Изграждане на проучвателни хидрогеоложки сондажи на територията на Община Кърджали

Кратко описание

За осигуряване на нормалното водоснабдяване на населените места на Община Кърджали е необходимо да се осигурят допълнителни източници на вода. От съществуващите повърхностни източници на вода не е възможно да се осигури. Това налага изпълнението на проучвателни сондажи.
Основните цели на проучвателния хидрогеоложки сондаж са:
търсене и разкриване на подземни води в границите на населените места;
уточняване на геоложкия разрез в дълбочина;
оценка на пропускливостта на пукнатинната водоносна система по данни от хидрогеоложките изпитания по време на сондирането;
провеждане на опитно водочерпене след изграждане на сондажа;
определяне на хидрогеоложките параметри на пукнатинната водоносна система;
вземане и анализ на водни проби за физикохимичните, микробиологичните и радиологичните показатели на разкритите подземни води.

В изпълнението на възлаганата обществена поръчка се включват следните видове дейности :
Сондажно-строителни работи;
Попътни хидрогеоложки  изпитания по време на сондирането;
Геофизични изследвания (каротаж);
Опитно - филтрационни работи (ОФР) след изграждане и оборудване на сондажа
Всички останали дейности, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка и гаранционното поддържане.

Описание на обществената поръчка

За осигуряване на нормалното водоснабдяване на населените места на Община Кърджали е необходимо да се осигурят допълнителни източници на вода. От съществуващите повърхностни източници на вода не е възможно да се осигури. Това налага изпълнението на проучвателни сондажи.
Основните цели на проучвателния хидрогеоложки сондаж са:
търсене и разкриване на подземни води в границите на населените места;
уточняване на геоложкия разрез в дълбочина;
оценка на пропускливостта на пукнатинната водоносна система по данни от хидрогеоложките изпитания по време на сондирането;
провеждане на опитно водочерпене след изграждане на сондажа;
определяне на хидрогеоложките параметри на пукнатинната водоносна система;
вземане и анализ на водни проби за физикохимичните, микробиологичните и радиологичните показатели на разкритите подземни води.

В изпълнението на възлаганата обществена поръчка се включват следните видове дейности :
Сондажно-строителни работи;
Попътни хидрогеоложки  изпитания по време на сондирането;
Геофизични изследвания (каротаж);
Опитно - филтрационни работи (ОФР) след изграждане и оборудване на сондажа
Всички останали дейности, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка и гаранционното поддържане.

Допълнителна информация

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към строителството, предмет на поръчката, както следва:
-Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
- Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч. 1000 София, ул. "У.
Гладстон" № 67 Телефон: 02/ 940 6331
Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
-Относно задълженията, за закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/ 8119 443

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:
Участниците следва да имат право да изпълняват строежи от четвърта група, трета или по-висока категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС), което да му позволява извършването на строителните работи, предмет на настоящата обществена поръчка или еквивалентен документ или декларация от компетентните органи или друг документ за чуждестранни лица съгласно приложимия национален закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, за извършване на строителните работи, които са предмет на настоящата обществена поръчка.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, в съответствие с чл. 59, ал. 6 от ЗОП, изискването за вписване в ЦПРС трябва да бъде изпълнено само от онези членове на обединението, които ще участват в строителни дейности, съобразно разпределението на отговорностите в документа за създаване на обединение.
Важно: на етап подаване на оферти чуждестранните кандидати/участници следва да посочат в ЕЕДОП електронна връзка към аналогичния регистър.
Забележка:
Участниците следва да имат предвид, че съгласно чл. 25а, ал.1 от Закона за камарата на строителите в случаите на временно или еднократно предоставяне на строителни услуги лицата, които имат право да извършват такава дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария и следва да се снабдят с удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж.
Важно: Тъй като условието за вписване в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) при обществени поръчки за строителство принадлежи към критериите за подбор за годност, на основание чл. 65, ал.1 от ЗОП, съответствието с него не може да се доказва чрез позоваване на капацитета на трети лица.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени ще изпълняват строителство.
Участието в обединението не поражда права за лицата, които не са вписани в регистъра, самостоятелно да изпълняват строежи или отделни строителни и монтажни работи.
ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на оферта съответствието с критерия за годност, се декларира в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, б. А „Годност” който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица, които ще изпълняват строителни дейности, като се посочва информация относно вписването в съответния регистър, дали документът е на разположение в електронен формат, както и уеб сайт, орган или служба, издала документа и точно позоваване на документа
ДОКАЗВАНЕ: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл.112, ал.1, т.2 ЗОП, документът, който е доказателство за съответствие с този критерий за подбор е Удостоверение за вписване в ЦПРС към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обектът на поръчката.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава, при спазване разпоредбата на чл. 25а от Закона за камарата на строителите.
В случай, че участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, удостоверението за регистрация в ЦПРС /еквивалентният документ за участниците –чуждестранни лица/, се изисква от членове на обединението, които ще изпълняват строителни дейности.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, изискването се доказва за тези подизпълнители, които ще изпълняват строителни работи, съобразно вида и дела на строителните работи, които са им възложени.
Важно! Съгласно чл.16, ал. 1 от ЗКС, ЦПРС е публичен и е достъпен на интернет страницата на Камарата на строителите в България. В тази връзка, Възложителят прилага чл. 67, ал. 8 от ЗОП и на чл. 112, ал. 9, т.2 и 3 от ЗОП и не изисква документи за доказване на посоченото изискване, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки .
Подробна информация относно законовите изисквания за вписване в ЦПРС за чуждестранни лица може да се намери в Интернет на адрес - https://ksb.bg/
Участниците при необходимост може да се запознаят с указанията на сайта на Камарата на строителите за вписване на чуждестранни участници в ЦПРС, достъпни в Интернет на адрес: https://register.ksb.bg/chujdidocs.html

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2.1. Участникът да има минимален общ оборот на стойност не по - малко от 1 500 000 /един милион и петстотин хиляди/ лева, общо през последните 3 /три/ приключили финансови години, изчислен на базата на годишните обороти.
Документи, с които се декларира съответствието: При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП (Част IV „Критерии за подбор”, раздел Б „Икономическо и финансово състояние”).
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на заверено копие на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен или справка за общия оборот.
Участник, чуждестранно лице, който бъде избран за изпълнител на поръчката, преди подписване на договора за изпълнение е необходимо да представи еквивалент документ съгласно националния си закон.
Съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП, Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случаите по чл.112, ал.9, т.1 от ЗОП, преди сключване на договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Информацията обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Кандидатите или участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности.
По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, кандидатите или участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Когато кандидатът или участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Възложителят изисква от кандидата или участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по чл. 65, ал. 4 от ЗОП, поради промяна в обстоятелства преди сключване на договора за обществена поръчка.
В условията на процедурата възложителят предвижда изискване за солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от кандидата или участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние.
Когато кандидат или участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по чл. 65, ал. 2 – 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3.1. Участникът следва през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, да има изпълнена най-малко 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката
Под „строителство, с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката следва да се разбира изпълнение на строителни и монтажни работи за изграждане и/или преустройство и/или реконструкция и/или основен ремонт на сондаж за питейни и/или промишлени и/или геотермални води или еквивалентни строителни обекти с обем не по-малък от 1000 л.м
ДЕКЛАРИРАНЕ: На етапа на подаване на офертата участникът декларира в Част IV, Раздел В, Технически и професионални способности т. „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид“ на ЕЕДОП информация, в съответствие с изискването: описание, сума и вид на валутата, начална и крайна дата и получатели.

ДОКАЗВАНЕ: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация.
За доказване на изискването участниците представят съгласно чл. 64, ал.1, т.1 от ЗОП - СПИСЪК НА СТРОИТЕЛСТВОТО, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП, Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случаите по чл.112, ал.9, т.1 от ЗОП, преди сключване на договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи горепосочените документи, той може да докаже своето техническо съответствие с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3.2. Участниците следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката:
- 1 /един/ брой Технически ръководител на обекта – правоспособно лице, притежаващ степен на образование, отговарящо на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна.
- 1 /един/ брой Отговорник по контрола на качеството - да притежава удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството или еквивалент.
- 1 /един/ брой Координатор по безопасност и здраве – да притежава валидно удостоверение за завършен курс за Координатор по безопасност и здраве в строителството или еквивалентно.

ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват съответния раздел в ЕЕДОП.
ДОКАЗВАНЕ: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1,т.2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на СПИСЪК НА ПЕРСОНАЛА, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионалната компетентност на лицата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3.3 Участникът следва да разполага с инструменти, съоръженията и техническото оборудване с минимални параметри:
- Мин. 2бр. пробивни апарати с възможност за комбинирано сондиране –/въздушно и водно сондиране/, позволяващи сила на натиск – мин. 4 тона, сила на повдигане – мин. 15 тона, дълбочина на сондиране – макс. 300м., диаметър на сондиране – макс. Ф400мм.
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП (Част IV „Критерии за подбор”, Раздел В „Технически и професионални способности”).
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва със Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката или еквивалентен документ.
Чуждестранните участници представят еквивалентен документ, съгласно националния си закон.
Съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП, Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случаите по чл.112, ал.9, т.1 от ЗОП, преди сключване на договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи горепосочените документи, той може да докаже своето техническо съответствие с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Настоящата обществена поръчка се провежда по реда на чл.104, ал.2 от ЗОП (т.нар. „обърнат ред“ на разглеждане).
Обществената поръчка се обявява при условията на чл.114 от Закона за обществените поръчки. Очаква се финансиране със средства осигурени от бюджета на община Кърджали и/или други източници.

Съгласно чл. 107 от ЗОП освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП възложителят отстранява:
8.1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
8.2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 ЗОП;
8.4. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
8.5. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП
8.6. участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако са налице изключенията по чл. 4 от същия закон.
8.7. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
8.8. участник, който не е декриптирал офертата си в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП;
8.9. участник, който представи отговор след крайния срок, определен от комисията;
8.10. участник, който и след предоставена възможност по реда на чл. 54, ал. 8 и ал. 9 от ППЗОП не отговаря на обявените условия в тази документация, не е представил някой от изисканите от Възложителя документи, както и когато представените документи са непълни или не е представена информация, изискана съгласно документацията за обществена поръчка и съгласно ЗОП;
8.11. участник, който и след предоставена възможност по реда на чл. 54, ал. 8 и ал. 9 от ППЗОП, не е декларирал липсата на определени обстоятелства или не всички лица, за които има изискване да декларират липсата на определените обстоятелства са го направили;
8.12. ако участник или негов управител, респективно член на управителните и/или надзорните му органи, а в случай, че членовете са юридически лица – физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите удостоверяващи правосубектността му, декларира неверни данни и обстоятелства и това бъде установено от комисията за разглеждане, оценяване и класиране на офертите в хода на провеждане на поръчката по избор на изпълнител;
8.13. участник, който не отговори след отправено до него искане за предоставяне на разяснения и документи по чл. 104, ал. 5 от ЗОП;
8.14. участник, който направи предложение в противоречие с условията на проекта на договор или документацията за обществена поръчка или не е поел с техническото си предложение, изискан от Възложителя ангажимент.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

СЪГЛАСНО ЧЛ. 197, АЛ.1, Т.1 ОТ ЗАКОНА ЗАОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ, жалба може да се подава в 10-дневен срок
от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от Закона за обществените поръчки. Жалбата се подава до КЗК с копие и до
възложителя.