„Изготвяне на инвестиционни проекти, както и на свързаните с тях предварителни (предпроектни) проучвания и задания за изготвяне на проекти за изграждане, реконструкция, рехабилитация, основен ремонт, мониторинг и поддръжка на елементите на техническата инфраструктура и сградния фонд на територията на Столична община район „Панчарево“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е изготвяне на инвестиционни проекти, както и на свързаните с тях предварителни (предпроектни) проучвания и задания за проектиране за изграждане, реконструкция, рехабилитация, основен ремонт, мониторинг и поддръжка на елементите на техническата инфраструктура и сградния фонд , а именно:
1. Изготвяне на предварителни (предпроектни) проучвания;
2. Изготвяне на мотивирани предложения за изменение на устройствени планове и схеми;
3. Обследване на съществуващи обекти и съоръжения ;
4. Изготвяне на технически или конструктивни становища с препоръки и указания на съществуващи обекти и строежи;
5. Съставяне и/или актуализация на технически паспорти на съществуващи строежи съгласно Наредба №5 за техническите паспорти на строежите от 28.12.2006 г. на МРРБ.
6. Изготвяне и съгласуване на идейни инвестиционни проекти;
7. Изготвяне и съгласуване на технически инвестиционни проекти;
8. Изготвяне и съгласуване на работни инвестиционни проекти;
9. Упражняване на авторски надзор.
         Договорите за изпълнение на обществени поръчки ще бъдат сключени въз основа на сключеното Рамково споразумение и при спазване на реда и условията, предвидени в него. За  всеки договор, който предстои да бъде сключен, възложителят провежда вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител, като Възложителят ще изпраща покана до Изпълнителя, с което ще се определят конкретните параметри на дейността (техническа спецификация, срок за изпълнение).
Рамковото споразумение ще бъде сключено с трима  изпълнители съгласно разпоредбите на чл. 81, ал. 2 от ЗОП за срок от 3 години.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка е изготвяне на инвестиционни проекти, както и на свързаните с тях предварителни (предпроектни) проучвания и задания за проектиране за изграждане, реконструкция, рехабилитация, основен ремонт, мониторинг и поддръжка на елементите на техническата инфраструктура и сградния фонд , а именно:
1. Изготвяне на предварителни (предпроектни) проучвания;
2. Изготвяне на мотивирани предложения за изменение на устройствени планове и схеми;
3. Обследване на съществуващи обекти и съоръжения ;
4. Изготвяне на технически или конструктивни становища с препоръки и указания на съществуващи обекти и строежи;
5. Съставяне и/или актуализация на технически паспорти на съществуващи строежи съгласно Наредба №5 за техническите паспорти на строежите от 28.12.2006 г. на МРРБ.
6. Изготвяне и съгласуване на идейни инвестиционни проекти;
7. Изготвяне и съгласуване на технически инвестиционни проекти;
8. Изготвяне и съгласуване на работни инвестиционни проекти;
9. Упражняване на авторски надзор.
         Договорите за изпълнение на обществени поръчки ще бъдат сключени въз основа на сключеното Рамково споразумение и при спазване на реда и условията, предвидени в него. За  всеки договор, който предстои да бъде сключен, възложителят провежда вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител, като Възложителят ще изпраща покана до Изпълнителя, с което ще се определят конкретните параметри на дейността (техническа спецификация, срок за изпълнение).
Рамковото споразумение ще бъде сключено с трима  изпълнители съгласно разпоредбите на чл. 81, ал. 2 от ЗОП за срок от 3 години.

Описание на опциите

След изтичане на 2-годишен период, считано от датата на сключване на рамковото споразумение, оферираните от Потенциалните изпълнители цени се увеличават с ръста на инфлацията, която се определя въз основа на индекса на потребителските цени на Националния статистически институт за изтеклия двугодишен период на рамковото споразумение, но с не повече от 5 % /пет процента/. За изменението на цените се сключва допълнително споразумение към рамковото споразумение, на основание на чл.116, ал. 1, т. 1 от 3OП. Последващо изменение на цените е допустимо след изтичане на нови 12 месеца, считано от сключване на първото допълнително споразумение, въз основа на индекса на потребителските цени на Националния статистически институт за изтеклия едногодишен период, но отново с не повече от 5 % /пет процента/.
(3) Ако след сключване на рамковото споразумение, на основание чл.117а, ал.2 от ЗОП, бъде приета от Министерския съвет методика за индексация на цените на услугите в резултат на инфлация, допълнителните споразумения за изменение на цените ще се сключват в съответствие с предвиденото в тази методика и договореностите по ал.2 няма да бъдат прилагани.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участникът следва да има валидна застраховка „Професионална отговорност”
в проектирането - съгласно чл. 171 от ЗУТ в размер не по-нисък от 300 000 лв.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл.171, ал. 1 не
се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава –
страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се
установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна
застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на
Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо
пространство.
Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира в еЕЕДОП при подаване на оферта от участника. Участникът попълва Раздел Б в Част ІV от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност”, номер на застрахователната полица, издател и срок за валидност на същата.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за застраховка „Професионална отговорност“ се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва проектиране, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Доказване: преди сключване на договора участникът определен за изпълнител представя копие на застраховка „Професионална отговорност“, съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник следва да е реализирал минимален общ оборот на стойност не по-
малка от 400 000.00 лв. (четиристотин хиляди лева), общо през последните 3
(три) приключили финансови години.
Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира в еЕЕДОП при подаване на оферта от участника. Участникът попълва Раздел Б в Част ІV от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Доказване: За доказване на изискването, участникът избран за изпълнител, преди сключване на договора представя копие от годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, заверени с „Вярно с оригинала“ и подпис на представляващия участника при условията на чл.67, ал.5 и чл. 112 от ЗОП, както и справка за оборота от строителство. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник следва да е реализирал минимален оборот от
проектиране и осъществяване на авторски надзор по време на строителството на
стойност не по-малка от 200 000.00 лв. (двеста хиляди лева), общо през последните 3
(три) приключили финансови години.
Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира в еЕЕДОП при подаване на оферта от участника. Участникът попълва Раздел Б в Част ІV от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Доказване: За доказване на изискването, участникът избран за изпълнител, преди сключване на договора представя копие от годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, заверени с „Вярно с оригинала“ и подпис на представляващия участника при условията на чл.67, ал.5 и чл. 112 от ЗОП, както и справка за оборота от строителство. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или
сходни с тези на поръчката през последните 3 (три) години, считано от датата на
подаване на офертата да е изготвил или участвал в изготвянето на проекта за сходни
обекти (обекти на техническата инфраструктура и сгради).


Забележка:
Под „дейности идентични или сходни с предмета на поръчката“ се разбират:
А) изготвяне на работни и/или технически проект/и за основен ремонт (рехабилитация), ново строителство и/или реконструкция на улици от първостепенната и второстепенната улична мрежа и/или общински пътища и/или междублокови пространства и/или пътни съоръжения към тях и изготвяне на работни и/или технически проект/и за основен ремонт (рехабилитация), ново строителство и/или реконструкция на сгради .
Б) изготвяне на работни и/или технически проект/и за ремонт, ново строителство и/или реконструкция на водопроводна и/или канализационна мрежа и изготвяне на работни и/или технически проект/и за основен ремонт (рехабилитация), ново строителство и/или реконструкция на сгради.
Възложителя не поставя изисквания за обем.
Деклариране: При подаване на офертата участникът следва да предостави изискуемата информация за изпълнение на минималните изисквания за технически и професионални способности по т. 1, 2, 3 и 4 в Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП за услуги с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Доказване: Преди сключване на договор Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да предостави списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с персонал за изпълнение на дейностите по проектиране с професионалната компетентност на всеки предложен от участника експерт/специалист, в съответствие с изискванията на поръчката:

Ръководител на проектантския екип - строителен инженер, с висше образование, със
специалност „Промишлено и гражданско строителство“/„Строителство на сгради и
съоръжения“/„Транспортно/Пътно строителство“
Проектант по част „Инженерна геология и хидрогеология“- инженер-геолог, с висше
образование, със специалност „Инженерна геология и хидрогеология“
Проектант по част „Геодезия“ – 2 броя – инженери, с висше образование, със
специалност „Геодезия/Геодезия, фотограметрия и картография“ или екв.
Проектант по част „Пътна“ – 2 броя – строителен инженер, с висше образование, със
специалност „Транспортно/Пътно строителство“ или екв.
Проектант по част „Водоснабдяване и канализация“ – 2 броя - инженер, с висше
образование, със специалност „Водоснабдяване и канализация“ или екв.
Проектант по част „Електрическа“ - електроинженер, с висше образование, със
специалност „Електроинсталации“/ „Електроснабдяване и електрообзавеждане“ или
екв.
Проектант по част „Конструктивна“ – 2 броя - строителен инженер, с висше
образование, със специалност „Строителни конструкции“ или екв.
Проектант по част „Паркоустройство и благоустрояване“ – ландшафтен архитект, с
висше образование, със специалност „Ландшафтна архитектура“ или екв.
Проектант по част „Пожарна безопасност“ – инженер, с висше образование, със
специалност „Пожарна и аварийна безопасност/ Противопожарна техника и
безопасност“ или екв.
Проектант по част „План за безопасност и здраве“ - проектант с висше образование
или екв. образование, придобито от учебно заведение, установено в друга
държава, притежаващ пълна проектантска правоспособност по смисъла на ЗКАИИП или
екв. документ.
Всеки предложен експерт, следва да притежава специфичен опит, като проектант по съответната част за изработване на минимум 1 (един) инвестиционен проект във фаза „технически проект” и/или „работен проект“ на обект за реконструкция/ рехабилитация/ основен ремонт на сграда И на минимум 1 (един) инвестиционен проект във фаза „технически проект” и/или „работен проект“ на обект за реконструкция/ рехабилитация/ основен ремонт на инженерна техническа инфраструктура, на транспортната техническа инфраструктура (улици и/или пътища) и/или пътни съоръжения към тях.
Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник!
Забележка: Едно лице не може да изпълнява дейностите на повече от един експерт съобразно изискванията на Възложителя за съответната дейност.
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира сътоветствието с изискванията за технически възможности в ЕЕДОП, част IV, раздел В.
Доказване: За доказване на изискването участникът избран за изпълнител при условията на чл.67, ал.5 и чл. 112 от ЗОП представя списък на експертите, като посочва професионалната компетентност на лицата, като за всеки член на екипа се опише: позицията, която ще изпълнява; образователно-квалификационна степен / допълнителна квалификация / дата и номер на дипломата / издател /; опит в областта и придобита квалификация, в едно с доказателства за посочените обстоятелства.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участникът следва да прилага системи за управление на качеството и на околната среда и да притежава следните валидни сертификати:
Сертификат ISO 9001:2015 за въведена система за управление на качество или еквивалент или да прилага еквивалентни мерки за управление на качеството.
Сертификат ISO 14001:2015 за въведена система за управление на околната среда или еквивалент или да прилага еквивалентни мерки за управление на околната среда.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или друг национален орган по акредитация, който е страна по
Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Обхватът на сертификацията трябва да съответства на предмета на поръчката.
Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира в еЕЕДОП при подаване на оферта от участника. Участникът попълва Раздел Г в Част ІV от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) като описва регистрационен номер на сертификата, срок на валидност и издател.
Доказване: преди сключване на договора участникът определен за изпълнител представя копия от сертификатите за прилаганите системи за управление на качеството и на околната среда и/или еквивалентни документи.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица,
договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено
копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно
законодателството на държавата, в която обединението е установено, съгласно изискванията на чл. 70 от ППЗОП

Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55, ал.1, т.1, т.3, т.4 и т.5 от ЗОП и на специфичните национални основания за изключване, възложителят отстранява от участие:
а) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в указанията за участие;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
- предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
- правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 ЗОП;
в) участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП;
г) участници, които са свързани лица;
д) участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
e) лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 ЗОП.
ж) участник, който след покана от възложителя, не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си за определен от възложителя нов срок.
з) участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, надхвърляща прогнозната стойност на обществената поръчка.
и) участник, който е предложил срок за изпълнение на поръчката, надхвърлящ максимално допустимият срок за изпълнение
Гаранцията за изпълнение на договора по РС е в размер на 3% от стойността на договора без включен ДДС, и служи за обезпечаване изпълнението на задълженията на
Изпълнителя по дейности в обхвата на договора. Гаранция за изпълнение по индивидуалните договори няма да се изисква.
2. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
3. Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми: а) парична сума; б) банкова гаранция; в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
Гаранцията по буква „а“ или „б“ може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Комисията извършва проверка за необичайно благоприятни оферти, съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗОП като използва База за сравнение:
- при допуснати до оценяване три или повече оферти - средната стойност на предложенията на останалите участници по всеки от под показателите за оценка;
- при допуснати до оценяване една или две оферти следните минимални цени по под показателите:
Ц1 Цена за изработване на инвестиционен проект за сграда във фаза „технически проект”
по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на
рамковото споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за
видовете строително-монтажни работи /СМР/, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата
и съдържанието на инвестиционните проекти за 1 кв.м – 25 (двадесет и пет ) лв. без ДДС;
Ц2 Цена за изработване на инвестиционен проект за паркоустройство и благоустрояване
на паркове и/или междублокови пространства във фаза „технически проект” по всички
проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамковото
споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете
строително-монтажни работи /СМР/, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и
съдържанието на инвестиционните проекти за 1 кв.м. – 30 (тридесет) лв. без ДДС;
Ц3 Цена за изработване на инвестиционен проект за инженерна техническа
инфраструктура за водопроводи във фаза „технически проект” по всички проектни части
за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение,
включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете строително-монтажни
работи (СМР), съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на
инвестиционните проекти за 1 м. – 30 (тридесет ) лв. без ДДС;
Ц4 Цена за изработване на инвестиционен проект за инженерна техническа
инфраструктура за канализация във фаза „технически проект” по всички проектни части за
всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение,
включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете строително-монтажни
работи (СМР), съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на
инвестиционните проекти за 1 м. ‐ 35 (тридесет и пет) лв. без ДДС;
Ц5 Цена за изработване на инвестиционен проект за улична мрежа във фаза „технически
проект” по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз
основа на рамковото споразумение, включително подробна количествено-стойностна
сметка за видовете строително-монтажни работи (СМР), съгласно Наредба № 4 от 2001 г.
за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти за 1 м. ‐ 50 (петдесет) лв. без
ДДС ;
Ц6 Цена за изработване на инвестиционен проект за паркинги (многоетажни и/или
подземни и/или надземни) във фаза „технически проект“ по всички проектни части за
всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение,
включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете строително-монтажни
работи (СМР), съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на
инвестиционните проекти за 1 кв.м. ‐ 30 (тридесет) лв. без ДДС;
Ц7 Цена за осъществяване на авторски надзор по време на строителството.за 1 час
- 60 (шестдесет) лв. без ДДС;
и изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно.