Изготвяне на проект и извършване на ремонтни дейности по вертикалната планировка в БПЛР – филиал Банкя при Медицински институт на МВР

Кратко описание

Предмет на настоящата поръчка е изготвяне на проект по части: Вертикална планировка, Геодезия, ПБЗ, ПУСО, Проектно – сметна документация. След изготвяне и одобряване на проекта, следва да се извършат ремонтни дейности на вертикалната планмировка на Медицински Институт на МВР – филиал Банкя, както и да се осъществява авторски надзор по време на строителството.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Мотиви за съкращаване на срокове по чл. 74, ал. 5, вр. с ал. 4 от ЗОП:
Съгласно чл. 74, ал. 4 от ЗОП: „При възникване на обстоятелства, които изискват спешно възлагане на поръчка, поради което е невъзможно спазването на срока по чл. 74, ал. 1 от ЗОП, възложителите могат да определят срок за получаване на оферти, не по-кратък от 15 дни от датата на изпращане на обявлението за обществена поръчка за публикуване“.
В Медицински институт на МВР е постъпила Докладна рег. № 6845 от 20.10.2025 г. от управителя на БПЛР филиал Банкя. В докладната се сочи за компрометирана носеща подпорна стена на северната граница на терена с необходимата стабилизация на конструкцията, изграждане на дренажна, отводнителна и канализационна системи. Управителя пише, че са Констатирани наводнени помещенията в сутерените и мазетата и на петте сгради на филиала, в които се помещават два трафопоста, котелно на природен газ, складове и архив за документи, което е предпоставка за възникване на аварии и пожари. Посочена е, че сградите са построени в периода от 1954 г. до 1970 г. и предвидените отводнителни канали не могат да поемат обема на появилите се подпочвени води. Камениновите тръби са прекъснати от слягането на терена и запушени от корени от дървета. В докладната е посочено, че предвид все по-обилните валежи състоянието на помещенията е критично. Изказва се становище, че е наложително да се изгради дренажна и отводнителна система около сградите и прилежащите терени, която да бъде включена към централната канализация. В описаната фактическа обстановка, за да изпълнява своите задължения по закон е необходимо да се вземат бързи и своевременни мерки, свързани с компрометираната подпорна стена и настъпилите наводнения в помещенията, в които се намират трафопостове, котелно на природен газ, които при възникване на авария могат да застрашат здравето и живота на служителите и пациентите на БПЛР филиал Банкя. Съкращаването на сроковете по чл. 74, ал. 4 от ЗОП на настоящата обществена поръчка, която е с предмет: „Изготвяне на проект и извършване на ремонтни дейности по вертикалната планировка в БПЛР – филиал Банкя при Медицински институт на МВР“ е извънредна и необходима мярка с цел запазване на сградния фонд от наводнения, предотвратяване на аварии, които може да са опасни за здравето и живота на служителите и пациентите на БПЛР филиал Банкя.

Допълнителна информация

Мотиви за съкращаване на срокове по чл. 74, ал. 5, вр. с ал. 4 от ЗОП:
Съгласно чл. 74, ал. 4 от ЗОП: „При възникване на обстоятелства, които изискват спешно възлагане на поръчка, поради което е невъзможно спазването на срока по чл. 74, ал. 1 от ЗОП, възложителите могат да определят срок за получаване на оферти, не по-кратък от 15 дни от датата на изпращане на обявлението за обществена поръчка за публикуване“.
В Медицински институт на МВР е постъпила Докладна рег. № 6845 от 20.10.2025 г. от управителя на БПЛР филиал Банкя. В докладната се сочи за компрометирана носеща подпорна стена на северната граница на терена с необходимата стабилизация на конструкцията, изграждане на дренажна, отводнителна и канализационна системи. Управителя пише, че са Констатирани наводнени помещенията в сутерените и мазетата и на петте сгради на филиала, в които се помещават два трафопоста, котелно на природен газ, складове и архив за документи, което е предпоставка за възникване на аварии и пожари. Посочена е, че сградите са построени в периода от 1954 г. до 1970 г. и предвидените отводнителни канали не могат да поемат обема на появилите се подпочвени води. Камениновите тръби са прекъснати от слягането на терена и запушени от корени от дървета. В докладната е посочено, че предвид все по-обилните валежи състоянието на помещенията е критично. Изказва се становище, че е наложително да се изгради дренажна и отводнителна система около сградите и прилежащите терени, която да бъде включена към централната канализация. В описаната фактическа обстановка, за да изпълнява своите задължения по закон е необходимо да се вземат бързи и своевременни мерки, свързани с компрометираната подпорна стена и настъпилите наводнения в помещенията, в които се намират трафопостове, котелно на природен газ, които при възникване на авария могат да застрашат здравето и живота на служителите и пациентите на БПЛР филиал Банкя. Съкращаването на сроковете по чл. 74, ал. 4 от ЗОП на настоящата обществена поръчка, която е с предмет: „Изготвяне на проект и извършване на ремонтни дейности по вертикалната планировка в БПЛР – филиал Банкя при Медицински институт на МВР“ е извънредна и необходима мярка с цел запазване на сградния фонд от наводнения, предотвратяване на аварии, които може да са опасни за здравето и живота на служителите и пациентите на БПЛР филиал Банкя.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) за изпълнение на строежи със следния обхват: строителни дейности на обекти: IV група, III категория, съгласно Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и чл.137, ал. 1 от ЗУТ а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Удостоверяване: Съответствието си с това условие на Възложителя участникът удостоверява, предоставяйки информация за регистрация в ЦПРС в Част IV: Критерии за подбор, Раздел А от ЕЕДОП. Ако доказателствата се съдържат в публичен безплатен регистър, в ЕЕДОП следва да се посочи препратка към същия.
Доказване: За доказване на съответствието си с това изискване, избраният изпълнител преди сключване на договора следва да представи съответния документ за регистрация в ЦПРС /или еквивалентен документ, издаден от държавата, в която е установен – за чуждестранните участници/, освен ако доказателствата не се съдържат в публичен безплатен регистър.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2.1.1. Участниците в процедурата следва да имат застраховка „Професионална отговорност на строителя“ по смисъла на чл. 171, ал. 1 от ЗУТ и Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството /Наредбата/ - за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Застраховката трябва да покрива минималната застрахователна сума за строежи трета категория, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата – 200 000 лв. За чуждестранни лица – еквивалентен документ, издаден от компетентните органи на държавата –членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съобразно националното им законодателство.
2.1.2. Участниците в процедурата следва да имат застраховка „Професионална отговорност на проектанта“ по смисъла на чл. 171, ал. 1 от ЗУТ и Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството /Наредбата/ - за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Застраховката трябва да покрива минималната застрахователна сума за строежи трета категория от Наредбата, а именно – 100 000 лв. За чуждестранни лица – еквивалентен документ, издаден от компетентните органи на държавата –членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съобразно националното им законодателство.
Удостоверяване: Съответствието си с изискванията на Възложителя по т. 2.1.1. и 2.1.2 участникът удостоверява, като попълва част IV, буква Б от ЕЕДОП.
Доказване: За доказване на съответствието си с това изискване избраният за изпълнител преди сключване на договора представя заверени копия на валидни застрахователни полици „Професионална отговорност на строителя“ и „Професионална отговорност на проектанта“.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2.1.3. Участникът, през последните 3 (три) приключили финансови години - 2022, 2023 и 2024г., в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, следва да е реализирал минимален общ оборот в размер на 1 500 000 (един милион и петстотин хиляди) лева без ДДС.
Удостоверяване: Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като представи справка за общия оборот. Информацията се посочва в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договор, както и при условията на чл. 67, ал. 5 ЗОП горното изискване се доказва със справка за общия оборот, удостоверения от банки, справка в Търговския регистър, както и/или годишните финансови отчети или техни съставни части, от които е виден горепосочения оборот.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3.1. За последните 3 (три) години (ако дейностите по проектиране са изпълнени в рамките на инженеринг, относимият период е 5 (пет) години), считано от датата на подаване на офертата, е изпълнил минимум 1 (една) услуга по изготвяне на технически и/или работни проекти за изграждане/ново строителство и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или преустройство и/или текущ ремонт на площадково пространство и/или алеи и/или тротоари и/или настилки и/или благоустрояване.
!!! Пояснения:
(1) Изпълнени услуги по прединвестиционни проучвания няма да се приемат за съответстващи на поставеното минимално изискване.
(2) Услугите по проектиране ще се считат за „изпълнени“, когато са приключили и резултатите от тях (готовите проектни разработки) са приети без забележки до датата на подаване на офертата (има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от получателя на услугата или от компетентен орган), независимо от датата на възлагането им.
(3) Възложителят не поставя изискване за изпълнени от участника услуги с конкретен обем, който да се приема като идентичен или сходен с обема на възлаганите услуги от обхвата на настоящата обществена поръчка.
Удостоверяване: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности с посочване на стойностите, датите и получателите.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3.2. През последните пет години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил строителни дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, както следва: под „строителни дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ се приемат изпълнени дейности за изграждане/ново строителство и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или преустройство и/или текущ ремонт на площадково пространство и/или алеи и/или тротоари и/или настилки и/или благоустрояване. Строителните дейности могат да се удостоверят/докажат и при изпълнение на инженеринг.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Удостоверяване: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности с посочване на стойностите, датите и получателите.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3.3. Всеки участник трябва да разполага за целия срок на изпълнение на договора с ръководен екип - инженерно-технически състав, притежаващ необходимата професионална компетентност, съответстваща на спецификата на възлагане, който да бъде пряко ангажиран с изпълнението на строителството, предмет на поръчката, състоящ се като минимум от следните експерти:
3.3.1. Ръководител проект/ обект - висше образование с квалификация „строителен инженер“ или еквивалентно, а за чуждестранните лица – еквивалентно образование и квалификация, когато са придобити в чужбина; притежаващ опит като Ръководител проект или Ръководител строителен обект, или длъжност с еквивалентни функции на минимум един обект с изпълнени строителни дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
3.3.2. Технически ръководител - висше образование с квалификация „строителен инженер“, „инженер“ или „архитект“ или лице със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите „Архитектура и строителство“ или еквивалентно, а за чуждестранните лица – еквивалентно образование и квалификация, когато са придобити в чужбина; притежаващ опит като Технически ръководител (или длъжност с еквивалентни функции) при изпълнението на минимум един обект с изпълнени строителни дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
3.3.3. Специалист по контрол на качеството - минимум 3 години опит свързан с контрол по качеството при изпълнение на СМР.
3.3.4. Специалист по здравословни и безопасни условия на труд- минимум 3 години опит свързан с осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.
*Участниците трябва да предлагат различни лица за минимално изискуемите позиции.
** Под „строителни дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ се приемат изпълнени дейности за изграждане/ново строителство и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или преустройство и/или текущ ремонт на площадково пространство и/или алеи и/или тротоари и/или настилки и/или благоустрояване.
Удостоверяване: При подаването на офертата, участникът декларира съответствието си с така поставеното минимално изискване за технически и професионални способности, само посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“ на представения от него Единен европейски документ за обществени поръчки. Във визираното поле следва да се предоставят данни и информация относно: (1) трите имена на всяко едно от предложените от Потенциалния Изпълнител лица от изискуемия инженерно- технически състав, който ще изпълнява строителството, предмет на възлагане; (2) експертната позиция, за която е предложено всяко едно от лицата, членове на изискуемия екип, съобразно минималните изисквания на Възложителя, разписани по-горе; (3) професионалната квалификация на експертите, съгласно информацията, съдържаща се в притежаваната от съответното лице диплома (еквивалентен документ) за придобито образование – посочват се: номер и дата на издаване, наименование на учебното заведение, издало документа; професионалната квалификация, записана в дипломата/еквивалентен документ; образование - вид образование/образователно-квалификационна степен и придобита от експерта специалност; (4) допълнителна професионална квалификация (когато е приложимо) – вписват се релевантните данни и информация относно притежаван от лицето валиден сертификат/удостоверение или друг еквивалентен документ, посредством индивидуализация на: наименованието на документа; предметния му обхват; номер и дата на издаването му и издател на документа; (5) общ професионален опит – индивидуализират се конкретните периоди в изпълнение на съответна професионална дейност (от конкретна дата, месец, година до конкретна дата, месец, година), заемана длъжност и/или изпълнявани функции, работодател (по отношение на експертите, за които е приложимо); (6) специфичен професионален опит – следва да се направи индивидуализация на строежите, при изпълнението на които е придобит специфичния опит на съответния експерт, както и предмета и обхвата на изпълнените от лицето експертни дейности.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи (1) Списък на лицата от инженерно-техническия състав, определен за изпълнение на строително – монтажните работи, както и (2) Документи, които доказват професионалната компетентност на тези лица.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3.4. Участникът в процедурата трябва да прилага система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентна система, с обхват строително-монтажни работи.
Удостоверяване: За удостоверяване на съответствието с посоченото изискване се попълва част ІV: Критерии за подбор, раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление от еЕЕДОП и се посочват данни за документа: номер и дата на издаване, период на валидност, издателя и обхвата на сертификата за внедрена система за управление на качеството, който трябва да е издаден от независими лица, акредитирани от “Българска служба за акредитация”, или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация по акредитация, за съответната област.
Доказване: Документът, който се представя при поискване от комисията в хода на процедурата, на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП или от участника, определен за изпълнител, преди да бъде сключен договор е заверено копие на Сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентна система за управление на качеството, с обхват строително-монтажни работи.

Допълнителна информация

I. Предвид, че настоящата обществена поръчка се възлага при условията на чл. 114 от Закона за обществените
поръчки и за същата не е осигурено финансиране, и тъй като изпълнението започва след потвърждение от
възложителя за осигурено финансиране, то представянето на определената гаранция за изпълнение се
осъществява след уведомление за осигурено финансиране. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в
посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Гаранцията за изпълнение е в размер на 3 (три) % от стойността на договора без ДДС.
Условията и сроковете за задържане, респ. освобождаване на гаранцията за изпълнение се
уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Преди превеждането на авансовото плащане, Изпълнителят представя гаранция за обезпечаването му. Авансово
предоставените средства се обезпечават с гаранция, която е в размер на тези средства и се освобождава до три
дни след връщане или усвояване на аванса. Гаранцията се представя в една от формите, посочени в чл. 111, ал. 5
от ЗОП и следва да отговаря на изискванията на чл. 111 от ЗОП.
II. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към услугите и строителството, предмет на поръчката, както следва:
1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:- Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;- интернет адрес:
http://www.nap.bg/
2. Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:- Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки
работен ден от 14 до 17 ч.;- София 1000, ул. "У. Гладстон" № 67,Телефон: 02/ 940 6331;- Интернет адрес:
http://www3.moew.government.bg/
3. Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:- Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg- София 1051, ул.
Триадица № 2, Телефон: 8119 443
III. На основание чл. 107 от ЗОП Възложителят отстранява от процедурата:
1.1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществената поръчка или в документацията;
1.2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
1.3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
1.4. участници, които са свързани лица;
1.5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок на
валидност;
1.6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
2. Възложителят отстранява от процедурата и участник, за когото са налице обстоятелствата по чл.3, т. 8 от Закон за
икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален
данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици /ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС/, освен
ако не са налице условията по чл.4 от същия.
3. Възложителят отстранява от процедурата и участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 87 от Закона за
противодействие на корупцията.
IV. Медицински институт на МВР открива поръчката при условията на чл.114 от Закона за обществените поръчки – с
отложено изпълнение.
В случай, че не бъде осигурено финансиране дейностите предмет на обществената поръчка няма да се
изпълняват. В такъв случай никоя от страните (Медицински институт на МВР и Изпълнителя) не дължи
обезщетение за вреди или пропуснати ползи на другата страна.
Изпълнението на дейностите ще започне след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и
представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При не представяне на гаранцията за
изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява
договора.
Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от
страните може да поиска прекратяването му без предизвестие. Когато след изтичане на 10-месечен срок от
сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.