответния подизпълнител (вж. чл. 66, ал. 2 ЗОП).
Забележка: следва да се има предвид, че застраховка по чл. 171 от ЗУТ е специализирана– тя касае само „строителя” /чл. 171, ал. 1 от ЗУТ/. Ако съдружник в обединение-участник, което не е ЮЛ, няма да извършва строителство, то тогава по силата на текста на законовата норма той не може да застрахова отговорността си на основание на специална клауза, която като императивна, не подлежи на разширително тълкуване и приложение.
Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б”, „Икономическо и финансово състояние” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност” в размер съгласно чл.5, ал.2, т.2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, съобразно разпределението в изпълнението на строителните дейности за съответния партньор в обединението (вж. чл. 59, ал. 6 ЗОП), респ. вида и дела на поръчката, възложени на съответния подизпълнител (вж. чл. 66, ал. 2 ЗОП), са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят копие на съответната застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност в проектирането и строителството” в размер съгласно чл.5, ал.2, т.2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или в размер съобразно строителните дейности, които ще изпълняват. За изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществена поръчка, на основание чл.171а, ал.1 от ЗУТ изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. В тези случаи, когато предоставената застраховка или гаранция покрива само частично рисковете, възложителят изисква допълнителна застраховка или гаранция, която да обхване непокритите рискове, в съответствие с чл. 173, ал. 2 и чл. 174, ал. 1 от ЗУТ и при спазване изискванията на чл. 27, ал. 3 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1.Участникът да разполага с персонал за изпълнение на поръчката – строителството, както следва:
1.Технически ръководител на обекта, както следва: строителен инженер, архитект или строителен техник или еквивалент, който ръководи строителните работи и осигурява изпълнение на отговорностите по чл. 163, ал. 2, т. 1 – 5 от ЗУТ.
2. Длъжностно лице за контрол по спазването на здравословни и безопасни условия на труд, притежаващо валидно удостоверение съгласно Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на ЗБУТ или еквивалентен документ за чуждестранни лица;
3. Експерт по контрол на качеството – да притежава валидно удостоверение / сертификат за контрол на качеството или еквивалентен документ за чуждестранни лица.
Участникът трябва да посочи за всяка от ключовите позиции на експертите от предлагания от него екип за изпълнение на обществената поръчка отделни лица (един експерт не може да съвместява две позиции от изискуемия експертен екип).
При използването на експерти – чуждестранни лица, възложителят приема еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която експертите са придобили квалификацията си.
Под „еквивалентно образование“ следва да се разбира специалност, получена в чуждестранно учебно заведение в еквивалентни на тези области специалности по смисъла на ПМС 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления. Под „еквивалентно обучение“ следва да се разбира обучение, проведено от чуждестранен обучител на теми, еквивалентни на изискваните за съответните позиции в екипа.
Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква В „Технически и професионални способности“, “Образователна и професионална квалификация” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Определеният за изпълнител следва в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор, свързан с професионална компетентност се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
По отношение на чуждестранни лица, включени в екипа на избрания изпълнител, следва да се има предвид следната информация: Съгласно чл.7, ал.1 от Закона за признаване на професионални квалификации признаването на професионалната квалификация предоставя на гражданите на държавите членки достъп до съответната регулирана професия в Република България, за която са придобили квалификация в друга държава членка, и правото да упражняват тази професия при същите условия, както българските граждани. Съгласно чл.7, ал.2 от Закона за признаване на професионални квалификации професията, която гражданин на държава членка желае да упражнява в Република България, е същата, за която е придобил квалификация в друга държава членка, ако съответните професионални дейности са съпоставими. Съгласно чл.8, ал.1 от Закона за признаване на професионални квалификации граждани на трети държави, придобили професионална квалификация в държава членка, ползват правата на граждани на държава членка за признаване на професионалната им квалификация в случаите, когато са:
1. членове на семейството на български гражданин;
2. членове на семейството на гражданин на друга държава членка, когато този гражданин се е преместил в Република България;
3. получили разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване в Република България;
4. висококвалифицирани работници и притежават виза по чл. 15, ал. 1 от Закона за чужденците в Република България.
Извън случаите по чл.8, ал. 1 от Закона за признаване на професионални квалификации професионална квалификация за упражняване на регулирана професия се признава на граждани на трети държави, придобили право да упражняват същата професия в държава, с която Република България има сключен международен договор за или включващ клаузи за взаимно признаване на професионална квалификация по тази професия, при договорените условия. Съгласно чл.8, ал.3 от Закона за признаване на професионални квалификации професионална квалификация за упражняване на регулирана професия, която не е придобита в държава членка, може да бъде призната на гражданин на трета държава при условията на взаимност, установени за всеки конкретен случай, когато квалификацията съответства на нормативните изисквания в Република България за придобиване на същата професионална квалификация.
Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/36/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки, съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2. Участникът да прилага системи за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „строителство“ или еквивалент.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с предметен обхват „строителство“ или еквивалент.
Избраният изпълнител представя копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с предметен обхват „строителство“ или еквивалент.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3. Участникът да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „строителство“ или еквивалент.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на околната среда, съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалентен с предметен обхват „строителство“ или еквивалент.
Избраният изпълнител представя копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на околната среда, съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалентен с предметен обхват „строителство“ или еквивалент.

Допълнителна информация

Актуалната прогнозна стойност на обществената поръчка с оглед на проведените пазарни консултации е: 12 019 936,87 лв. без ДДС, от които:
-сумата в размер на 11 447 558,93 лв. без ДДС за изпълнение на СМР;
-сумата в размер на 572 377,95 лв. без ДДС–5 % непредвидени разходи.
Посочената прогнозна стойност се явява крайна за ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.
Оферти, надхвърлящи оповестената пределна стойност, ще бъдат предложени за отстраняване на основание чл.107, т.2, б.“а“ от ЗОП – поради несъответствие с това предварително обявено условие.
Във връзка с възможността, която чл.114 от ЗОП предвижда, Възложителят посочва, че към датата на откриване на процедурата не е осигурено финансиране за обществената поръчка. В този смисъл и изпълнението на договора се отлага до датата на осигуряване на средства от Възложителя за изпълнението на обекта – еднократно или на няколко етапа. Изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Договорът може да се измени на основание чл.116, ал. 1, т. 1 от ЗОП по взаимно съгласие на страните, изразено в писмена форма, поради изменение на правила и указания на финансиращия орган, което изменение поставя клаузи от договора сключен в резултат на тази процедура в противоречие с новите правила и указания на финансиращия орган и/или урежда по различен начин отношенията между страните, което не води до промяна на предмета на обществената поръчка. В този смисъл всяко изменение на правилата и указанията, на финансиращия орган, което изменение поставя клаузи от договора сключен в резултат на тази процедура в противоречие с новите правила и указания на финансиращия орган и/или урежда по различен начин отношенията между страните, свързано с промяна в срока, начина на плащане, както и всякакви други условия, продиктувани от новите правила се счита за основание, за промяна на договора за обществена поръчка по смисъла на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, като обхватът и естеството на възможните изменения, както и условията, при които те могат да се използват не трябва да води до промяна в предмета на договора.
В случаите на настъпване, на горните юридически факти, страните ще отразят новите договорености по между си, които са функция на настъпилите изменения в правилата и указанията на финансиращия орган, в допълнително споразумение към сключения договор. Горните изменения следва да повтарят изрично и точно измененията в правилата и указания на финансиращия орган и те единствено могат да бъдат предмет на изменението на договора в хипотезата на 116, ал.1, т.1 от ЗОП.
Гаранцията за изпълнение е сума в размер на 3 % от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка без ДДС.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- парична сума внесена чрез банков превод по банкова сметка на община Лесичово:
IBAN: BG52UBBS80023300434410
BIC: UBBSBGSF
Банка: ОББ АД.
-банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя,
при спазване на императивните разпоредби на чл.111 от ЗОП.
Oпределеният за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Възложителят освобождава гаранцията без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Условията и сроковете за представяне, задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.
Възложителят предвижда авансово плащане в размер на 20 % от стойността на СМР, без непредвидените разходи. Преди извършване на авансово плащане за изпълнение на СМР, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства, представляващи 100% от сумата за авансовото плащане за извършване на СМР с ДДС („Гаранция за авансово предоставени средства“).
Гаранцията за авансово предоставените средства се представя по избор на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в една от формите, посочени в ЗОП, при спазване на императивните разпоредби на чл.111 от ЗОП.
Гаранцията за авансово предоставени средства се освобождава до 3 работни дни след връщане или усвояване на аванса. Авансът се счита за усвоен след подписване на протоколи за извършени СМР за размера на авансово предоставените средства.
Прилагане на стандартизиран образец на договор на АОП: неприложимо.
Мотиви по чл. 231, ал. 5 от ЗОП:
1.Със Заповед №ЗМФ-1360/31.12.2018г. на Министъра на финансите /МФ/ е разпоредено стандартизираните документи и изисквания по точки 1-3 от Заповед №ЗМФ-827/04.09.2018г. на МФ да се прилагат при откриване на процедури за възлагане на обществени поръчки за инфраструктурни проекти, финансирани по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020г.“, ос 1 „Води“. С цитираната заповед е отменена т.4 от Заповед №ЗМФ-827/04.09.2018г. на МФ.
В настоящия случай средствата за изпълнение на СМР на обект: “Реконструкция, рехабилитация и доизграждане на вътрешна водопроводна мрежа в с.Калугерово, община Лесичово - втори етап”, не се предвижда да бъдат осигурени по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020г.“, ос 1 „Води“.
Ето защо стандартизираните документи и изисквания по точки 1-3 от Заповед №ЗМФ-827/04.09.2018г. на МФ в настоящия случай не се прилагат.
2. Със Заповед №ЗМФ-827/04.09.2018г. на МФ са одобрени стандартизирани документи и изисквания за възлагане на обществени поръчки за инженеринг /проектиране и строителство/ на пречиствателни станции за отпадъчни води /ПСОВ/ и ВиК мрежи.
Предмет на възлагане в настоящия случай е изпълнение на СМР на обект: “Реконструкция, рехабилитация и доизграждане на вътрешна водопроводна мрежа в с.Калугерово, община Лесичово - втори етап”. Не се предвижда възлагане на инженеринг /проектиране и строителство/ на пречиствателни станции за отпадъчни води /ПСОВ/ и ВиК мрежи.
Ето защо стандартизираните документи и изисквания съгласно Заповед №ЗМФ-827/04.09.2018г. на МФ в настоящия случай не се прилагат.
3. Със Заповед №ЗМФ-1365/29.12.2016г. на МФ са одобрени стандартизирани проекти на договори и специализирани клаузи към договори, изрично посочени в същата. В заповедта е посочено, че стандартизираните образци на договори и специализирани клаузи към договори по т.1-3 от заповедта са задължителни за прилагане при откриване на обществени поръчки от 01.03.2017г., с изключение на поръчки в областите отбрана и сигурност.
В настоящия случай се възлага изпълнение на СМР на обект: “Реконструкция, рехабилитация и доизграждане на вътрешна водопроводна мрежа в с.Калугерово, община Лесичово - втори етап”, и за строителството на обекта не е приложим нито един от одобрените стандартизирани образци на договори, посочени по-горе, нито специализираните клаузи за охранителни услуги и за строителен надзор.
ЗОП предвижда изключение от задължението по чл. 231, ал. 4, което е предвидено в чл. 231, ал. 5 от ЗОП случаи.
Съгласно цитираната разпоредба, възложителите могат да не прилагат стандартизираните изисквания и документи изцяло или частично, когато това произтича от естеството на поръчката, но са длъжни да посочат писмени мотиви, които се прилагат в досието на поръчката.
Предвид обстоятелството, че настоящата обществена поръчка е с обект: строителство, то в настоящия случай е неприложима разпоредбата на чл. 231, ал. 4 от ЗОП в частта на прилагането на стандартизираните изисквания и документи, одобрени с посочените по - горе заповеди.
С цитираните заповеди няма утвърден проект на договор съдържащ общи разпоредби приложими за всички видове обществени поръчки за строителство. Поради това разпоредбата на чл. 231, ал. 4 от ЗОП в частта на прилагането на стандартизираните документи, при откриването на настоящата обществена поръчка, е неприложимо.
Вън от горното, предметът на настоящата обществена поръчка не попада в изброените задължителни за прилагане образци.
В тази връзка е изготвен образец на договор, с оглед запазване в максимална степен интересите на Възложителя. На основание чл.231, ал.5 от ЗОП са приложени клаузи, които ще гарантират постигането целите на поръчката при съблюдаване на правния интерес на страните и обществения интерес, без да се нарушават основните принципи и изисквания на закона и добрата договорна практика.
Участник, на когото не следва да се възлагат договори за обществени поръчки на основание член 5к, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (ЕС) № 2022/578 на Съвета от 8 април 2022 г. и Регламент (ЕС) 2022/1269 на Съвета от 21.07.2022 г. Информация относно липсата или наличието на това обстоятелство се доказва чрез попълване на декларация-образец, приложение към документацията.
Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП възложителят отстранява:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица.
5. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.