„ИЗГРАЖДАНЕ НА КОНТРОЛЕН ЦЕНТЪР ЗА МОНИТОРИНГ И УПРАВЛЕНИЕ НА ИНТЕЛИГЕНТНИ ТРАНСПОРТНИ СИСТЕМИ ”

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е “Изграждане на контролен център за мониторинг и управление на интелигентни транспортни системи” В този смисъл, цел на обществената поръчка е цялостно планиране, изграждане и поддръжка на контролен център за мониторинг и управление на ИТС системите по Републиканската пътна мрежа, посредством изграждане и обособяване на помещения за нуждите на Контролния център, изграждане на ИТ инфраструктура, интегриране на система за управление със съответното лицензиране, създаване на функционални операторски работни места и видеостена, разработка на външен интеграционен слой и присъединяване на текущите ИТС системи на АПИ.
Контролния център има за цел да обедини информацията от текущите изградени ИТС системи, да модернизира техния контрол в реално време, да даде адекватни извадки за вземане на решения с оглед пътната безопасност и предотвратяване на инцидентите и да даде стабилна основа за изграждане на нови модерни ИТС системи.

При изпълнението на настоящата обществена поръчка следва да бъдат реализирани следните дейности:
• Дейност 1: Системно и логическо проектиране и изготвяне на технически проект за работни помещения
• Дейност 2: Изграждане и обособяване на помещения за нуждите на Контролния център за мониторинг и управление на ИТС.
- Изграждане на необходимите преградни стени, за обособяване на работна зала, сървърна стая, стая за отдих.
- Изграждане на ел. табло и ел. инсталация за нуждите на контролния център.
- Структурно окабеляване за нуждите на компютърна мрежа, система за видеонаблюдение, система за контрол на достъпа, пожароизвестителна система, СОТ и др.
- Изграждане на окачен таван с включени осветителни тела.
- Ремонт и боядисване на стените на помещението и прилежащия коридор;
- Изграждане на отделна климатична система за сървърната стая, съобразена с размерите на помещението;
- Изграждане на охранителна система;
• Дейност 3: Доставка на IT оборудване и въвеждане в експлоатация, включващо изграждане на сървърна и мрежова инфраструктура, създаване на работни места и изграждане на видеостена.
- Комутатори тип 1 – 2 броя
- Комутатори тип 2 – 2 броя
- Маршрутизатор – 2 броя
- Сървърни системи – 2 броя
- Специализирано устройство за съхранение на резервни копия – 1 брой
- Споделен дисков масив за съхранение на данни – 1 брой
- Решение за мониторинг и криптиране на мрежовия трафик – 2 броя
- Работни станции – 7 броя
- Работни монитори – 18 броя
- Видеостена – 1 брой
- Телефонна централа – 1 брой
- Телефони апарати – 7 броя
- Софтуер за архивиране – 1 брой
- Сървърни шкафове – 4 броя
- Непрекъсваемо токозахранващо устройство – 1 брой
- Дизелов генератор – 1 брой
• Дейност 4: Доставка на лицензи, инсталация и пускане в експлоатация на платформата за мониторинг и управление на ИТС системи и управление на контролен център.
- Базов модул
▪ Компонент за централизирана конфигурация
▪ Компонент за управление на алармите
▪ Компонент за потребителски права
▪ Компонент за база данни
▪ Компонент за отчети и справки
▪ Компонент за контрол на версиите
▪ Компонент за системен надзор
- Модул за управление на VMS (variable message sign) системи
- Модул за метеостанции и метеопрогнози
- Модул за видео-мениджмънт
- Модул за анализ на метаданни генерирани от ITS системите
- Модул сценарии и събития
- Модул операторски графичен интерфейс
- Модул DATEX II
- Модул управление на видеостена
• Дейност 5: Допълнителни софтуерни разработки и интеграции на платформата с различните ИТС системи.
• Дейност 6: Разработка на външен интеграционен слой за комуникация
• Дейност 7: Присъединяване на ИТС системи на АПИ към системата за мониторинг и управление
• Дейност 8: Обучение – 10 оператора и 2 администратора
• Дейност 9: Техническа и гаранционна поддръжка – 36 месеца.

Съществуващо положение: Съгласно Техническа спецификация (Приложение А и приложенията към нея).

*Забележка: Подробно описание на дейностите, предмет на обществената поръчка, е представено в Техническа спецификация (Приложение А и приложенията към нея), приложениe към документацията за обществената поръчка!

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е “Изграждане на контролен център за мониторинг и управление на интелигентни транспортни системи” В този смисъл, цел на обществената поръчка е цялостно планиране, изграждане и поддръжка на контролен център за мониторинг и управление на ИТС системите по Републиканската пътна мрежа, посредством изграждане и обособяване на помещения за нуждите на Контролния център, изграждане на ИТ инфраструктура, интегриране на система за управление със съответното лицензиране, създаване на функционални операторски работни места и видеостена, разработка на външен интеграционен слой и присъединяване на текущите ИТС системи на АПИ.
Контролния център има за цел да обедини информацията от текущите изградени ИТС системи, да модернизира техния контрол в реално време, да даде адекватни извадки за вземане на решения с оглед пътната безопасност и предотвратяване на инцидентите и да даде стабилна основа за изграждане на нови модерни ИТС системи.

При изпълнението на настоящата обществена поръчка следва да бъдат реализирани следните дейности:
• Дейност 1: Системно и логическо проектиране и изготвяне на технически проект за работни помещения
• Дейност 2: Изграждане и обособяване на помещения за нуждите на Контролния център за мониторинг и управление на ИТС.
- Изграждане на необходимите преградни стени, за обособяване на работна зала, сървърна стая, стая за отдих.
- Изграждане на ел. табло и ел. инсталация за нуждите на контролния център.
- Структурно окабеляване за нуждите на компютърна мрежа, система за видеонаблюдение, система за контрол на достъпа, пожароизвестителна система, СОТ и др.
- Изграждане на окачен таван с включени осветителни тела.
- Ремонт и боядисване на стените на помещението и прилежащия коридор;
- Изграждане на отделна климатична система за сървърната стая, съобразена с размерите на помещението;
- Изграждане на охранителна система;
• Дейност 3: Доставка на IT оборудване и въвеждане в експлоатация, включващо изграждане на сървърна и мрежова инфраструктура, създаване на работни места и изграждане на видеостена.
- Комутатори тип 1 – 2 броя
- Комутатори тип 2 – 2 броя
- Маршрутизатор – 2 броя
- Сървърни системи – 2 броя
- Специализирано устройство за съхранение на резервни копия – 1 брой
- Споделен дисков масив за съхранение на данни – 1 брой
- Решение за мониторинг и криптиране на мрежовия трафик – 2 броя
- Работни станции – 7 броя
- Работни монитори – 18 броя
- Видеостена – 1 брой
- Телефонна централа – 1 брой
- Телефони апарати – 7 броя
- Софтуер за архивиране – 1 брой
- Сървърни шкафове – 4 броя
- Непрекъсваемо токозахранващо устройство – 1 брой
- Дизелов генератор – 1 брой
• Дейност 4: Доставка на лицензи, инсталация и пускане в експлоатация на платформата за мониторинг и управление на ИТС системи и управление на контролен център.
- Базов модул
▪ Компонент за централизирана конфигурация
▪ Компонент за управление на алармите
▪ Компонент за потребителски права
▪ Компонент за база данни
▪ Компонент за отчети и справки
▪ Компонент за контрол на версиите
▪ Компонент за системен надзор
- Модул за управление на VMS (variable message sign) системи
- Модул за метеостанции и метеопрогнози
- Модул за видео-мениджмънт
- Модул за анализ на метаданни генерирани от ITS системите
- Модул сценарии и събития
- Модул операторски графичен интерфейс
- Модул DATEX II
- Модул управление на видеостена
• Дейност 5: Допълнителни софтуерни разработки и интеграции на платформата с различните ИТС системи.
• Дейност 6: Разработка на външен интеграционен слой за комуникация
• Дейност 7: Присъединяване на ИТС системи на АПИ към системата за мониторинг и управление
• Дейност 8: Обучение – 10 оператора и 2 администратора
• Дейност 9: Техническа и гаранционна поддръжка – 36 месеца.

Съществуващо положение: Съгласно Техническа спецификация (Приложение А и приложенията към нея).

*Забележка: Подробно описание на дейностите, предмет на обществената поръчка, е представено в Техническа спецификация (Приложение А и приложенията към нея), приложениe към документацията за обществената поръчка!

Допълнителна информация

*Срок за изпълнение на договора: Договорът влиза в сила, считано от датата на регистриране в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри на договора, и е до датата на изтичане на срока за изпълнение на поддръжката. Той включва:
1. Срок за изпълнение на дейностите от 1 до 8, предмет на договора –24 (двадесет и четири) месеца, считано от датата на влизане в сила на договора (датата на регистриране в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри на договора);
2. Срок за изпълнение на Дейност 9 „гаранционна и техническа поддържка“ - 36 (тридесет и шест) месеца, считано от датата на приключване на Дейност 8.

** Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд се предоставя от Изпълнителна агенция ,,Главна инспекция по труда”, Национална агенция по приходите към Министерство на финансите, Национален осигурителен институт, Министерство на труда и социалната политика, Министерство на околната среда и водите.

* НЕОБИЧАЙНО БЛАГОПРИЯТНИ ОФЕРТИ – ЧЛ. 72 ОТ ЗОП
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
- обявената прогнозна стойност - при допуснати до оценяване една или две оферти.

*Преди сключване на договора за обществената поръчка, определеният изпълнител предоставя Гаранция за обезпечаване на изпълнението на договора в размер на 3% (три на сто) от Цената за изпълнение на договора в лв. без ДДС.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер не по - малък от 14 165 000.00 лв. без ДДС.
Изискуемите обороти следва да са реализирани през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата да е изпълнил дейност с предмет и обем, идентична или сходна с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, а именно да е изпълнил минимум 1 (една) дейност по доставка, монтаж/инсталиране, внедряване и/или поддръжка на софтуер/система/платформа в областта на интелигентни транспортни системи.

*ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
Дейността се счита за изпълнена, когато има съставен и подписан документ, удостоверяващ предаването и приемането ѝ от Възложителя, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението ѝ.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат) с обхват, включващ дейност/и по доставка, монтаж/инсталиране, внедряване и/или поддръжка на информационни системи.

*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
При доказване на минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 5, ал. 6, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП,
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Валиден/ни сертификат/и, издаден/и от акредитирани лица, за контрол на качеството, удостоверяващ/и съответствие със съответния стандарт.
Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валиден/ни сертификат/и през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3.3.3. Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:
А) Ръководител на проект - 1 (един) брой:
Професионална област (квалификация): да притежава Сертификат за професионален ръководител на проекти (PMP - Project Management Professional) или еквивалентен сертификат.
Специфичен опит: опит на ръководна позиция, натрупан при изпълнение на най-малко 1 (една) дейност по доставка, монтаж/инсталиране, внедряване и/или поддръжка на информационни системи;

Б) Експерт по „Контрол на качеството“ – 1 брой
 Професионална област (квалификация): да притежава Сертификат ISTQB (International Software Testing Qualifications Board) Advanced или еквивалентен;
 Специфичен опит: опит като експерт по качество/тестване, натрупан при изпълнение на най-малко 1 (една) дейност по доставка, монтаж/инсталиране, внедряване и/или поддръжка на информационни системи.

В) Мрежови администратор – 1 брой
 Професионална област (квалификация): да притежава Сертификат CIE (Certified Internetwork Expert) или еквивалентен;
 Специфичен опит: опит по мрежово оборудване натрупан при участие по изпълнение на най-малко 1 (една) дейност по доставка, монтаж/инсталиране, внедряване и/или поддръжка на информационни системи;

Г) Специалист база данни – 1 брой
 Специфичен опит: опит по изграждане и управление на бази данни, натрупан в изпълнението на най-малко 1 (една) дейност по доставка, монтаж/инсталиране, внедряване и/или поддръжка на информационни системи.

Д) Експерт по информационна сигурност – 1 брой
 Професионална област (квалификация): да притежава Сертификат CEH - Certified Ethical Hacker или еквивалентен;
 Специфичен опит: опит по информационна сигурност, натрупан в изпълнението на най-малко 1 (една) дейност по доставка, монтаж/инсталиране, внедряване и/или поддръжка на информационни системи.

*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1: Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт!
2. За предложения/ите в процедурата ръководител проект и експерти, участникът следва да посочи в ЕЕДОП № и дата на съответния/ите сертификат/и!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП,.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Възложителят отстранява от участие участник:
• за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП; чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника; условията по чл. 107 от ЗОП и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент на Съвета (EС) № 833/2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна ;
• който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя;
• чието Техническо и/или Ценово предложение за изпълнение на поръчката не отговаря/т на изискванията на Възложителя;
• чието Ценово предложение надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка, определена от Възложителя;
• който, по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение елементи, свързани с предлаганата Обща цена (и/или части от нея);
• който не е декриптирал офертата, както и съдържащото се в нея ценово предложение в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.