„Избор на изпълнител за извършване на строително- монтажни работи за нуждите на УМБАЛСМ "Н. И. Пирогов" ЕАД, гр. София, в изпълнение на инвестиция С12.12 „Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания“ по ПВУ“

Кратко описание

Обществената поръчка се осъществява в рамките на инвестиция С12.12 „Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания“, на основание сключено Оперативно споразумение № СПОР-65 / 17.12.2022 г., като част от Плана за възстановяване и устойчивост. Целта на инвестицията е да осигури качествен, равнопоставен и навременен достъп до най-съвременните форми на диагностика и лечение на мозъчно-съдови заболявания. Това ще се постигне чрез изпълнението на интервенции в инфраструктурата на ключови лечебни заведения за болнична помощ от здравната система на страната, чрез строителство, включително реконструкция, ремонт, преустройство, подобряване.
Дейностите по предмета на поръчката следва да се осъществяват в съответствие с Техническата спецификация и приложената към нея Количествена сметка, неразделна част от документацията.
Съществуващата сграда е построена през 70-те години на миналия век. Сградата е първа група, втора категория строеж, съгласно ЗУТ. Разположена е свързано в имота. Сградата е свързана функционално с част от останалите сгради посредством топла връзка. Главният вход на сградата е разположен от север, като до него има достъп през вътрешния двор на комплекса. Разположени са изходи за евакуация от стълбищните клетки от юг към ул.“Лайош Кошут“.
Сградата представлява монолитна стоманобетонна конструкция – четириетажна обществена сграда със сутерен. Вътрешните стени са изпълнени от тухлени зидове. По време на експлоатацията на сградата са извършвани множество промени. Изграждани са нови вътрешни преградни стени, подменени са вътрешни и външни врати. Сменена е изцяло дограмата с такава с PVC профили и стъклопакет. По фасадите е положена нова топлоизолационна система. В сутерена са разположени помощни и технически помещения (помещение за главно електрическо табло, помещение за сървър и др.), складови помещения, съблекални, гардеробни, баня и тоалетна, които се използват от персонала на отделенията по етажите на сградата.
На първия етаж на сградата са разположени отделение по ушно-носно-гърлени болести и актова зала, която не се експлоатира.
Целта е изграждането на “Център за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно- съдови заболявания“ (“STROKE Center“).
Строително монтажните работи са разделени на два етапа. В Етап 1 са предвидени за изграждане топла връзка, която свързва центъра с главният вход на болница УМБАЛСМ „Н.И. Пирогов“, помещения за прием и диагностика на пациента. В Етап 2 са предвидени помещения за стационарно отделение. В приложените към Техническата спецификация документи се съдържат подробни данни, информация и описание във връзка с изпълнението на СМР.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка се осъществява в рамките на инвестиция С12.12 „Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания“, на основание сключено Оперативно споразумение № СПОР-65 / 17.12.2022 г., като част от Плана за възстановяване и устойчивост. Целта на инвестицията е да осигури качествен, равнопоставен и навременен достъп до най-съвременните форми на диагностика и лечение на мозъчно-съдови заболявания. Това ще се постигне чрез изпълнението на интервенции в инфраструктурата на ключови лечебни заведения за болнична помощ от здравната система на страната, чрез строителство, включително реконструкция, ремонт, преустройство, подобряване.
Дейностите по предмета на поръчката следва да се осъществяват в съответствие с Техническата спецификация и приложената към нея Количествена сметка, неразделна част от документацията.
Съществуващата сграда е построена през 70-те години на миналия век. Сградата е първа група, втора категория строеж, съгласно ЗУТ. Разположена е свързано в имота. Сградата е свързана функционално с част от останалите сгради посредством топла връзка. Главният вход на сградата е разположен от север, като до него има достъп през вътрешния двор на комплекса. Разположени са изходи за евакуация от стълбищните клетки от юг към ул.“Лайош Кошу“.
Сградата представлява монолитна стоманобетонна конструкция – четириетажна обществена сграда със сутерен. Вътрешните стени са изпълнени от тухлени зидове. По време на експлоатацията на сградата са извършвани множество промени. Изграждани са нови вътрешни преградни стени, подменени са вътрешни и външни врати. Сменена е изцяло дограмата с такава с PVC профили и стъклопакет. По фасадите е положена нова топлоизолационна система. В сутерена са разположени помощни и технически помещения (помещение за главно електрическо табло, помещение за сървър и др.), складови помещения, съблекални, гардеробни, баня и тоалетна, които се използват от персонала на отделенията по етажите на сградата.
На първия етаж на сградата са разположени отделение по ушно-носно-гърлени болести и актова зала, която не се експлоатира.
Целта е изграждането на “Център за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно- съдови заболявания“ (“STROKE Center“).
Строително монтажните работи са разделени на два етапа. В Етап 1 са предвидени за изграждане топла връзка, която свързва центъра с главният вход на болница УМБАЛСМ „Н.И. Пирогов“, помещения за прием и диагностика на пациента. В Етап 2 са предвидени помещения за стационарно отделение. В приложените към Техническата спецификация документи се съдържат подробни данни, информация и описание във връзка с изпълнението на СМР.

Допълнителна информация

1. Посоченият в р. "Планиран срок " срок за изпълнение на СМР е максимален. Общият срок за изпълнение на
обществената поръчка е до изпълнение на всички дейности от предмета на поръчката. Срокът за изпълнение
започва да тече от датата на откриване на строителна площадка.
Минималният срок за изпълнение на СМР е 120 календарни дни, а максималният срок е до 180 календарни дни от
датата на подписването на Протокол образец 2.
Срокът за изпълнение на строителството на обекта започва да тече, считано от датата на подписване на Протокол
образец 2, съгласно образеца към Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на
строителството и приключва на датата на подписване без забележки на Констативен Акт обр. № 15 от Наредба № 3
от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
Окончателното изпълнение на всички дейности, предмет на поръчката, е след издаване на Разрешение за
ползване на обекта. В едноседмичен срок след издаване на разрешението за ползване на обекта, в случай че
Възложителят няма забележки, се подписва окончателен двустранен приемателно-предавателен протокол за
приемане на дейностите на договора.
2. Посочената в р. "Обхват на поръчката" прогнозна стойност представлява максимален финансов ресурс на
Възложителя за изпълнение на предмета на обществената поръчка. Участници, представили ценови предложения,
които надвишават прогнозната стойност, ще бъдат отстранявани. В стойността на поръчката се включват всички
разходи, свързани с качественото изпълнение на СМР, в описания вид и обхват.

Описание

1. Изпълнителят следва да изработи План за безопасност и здраве и План за управление на отпадъците, в които да
идентифицира неблагоприятни въздействия върху околната среда, съществуващите съоръжения и населението и
да предвиди мерки за ограничаването им до нива, които са допустими според нормативните документи, или по-
ниски, при спазване на всички условия от документацията за участие.
Изпълнителят ще бъде отговорен за спазване на всички изисквания по опазване на околната среда от
неблагоприятни въздействия по време на изпълнението на СМР, в т. ч. при изпълнението на обществената
поръчка следва да се спазват всички изисквания Закона за опазване на околната среда и Наредбата за условията
и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда.
2. Участниците в процедурата следва да прилагат система за опазване на околната среда по стандарт БДС EN ISO
14001 или еквивалентна система, с обхват строителство и/или ремонт, и/или реконструкция на сгради.
3. Изпълнителят е длъжен да спазва националното и европейското законодателства в областта на околната среда.
Изпълнителят следва да изпълнява предмета на обществената поръчка при спазване на принципа за „ненанасяне
на значителни вреди“ за екологичните цели по смисълa на чл. 2, т. 6 от Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския
парламент и на Съвета от 12.02.2021 г. за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост. Изпълнителят
следва да взема под внимание както преките, така и непреките въздействия, които избраните от него
методи/средства/ресурси/материали/дейности за изпълнение на възложените дейности биха могли да окажат
върху околната среда, а оттам и въздействието върху околната среда, което могат да окажат дейности,
предоставяни посредством използваните методи/средства/ресурси/материали/дейности. В тази връзка,
дейностите, предмет на поръчката, следва да бъдат изпълнени по начин и със средства/ресурси/материали, които
не нанасят значителни вреди на някоя от екологичните цели, предвидени в чл. 9 в съответствие с чл. 17 от
Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18.06.2020 г. за създаване на рамка за
улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент (ЕС) 2019/2088.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в процедурата да бъдат строители по смисъла на чл. 3, ал. 1 от Закона за Камарата на строителите
(ЗКС) и да бъдат вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС).
В случай, че участник в процедурата е чуждестранно лице, което не е вписано в ЦПРС към датата на подаване на
офертата си, то същото следва да притежава вписване/регистрация в аналогичен регистър съгласно
законодателството на държавата, в която е установено, удостоверяващо/а правото да извършва такава дейност.
Документите за поставения критерий, които се представят при поискване в хода на процедурата на основание чл.
67, ал. 5 от ЗОП са: копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС за изпълнение на строежи Първа група,
2-ра категория или по-висока категория строежи или "еквивалентен" документ.
За нуждите на настоящата обществена поръчка, строителите следва да са вписани в ЦПРС или еквивалентен
чуждестранен регистър за строежи Първа група, 2-ра категория или по-висока категория строежи.
Съответствието на участника с посоченото изискване се удостоверява в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор“,
раздел А „Годност“, с попълване на информация за номера на регистрацията в съответния регистър и
информация как същият може да бъде достъпен, когато достъпът е безплатен.
Документите за поставения критерий, които се представят от участника, определен за изпълнител, преди
сключване на договора, в случаите чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП са: копие на валидно удостоверение за вписване в
ЦПРС за изпълнение на строежи от съответната категория строежи или по-висока (съгласно чл. 161, ал. 4, т. 4 от
ЗУТ).
Участник, чуждестранно лице, който бъде избран за изпълнител на поръчката, преди подписване на договора за
изпълнение е необходимо да се впише в ЦПРС, за изпълнение на строежи от съответната категория строежи или
по-висока (във връзка с чл. 161, ал. 4, т. 4 от ЗУТ).
В случай, че участникът, избран за изпълнител е чуждестранно лице той може да представи и копие на
удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията
на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър
на строителите за изпълнение на този строеж. (чл. 25а от ЗКС).

Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор,
свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация,
представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията
на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно
разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на
обединението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в процедурата трябва да са реализирали минимален общ оборот*, изчислен на база годишните
обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е
създаден или е започнал дейността си. Реализираният минимален общ оборот следва да е най-малко равен на 5
500 000,00 лв.
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева
към датата на подаване на офертата.
Съгласно чл. 62, ал. 3 от ЗОП, информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която
участникът е създаден или е започнал дейността си.
* „Годишен общ оборот“ по смисъла на §2, т. 66 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените
поръчки е: сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
Съответствието с поставения критерий за подбор участниците декларират както следва:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на
общ оборот, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години в
зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Данните се представят чрез
попълване на информацията в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово
състояние“.
Документите за доказване на съответствието с поставения критерий, които се представят при поискване в хода на
процедурата или от участника, определен за изпълнител преди сключване на договора, в случаите на чл. 67, ал. 5
или чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, са: удостоверения от банки; годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква; справка за общия оборот. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Описание на основанията за изключване

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Описание на основанията за изключване

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Допълнителна информация

1. Гаранция за изпълнение на договора - условия, размер:
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 % (пет процента) от цената на договора за строителство,
без включен ДДС. Гаранцията се предоставя в една от формите посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП и следва да
отговаря на изискванията на чл. 111 от ЗОП. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за
изпълнение са указани в проекта на договор за изпълнение на обществената поръчка.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1.1. парична сума;
1.2. банкова гаранция;
1.3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя.
Гаранцията по т. 1.1 или 1.2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Гаранцията по т. 1.3 може да се предостави само когато стойността на съответната гаранцията за изпълнение е
равна или по-малка от 500 000 лв.
При представяне на гаранцията във вид на платежно нареждане - паричната сума се внася по сметка на
Възложителя (Министерство на здравеопазването):
БНБ ЦЕНТРАЛНО УПРАВЛЕНИЕ
Банков код: BNBG BGSD
Банкова сметка: BG21 BNBG 9661 3300 1293 01
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде
безусловна, неотменима със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора и
изискуема при първо писмено поискване, в което възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил
задължение по договора за възлагане на обществена поръчка. Когато участникът избере гаранцията за
изпълнение да бъде под формата на застраховка, тя трябва да обезпечава изпълнението чрез покритие на
отговорността на изпълнителя, със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока на
договора. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката
следва да покрива отговорността на изпълнителя по настоящия договор и не може да бъде използвана за
обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Възложителят ще освободи гаранцията за
изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
2. Гаранция, обезпечаваща авансово предоставените средства (ако е приложимо):
След сключване на договора, Изпълнителят може писмено да заяви ползване на аванс до 40 % от стойността на
договора с включен ДДС. В този случай, Възложителят извършва авансово плащане, в заявения от Изпълнителя
размер. В случай, че ще се извършва авансово плащане, Изпълнителят предоставя гаранция обезпечаваща
авансово предоставените средства в размер на 100 % от стойността на заявения аванс. Възложителят
освобождава гаранцията за авансово предоставени средства в срок до три дни от връщане или усвояване на
аванса.
Гаранцията се представя в една от формите по чл. 111, ал. 5 от ЗОП, покриваща 100 % от стойността на авансовото
плащане. Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
2.1. парична сума;
2.2. банкова гаранция;
2.3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя.
Гаранцията по т. 2.1 или 2.2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Гаранцията по т. 2.3 може да се предостави само когато стойността на съответната гаранцията за авансово
плащане е равна или по-малка от 500 000 лв.
При представяне на гаранцията във вид на платежно нареждане - паричната сума се внася по сметка на
Възложителя (Министерство на здравеопазването):
БНБ ЦЕНТРАЛНО УПРАВЛЕНИЕ
Банков код: BNBG BGSD
Банкова сметка: BG21 BNBG 9661 3300 1293 01
Гаранцията за авансово плащане следва да е безусловна, неотменяема, когато тя се представя под формата на
банкова гаранция или застраховка и е със срок на валидност минимум срокът на изпълнение на Договора, плюс
30 (тридесет) календарни дни. Изпълнителят се задължава да удължи гаранцията със срока на
забавата/настъпилото събитие/удължаването на срока на изпълнение на договора, плюс 30 (тридесет) календарни
дни след новоопределения срок.
Възложителят ще освободи гаранцията обезпечаваща авансово предоставените средства, без да дължи лихви за
периода, през който средствата законно са престояли при него.
Условията за задържане и освобождаване на гаранцията, обезпечаваща авансово предоставените средства, са
указани в договора за изпълнение на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.
3. СРОК И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ
Плащането на цената ще се извършва в български лева по банков път, както следва:
3.1. След сключване на договора, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ може писмено да заяви ползване на аванс до 40 % от стойността
на договора с включен ДДС. В този случай, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ извършва авансово плащане, в заявения от
ИЗПЪЛНИТЕЛЯ размер. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ извършва авансовото плащане срок до 30 (тридесет) дни след
представена гаранция във форма, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП, покриваща 100 % (сто процента) от стойността на
аванса. На основание чл. 113, ал. 4 от Закона за данък върху добавената стойност, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ издава фактура
за авансовото плащане не по-късно от 5 дни от датата на получаване на плащането и я предоставя на
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не е задължен да заяви плащането на аванс (ако е приложимо, в случай че ще се
извършва авансово плащане).
3.2. Междиннo плащанe – в размер до 90% (деветдесет процента) от стойността на СМР, съгласно Ценовата оферта
на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, се извършват в срок до 30 (тридесет) календарни дни след съставяне и подписване на
Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от
Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството), и представяне на
фактура от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. В представената фактура се приспада стойността на извършеното авансово плащане
(ако е приложимо).
3.3. Окончателното плащане по договора се извършва в срок до 30 ( тридесет) дни след подписване на
окончателен двустранен приемателно-предавателен протокол за приемане на дейностите по договора на обекта,
и представяне на надлежно издадена фактура от страна на Изпълнителя.
4. Освен на основанията по чл. 54 и 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, възложителят отстранява участник, за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в
условията по обявената процедура.