„Изготвяне на Оценка на съответствието на проекти, съгласно чл.142 и чл.169 от ЗУТ и строителен надзор по проект „Устойчиво енергийно обновяване на сгради за обществено обслужване в областта на културата и изкуството на територията на Столична община“ по четири обособени позиции

Кратко описание

Услуги по изготвяне на Оценка на съответствието на проекти, съгласно чл.142 и чл.169 от ЗУТ и строителен надзор по проект „Устойчиво енергийно обновяване на сгради за обществено обслужване в областта на културата и изкуството на територията на Столична община“ финансиран чрез Процедура за предоставяне на средства от Механизма за възстановяване и устойчивост BG-RRP-4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“ по Компонент 4 „Нисковъглеродна икономика“ на Плана за възстановяване и устойчивост, чрез Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България, по четири обособени позиции, а именно:
Обособена позиция 1 – Оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания по отношение на строежите и строителен надзор за обект: „Енергийно обновяване на общинска сграда – Народно читалище „Култура-1927“, с. Негован, район „Нови Искър“ – Столична община“;
Обособена позиция 2 – Оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания по отношение на строежите и строителен надзор за обект: „Енергийно обновяване на общинска сграда –Народно читалище „Христо Ботев-1907“, кв.Курило, гр.Нови Искър, район „Нови Искър“ – Столична община“;
Обособена позиция 3 – Оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания по отношение на строежите и строителен надзор за обект: „Енергийно обновяване на общинска сграда – Народно Читалище „Светлина 1940“ с адрес: гр. София, район „Триадица“, ул. „Тулча“ №20“;
Обособена позиция 4 – Оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания по отношение на строежите и строителен надзор за обект: „Енергийно обновяване на съществуваща сграда на Читалище „Св. Св. Кирил и Методий“ с идентификационни номера на отделните тела 68134.1108.199.1, 68134.1108.199.3 и 68134.1108.199.4 по КККР на гр. София, находящо се в район „Красна поляна“- СО, бул. „Възкресение“ №62-64“.
Предметът на настоящата обществена поръчка за всяка обособена позиция поотделно включва:
1) оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания по отношение на строежите по чл. 142, ал. 6, т. 2 от Закона за устройство на територията, включително оценка за съответствието на част "Конструктивна" на инвестиционните проекти във фаза технически проект;
2) упражняване на строителен надзор по време на извършване на строително-монтажни работи;
​​​​​​​3) изготвяне на технически паспорт на обекта за съответната обособена позиция съгласно чл. 176б от ЗУТ; 
4) изготвяне на окончателен доклад по чл. 168, ал. 6 от ЗУТ  ​​

Описание на обществената поръчка

1) оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания по отношение на строежите по чл. 142, ал. 6, т. 2 от Закона за устройство на територията, включително оценка за съответствието на част "Конструктивна" на инвестиционните проекти във фаза технически проект;
2) упражняване на строителен надзор по време на извършване на строително-монтажни работи;
​​​​​​​3) изготвяне на технически паспорт на обекта за съответната обособена позиция съгласно чл. 176б от ЗУТ;
4) изготвяне на окончателен доклад по чл. 168, ал. 6 от ЗУТ

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е вписан в регистъра на консултантите, упражняващи дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ
и да притежава валидно Удостоверение или валиден Лиценз за извършване на строителен надзор, издадено по
реда на чл. 166,ал.2, във връзка с ал. 1, т. 1 от ЗУТ или удостоверение/документ за правото на упражняване на
дейностите по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ,издаден от компетентен орган на държава -
членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейско икономическо
пространство, или еквивалент.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП
в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел А: „Годност“, като посочват дали съответните документи са на
разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и
точно позоваване на документа (наименование, рег. номер, дата на издаване, срок на валидност).
Документ за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП участникът представя документ,
удостоверяващ съответствието с критериите за подбор, а именно:копие на валидно Удостоверение или валиден
Лиценз за извършване на строителен надзор, издадено по реда на чл. 166, ал. 2, във връзка с ал. 1, т. 1 от ЗУТ – за
лица,регистрирани на територията на Република България.
В случай, че участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или
декларация, или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на
друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи правото на
участника да извършва такава дейност в случай, че възложителят се възползва от визираната в чл. 67, ал. 5
възможност. Преди сключване на договор за обществена поръчка и в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП
чуждестранното лице следва да извърши регистрация и да представи удостоверение за правото за упражняване
на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ или удостоверение за временно и еднократно право за упражняване
дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ, съгласно чл.10, ал. 9 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за
условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на
съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор .

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет -, идентична или сходна с тези на поръчката.
За „дейности с предмет идентичен или сходна с тези на поръчката“ се приемат дейности по оценка за съответствие на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор при изпълнението на строителни дейности (на един или няколко обекта) по отношение на проектирането и/или изграждането на минимум 1 (един) завършен строителен обект, свързан с изпълнение на мерки за повишаване на енергийната ефективност, и/или изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на сграда за обществено обслужване.
Опитът следва да е по отношение на обекти І-ва (първа) група, минимум V-та (пета) категория. или сгради с еквивалентни характеристики извън страната.
При участие за няколко или за всички обособени позиции участникът е достатъчно да докаже горните дейности по отношение на минимум 1 (един) завършен строителен обект с посочените характеристики – изискването за опит НЕ СЕ КУМУЛИРА.
При участие за повече от една обособена позиция опитът следва да е по отношение на обекти за по-високата категория. Например, ако участникът е подал за обособена позиция за обект IV-та категория и за обособена позиция V-та категория, доказаният опит следва да е за посочените дейности по отношение на минимум 1 обект IV-та категория.
Дейностите по оценка на съответствието на инвестиционните проекти и дейностите по упражняване на строителен надзор може да са изпълнени по отношение на различни обекти.
Завършен обект е този, който е редовно въведен в експлоатация, съгласно изискванията на чл. 177 от Закона за устройство на територията. Същото се доказва с документ, издаден от органите по чл. 177, ал. 2 и ал. 3 от ЗУТ.
Деклариране: При подаване на офертата за удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни в съответното поле на ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел, В. „Технически и професионални способности“, с посочване на предмета на услугата, стойностите, датите и получателите.
Документ за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП участникът представя документ, удостоверяващ съответствието с критериите за подбор, а именно: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното от участника, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
В случаите, в които участникът е участвал в обединение или като подизпълнител, в ЕЕДОП се описва само тази част от услугите и съответната стойност, които участникът е изпълнил.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална
компетентност за изпълнението на поръчката.
Участниците трябва да разполагат с минималния брой персонал за изпълнение на поръчката, както следва:
1. Ръководител екип:
Образование - висше образование, признаваемо в Република България с образователно-квалификационна степен “магистър” или еквивалент на техническите науки;
Професионален опит -2 сходни обекта
2. Експерт по част „Архитектурна“:
Образование - висше образование, признаваемо в Република България, с образователно-квалификационна степен "магистър";
Професионален опит – 2 сходни обекта
3. Експерт по част „Конструктивна“:
Образование - висше образование, признаваемо в Република България, с образователно-квалификационна степен "магистър"
Професионален опит - 2 сходни обекта
4. Експерт „Част „ВиК“:
Образование - висше образование, признаваемо в Република България, с образователно-квалификационна степен "магистър"
Професионален опит - 2 сходни обекта
5. Експерт „Електрическа“:
Образование - висше образование, признаваемо в Република България, с образователно-квалификационна степен "магистър"
Професионален опит - 2 сходни обекта
6. Експерт „ОВиК”:
Образование - висше образование, признаваемо в Република България, с образователно-квалификационна степен "магистър"
Професионален опит - 2 сходни обекта
7. Експерт по част “Пожарна безопасност”: Съответствие с чл. 6, ал. 1, т. 4 от Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор се прави преди сключване на договора за поръчка при условията на чл. 112 от ЗОП
8. Експерт по част Геодезия - Съответствие с чл. 6, ал. 1, т. 4 от Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор се прави преди сключване на договора за поръчка при условията на чл. 112 от ЗОП
9. Експерт по част “Технология”: Съответствие с чл. 6, ал. 1, т. 4 от Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор се прави преди сключване на договора за поръчка при условията на чл. 112 от ЗОП
10. Експерт по част “Паркоустройство и Благоустройство”: Съответствие с чл. 6, ал. 1, т. 4 от Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор се прави преди сключване на договора за поръчка при условията на чл. 112 от ЗОП
Забележка: Под "сходен обект" следва да се разбира "завършен строителен обект, свързан с изпълнение на мерки за повишаване на енергийната ефективност и/или изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на сграда за обществено обслужване".

Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира в ЕЕДОП информация относно персонала, който ще изпълнява поръчката. Посочва информацията, необходима да се установи съответствието с изискванията на Възложителя.
Документ за доказване: Доказването на съответствието с изискването става по реда на чл.64, ал.1, т.6 от ЗОП, при условията на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, със Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Едно лице може да съвместява максимум две позиции.

Допълнителна информация

1. При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез предоставяне на
Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
2. В съответствие с чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изиска от участниците по всяко по време след
отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията,
посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
3. Съгласно чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП преди сключването на договор възложителят изисква от участника, определен
за изпълнител, да предостави документи,удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата.
Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
4. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, следва да представи копие от документ за
създаване на обединението, съдържащ информация за: правата и задълженията на участниците в обединението;
уговаряне на солидарна отговорност,когато такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство;
дейностите,които ще изпълнява всеки член на обединението; лицето, което е упълномощено да представлява
обединението.
5. Гаранцията за изпълнение е в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС за съответната обособена
позиция и се освобождава съгласно условията в проекта на договор. Същата се представя след уведомяване от
страна на Възложителя за осигурено финансиране.
6. Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
6.1. парична сума;
6.2. банкова гаранция;
6.3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя.
7. Посочената прогнозна стойност на всяка една обособена позиция представлява максималния финансов ресурс,
с който разполага Възложителят за изпълнението насъщата. Посочената прогнозна стойност на обособената
позиция е максимално допустимата стойност. Участник, чиято оферта превишава прогнозната стойност на
обособената позиция ще бъде отстранен от участие в процедурата.
8. Възложителят ще отстранява участници, които не са декриптирали документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока
по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП на основание чл. 107, т. 5отЗОП.
9. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието предложение за изпълнение на
поръчката не изпълнява всички или някое от изискванията на възложителя съгласно техническата спецификация,
чиято обща стойност за изпълнение на поръчката без ДДС от ценово предложение надвишава прогнозна стойност,
както и участник в случаите по чл.35а, ал.3 от ППЗОП.
10. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от обстоятелствата по
чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 и чл. 107 от ЗОП и по чл.3, т. 8 без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона
за икономическите ифинансовите отношения с дружествата,регистрирани в юрисдикции с преференциален
данъчен режим,контролираните от тях лица и техните действителни собственици, чл.87 от Закона за
противодействие на корупцията(ЗПК).

Сроковете на договорите и сроковете за изпълнение на дейностите по поръчката за всяка обособена позиция са както следва:
- Договорите влизат в сила от датата на подписването им и са до датата на изпълнение на всички поети от Страните задължения по съответния договор.
- Срокът за изпълнение на дейностите по поръчката за съответната обособена позиция е съобразен с периода за изпълнение на проектните и строителните дейности за съответния обект и започва да тече от датата на получаване на писмено известие (възлагателно писмо или приемо-предавателен протокол) за започване на дейностите, предмет на съответния договор за възлагане на обществената поръчка и приключва с въвеждане на съответния обект в експлоатация, съгласно предвидения в Република България ред.
- Срок за изготвяне на комплексен доклад, относно оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания към строежите, съгласно изискванията на чл. 142, ал. 4, ал. 5, ал. 6, т. 2, ал. 10 и ал. 11 от ЗУТ, е 10 (десет) работни дни и започва да тече от датата на подписване на приемо-предавателен протокол за предаване на инвестиционните проекти по всички части от Възложителя на Изпълнителя и завършва с подписване на приемо-предавателен протокол за предаване от Изпълнителя на Възложителя на комплексен доклад относно оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания към строежите.
- Срок за упражняване на строителен надзор по време на строителството започва да тече от датата на откриване на строителна площадка и приключва с получаване на Разрешение за ползване/ Удостоверение за въвеждане в експлоатация на обекта.
Забележка: Срокът за упражняване на строителен надзор по време на строителството спира да тече при спиране на строителството, удостоверено с Акт образец 10 за установяване състоянието на строежа при спиране на строителството, съгласно Наредба №3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителство.
Срокът за изпълнение на договора за упражняване на строителен надзор се подновява при подновяване на строителството с Акт образец 11 за установяване състоянието на строежа при подновяване на строителството.
- Срокът за изготвяне на технически паспорт на обекта за съответната обособена позиция съгласно чл. 176б от ЗУТ и в обхвата, посочен в чл. 4 от Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, обн. ДВ, бр. 7 от 23.01.2007 г., е 10 (десет) работни дни, считано от датата на съставяне и подписване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Акт обр. 15 от Наредба №3/31.07.2003 г.) „без забележки“;
- Срокът за изготвяне на окончателен доклад по чл. 168, ал. 6 от ЗУТ за всяка обособена позиция е 10 (десет) работни дни, считано от датата на подписването от всички участници в строителството на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Акт обр. 15 от Наредба №3/31.07.2003 г.) „без забележки“ и представяне на необходимите становища от специализираните контролни органи (когато е приложимо).

Обектите по обособени позиции от 2 и 4 включително са строежи от І-ва (първа) група, IV-та (четвърта) категория, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 1.4.1 от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), във връзка с чл. 137, ал. 1, т. 4, б. „б“ от ЗУТ.
Обектът по обособена позиция 1 е строеж от І-ва (първа) група, V-та (пета) категория съгласно чл. 5, ал. 6, т. 1.5.1 от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), във връзка с чл. 137, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗУТ.
Обектът по обособена позиция 3 е строеж от І-ва (първа) група, ІІІ-та (трета) категория съгласно чл. 5, ал. 6, т. 1.3.2 от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), във връзка с чл. 137, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗУТ.

Критерии за определяне на изпълнител по чл. 46, ал. 6 от ЗОП – когато един участник бъде класиран на първо
място за повече от една обособена позиция, се прилагат следните критерии при следната последователност:
1. Възлага се обособената позиция, в която е единствен участник/единствен допуснат участник, а в случай, че е
единствен участник/единствен допуснат участник за повече от една обособена позиция, участникът се определя за
изпълнител на позицията с най-висока/ по-висока прогнозна стойност;
2. Възлага се обособената позиция, при спазване на правилото на по-голямата разлика,както следва:
2.1. За всяка обособена позиция ще се определи разликата в предложената цена на класирания на първо и второ
място участник.
2.2. За обособената позиция, за която разликата е най-голяма, възложителят ще възложи изпълнението на
обществена поръчка на класирания на първо място участник.
2.3. За другата/другите позиция/и, за която/които същият участник е класиран на първо място, възложителят ще
възложи изпълнението на класирания на второ място участник поради отпадане на класирания на първо място
участник, вследствие прилагане разпоредбите на чл. 46, ал. 5 и 6 от ЗОП.

Забележка: Участниците могат да получат необходимата информация, свързана с данъци и осигуровки, опазване
на околната среда, закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труд от следните
институции:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: https://nra.bg
- Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
1000 София, бул. „Княгиня Мария Луиза“ 22, ул. "У. Гладстон" № 67
Телефон: 02/ 940 6000
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/ 8119 443