Изготвяне оценка на съответствието на инвестиционните проекти за обекти на територията на Община Перник по две обособени позиции

Кратко описание

Изготвяне оценка на съответствието на инвестиционните проекти за  обекти на територията на Община Перник по две обособени позиции:     
Обособена позиция №1: ”Изготвяне оценка на съответствието на инвестиционен проект за изграждане на подпорна стена, дренаж, отводнителни канавки, водопровод и възстановяване на улица „Лале“ (до кръстовището с ул. „Трети март“) над имот УПИ I-180, кв. 8 по плана на с. Кралев дол, община Перник”
Обособена позиция №2: „Изготвяне оценка на съответствието на инвестиционен проект за изграждане на улици в кв. “Каменина“, гр. Перник (ул. “Горски   извор“, ул. “Черковна“, ул. “Самодивска“ и ул. “Градище

Настоящата обществена поръчка е свързана с Оценяване на съответствието на изготвения инвестиционен проект, съгласно чл. 142 от ЗУТ и представлява Консултантска услуга по чл. 166, ал. 1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ и свързаните с него подзаконови нормативни актове:
Обхват на дейностите в рамките на обществената поръчка (за всички обособени позиции):
Изготвяне на комплексен доклад за оценка за съответствие на инвестиционни проекти с основните изисквания към строежите, съгласно чл. 142 от ЗУТ
Оценката за съответствие включва проверка за съответствие с:
предвижданията на подробния устройствен план;
правилата и нормативите за устройство на територията;
изискванията на нормативните актове по всяко от основните изисквания към строежите по чл. 169, ал. 1 и изискванията по чл. 169, ал. 3;
взаимната съгласуваност между частите на проекта;
пълнотата и структурното съответствие на инженерните изчисления;
изискванията за устройство, безопасна експлоатация и технически надзор на съоръжения с повишена опасност, ако в обекта има такива;
други специфични изисквания към определени видове строежи съгласно нормативен акт, ако за обекта има такива;
изискванията на влезли в сила административни актове, които в зависимост от вида и големината на строежа са необходимо условие за разрешаване на строителството по Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие, Закона за културното наследство или друг специален закон, както и отразяване на мерките и условията от тези актове в проекта;
националните изисквания за влагане на строителните продукти в строежите на предвидените в проекта експлоатационни характеристики на строителните продукти;
изискванията за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях за човешкото здраве и околната среда по глава седма, раздел I от Закона за опазване на околната среда.

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.

Описание на обществената поръчка

Съществуващо положение: Теренът на PER 32.393887-02 представлява планински склон с югозападно западане с наклон около 10 градуса.
Изградената пътна инфраструктура по ул. „Лале“ е събрала и канализирала дъждовни води, които от своя страна са предизвикали разрушаване на изградена подпорна стена.
Подпорната стена е изградена в УПИ I-180 по плана на кв. „Кралев дол“, гр. Перник. Представлява бетонна конструкция, без установена арматура и без данни за нейното фундиране. Самата конструкция поддържа отгоре изградената улица „Лале“
С оглед възстановяване на експлоатационната му годност и осигуряване нормалната му проводимост, е необходимо спиране и дълготрайно стабилизирне  на свлачищните процеси чрез укрепване на ската, посредством изграждане на нова стоманобетонна подпорна стена.
​​​​​​​Техническите проекти, необходими за изпълнение на строителството ще бъдат разработени по следните части:
1. Част “Конструктивна”
2. Част “КИС”
3. Част “Геодезия”
4. Част “Пътна”
5. Част “Временна организация на движението“(ВОД)
6. Част “ВиК“
7. Част “План за безопасност и здраве”(ПБЗ)
8. Част „План за управление на отпадъците“(ПУСО)
9. Част „Проекто – сметна документация“
Проектът следва да бъде съгласуван с необходимите инстанции.
Упражняването на авторския надзор по време на строителството е съгласно одобрените инвестиционни проекти и приложимата нормативна уредба посредством експертите проектанти по отделните части на проекта по време на изпълнението на строително-монтажните работи.

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.

Описание на обществената поръчка

Съществуващо положение:
1.Улица “Градище“ – започва от разклона с ул. “Черковна“, пресича ул.“Марина бара“ и стига до задънен участък. Общата дължина е 342 м, ширината на улицата варира между 2,2 м и 7 м, има частичен тротоар с ширина 1,4 м от едната страна. Канализация – липсва. Водопровода е стар.
2. Улица “Горски Извор“ започва от разклона с ул. “Черковна“ и стига до ул. “Марина Бара“ с дължина 270 м и с ширина 5–6 м, има частични тротоари с приблизителна ширина 0,6 м от двете страни. Канализация – липсва. Водопровода е стар и на места минава през имотите, а не по улицата.
3. Улица “Черковна“ започва От разклона с ул. “Марина бара“ и стига до ул. “Дъга“ с дължина 278 м и приблизителна ширина 5 м с частични тротоари с приблизителна ширина от 1,1 м. Канализация – липсва. Водопровода е стар.
4. Улица “Самодивска“ – може да се раздели на 2 части (долна и горна)
4.1. Долна част - разделена на две части:
- От ул. “Градище“ до улица “Гробарска“ с дължина 58 м и приблизителна ширина 3,8 м тротоари липсват.
- Продължава още 23 м от разклона с ул. “Гробарска“ към Горна част – “Самодивска“, където следва да се проектира подпорна стена със стълби и парапет дълга 8 м.
 4.2. Горна част – от къща с адм. адрес 11А до улица “Дъга“ с дължина 100 м и приблизителна ширина 4,4 м с тротоари от двете страни широки 0,8 м. По страничната регулационна линия следва да се проектира подпорна стена. Канализация – липсва. Водопровода е стар.

Категория на строежа: Съгласно чл. 137, ал. 1 от ЗУТ обектът е III категория.

В проекта се предвижда: Нова настилка на улиците от асфалтобетон и/или гранитни павета в участъците с голям надлъжен наклон. Нови тротоари и пешеходни алеи от унипаваж (или асфалтобетон) и съответните мерки за достъпна градска среда.

Техническите проекти, необходими за изпълнение на строителството са разработени по следните части:
1. Част “Геодезия”;
2. Част “Пътна”;
3. Част “ВОД“ и “ПОД“;
4. Част „Електрическа“
5. Част „ВиК“;
6. Част “План за безопасност и здраве”;
7. Част „План за управление на отпадъците“;
8. Част „Количествени и Количествено-стойностни сметки“ и обяснителни записки по всяка част от проекта.
Проектът следва да бъде съгласуван с необходимите инстанции.
Упражняването на авторския надзор по време на строителството е съгласно одобрените инвестиционни проекти и приложимата нормативна уредба посредством експертите проектанти по отделните части на проекта по време на изпълнението на строително-монтажните работи.

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.
​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да притежава валидно Удостоверение, съгласно чл.167 от ЗУТ за извършване на консултантска услуга по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), съобразно изискванията на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор за лица, регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство. (за всяка обособена позиция)

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като посочи в Част IV, раздел А, Годност от ЕЕДОП вида, номера и дата на валидност на документа, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - копие на валидно Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). В случай че определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително, че е извършил регистрация в съответствие с чл. 167 от Закона за устройство на територията и Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.


При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в обединението, които ще упражняват строителен надзор и/или извършват оценка за съответствието, съобразно разпределението на
участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил поне една услуга, идентична или сходна с предмета на поръчката. Под „услуга, идентична или сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира консултантска услуга, включваща:
а) оценка на съответствието на инвестиционен проект или еквивалентни такива (за консултантски услуги, предоставяни в други държави), свързан с изпълнение на завършен/и строеж/и от техническата инфраструктура по смисъла на чл. 64, ал. 1 от ЗУТ или еквивалентни на тях (за строежи, изпълнени в чужбина) (за всяка обособена позиция)
Забележка: Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на едно или няколко възлагания.
ВАЖНО! За изпълнени услуги за оценяване съответствието на инвестиционни проекти или еквивалентни на тях се приемат услуги, чието изпълнение е издадено Разрешение за строеж.
ВАЖНО! За завършени се приемат строежите, за които е издадено Разрешение за ползване или еквивалентен документ.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, полето за поръчки за услуги: „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид” от ЕЕДОП, като предостави и информация за стойностите, датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с екип от следните технически лица за изпълнение на поръчката:
1.Ръководител на екипа - да притежава професионална квалификация, отговаряща на изискванията на чл. 167, ал. 1, т.2 от ЗУТ или на еквивалентна правна норма, съгласно националното законодателство (за чуждестранни физически лица); специфичен опит като ръководител екип или длъжност с еквивалентни функции при изпълнение на услуги по упражняване на надзор/ контрол на завършен строеж за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция и/или рехабилитация на обект или на строеж с еквивалентни характеристики (за строежи, изпълнени в чужбина).
2.Експерт по част „Конструктивна“, висше образование, професионална квалификация „строителен инженер“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; специалност „Строителство на сгради и съоръжения“ или еквивалентна. Да притежава специфичен опит в упражняване на надзор/контрол самостоятелно или като част от екип, по съответната част (Конструктивна) на завършен строеж.
3.Експерт по част „Геодезия“, висше образование в направление на висше образование „Архитектура, строителство и геодезия“ (шифър 5.7 от Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионалните направления) или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина; професионална квалификация „Инженер Геодезист“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; експертът следва да притежава удостоверение от Агенция по геодезия, картография и кадастър за правоспособност за извършване на дейности по кадастъра съгл. от Наредба 3/16.02.2001 г. за водене и съхраняване на регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра или еквивалентен документ, специфичен опит в упражняване на надзор/контрол самостоятелно или като част от екип, по съответната част (Геодезическа), на завършен строеж за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция и/или рехабилитация на обект или на строеж с еквивалентни характеристики (за строежи, изпълнени в чужбина).
4. Експерт по част „Пътна (ВОД)“, висше образование, степен магистър, професионална квалификация „строителен инженер“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации, специалност „транспортно строителство“. Специфичен опит в упражняване на надзор/контрол самостоятелно или като част от екип, по съответната част (Пътна ВОД) на завършен строеж.

5. Експерт по част „ВиК“, висше образование, професионална квалификация „строителен инженер“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; специалност „ВиК“ или еквивалентна. Да притежава специфичен опит по оценка на съответствието на инвестиционен проект самостоятелно или като част от екип, по съответната част (ВиК) на завършен строеж.
6.Експерт ПУСО - да притежава валидно удостоверение или еквивалентен документ за извършване на дейността Управление на строителните отпадъци.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет Първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации
Под „еквивалентно образование” или „еквивалентна специалност” следва да се разбира, придобито образование или специалност приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите посочените по-горе.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на ЕЕДОП, като посочи лицата от персонала и членовете на ръководния състав, които ще изпълняват поръчката, в това число:
• Специалист/експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка)
• Образование (специалност, професионална квалификация, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение)
• Специфичен опит (наименование на обекта и възложител, дейности, включени в обхвата на предмета на поръчката, съгласно посочените горе изисквания, основни функции и задължения съобразно изискванията) когато такъв се изисква от Възложителя.
Информацията за лицата се попълва в Част IV, раздел В, раздел В, „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата. При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

...продължава от BT-750-Lot... ЗАБЕЛЕЖКА: При условията на 112, ал. 1, т. 2 преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор.


Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Възложителят не изисква документи в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП. В случай, че във връзка с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при провеждане на процедурата избрания изпълнител е представил някои от изброените документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор при подписване на договора, следва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.

Възложителят отстранява от участие:
• Участник, който не отговаря на условията по т.4.1.1 (основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП и определените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ЗОП) от настоящата документация за участие;
• Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка или в документацията.
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудово право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово, право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП.
• Участник, който не е представил в срок обосновката по 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП.
• Участници, които са свързани лица;
• Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, вкл. за форма, начин и срок на валидност.
• Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
• Участник, за койот е налице обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
• Участник, за който са налеце обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
___________________________________________________________________________________________________________________________

Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора e 1% (един процент) от стойността на договора без ДДС.
Гаранция за авансово предоставените средства е в размер на сумата, предвидена за авансово плащане по договора с ДДС.
Гаранцията за изпълнение на договора и гаранцията за авансово предоставени средства може да се представят под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
• Банка: ЦКБ АД
• Банков код (BIC): CECBBGSF
• Банкова сметка (IBAN): BG 36 CECB 9790 3360 8793 00
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията може да се предостави, чрез сключване на застраховка, само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби могат да се подават в десетдневен срок, съобразно разпоредбите на чл. 197, ал. 1, т.1 ЗОП. 10-дневният срок за обжалване започва
да тече от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.