Изпълнение на СМР на обект: “Реконструкция и рехабилитация на ул. “Втора задгарова“ от ОК149 до ОК156а“

Кратко описание

Предвижда се изпълнение на реконструкция и рехабилитация на участък от ул.“Втора задгарова“ от портала на бившия Винзавод, до края на имота на Малтери суфле в индустриалната зона на град Плевен с дължина 1116 м.
При ремонта ще се изпълнява нова настилка с основа от трошен камък и два пласта асфалтобетон; нови бетонови бордюри, градински бордюри и пътни ивици. Ще бъдат изградени нови: дъждоприемни шахти за улавяне на повърхностните води и водопровод ф400 PEHD с дължина 1062 м в траншеен изкоп; улично осветление с LED осветителни тела на стоманотръбни стълбове с височина 7 м. Предвижда се полагане на пътна маркировка и вертикална сигнализация.
За обекта в обхвата на изготвеният и одобрен инвестиционен проект по част ВиК са предвидени следните дейности:
По новопроектираната улицата ще се изгради улична водопроводна мрежа, отговаряща на изискванията на БДС. Новият водопровод ще се изпълни в траншеен изкоп по цялото трасе като се изкопават старите етернитови тръби. Съществуващата канализация Гл.колектор - СТБ ф400-500 по ул.“Втора задгарова“, вкл.сградните канализационни отклонения, се запазват. За отвеждане на повърхностния дъждовен отток от реконструирания участък се предвижда изграждане на дъждоприемни шахти, които да се заустят в съществуващата канализация.
Строежът е втора категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2, буква „б“ от ЗУТ, съгласно чл. 4, ал. 2, т. 2 от Наредба № 1 за номенклатурата на видовете строежи.

Обхватът на обществената поръчка включва:
1/ Изпълнение на строително-монтажни работи и всякакви други съпътстващи и свързани дейности, необходими за изпълнение на строителството, в съответствие с нормативните изисквания, изискванията на Възложителя, инвестиционния проект и количествените сметки;
2/ Предаване на обекта и приемането му от Възложителя, с акт Образец № 15 по Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
3/ Отстраняване на недостатъци, в случай че са установени при предаването на строежа и въвеждането му в експлоатация;
4/ Гаранционно поддържане на строежа и отстраняване на дефекти в гаранционните срокове.
Пълно и детайлно описание на конкретните видове работи относими към обекта в настоящото възлагане са отразени в изготвената и одобрена пълна Техническа документация – Технически инвестиционен проект с приложени обяснителни записки и количествени сметки, приложения към настоящата Техническа спецификация.
Изпълнението на предвидените основни видове работи следва да се осъществява при спазване на изискванията към строежите по чл. 169, ал. 1 от Закона за устройство на територията, съобразно съгласувания и одобрен инвестиционен проект.

Към момента на обявяване на обществената поръчка не е осигурено финансиране, поради което, настоящата процедура се обявява и провежда в хипотезата на чл. 114 от ЗОП. В съответствие с нормативното изискване, в проекта на договор са заложени клаузи за отлагане на изпълнението.
Финансирането на обекта ще бъде от Министерство на иновациите и растежа /МИР/ по искане за прилагане на насърчителната мярка по чл. 22б от ЗНИ от “Малтери Суфле България“ ЕООД във връзка с издаден сертификат за инвестиция по Закона за насърчаване на инвестициите /ЗНИ/ клас А, №А-291/23.12.2024 г.
Финансовото подпомагане е за изграждане на елементи на публична (общинска) техническа инфраструктура. Средствата се предоставят на орган на изпълнителната власт /Община Плевен/ в качеството му на собственик на инфраструктурата, което лице е възложител по Закона за обществените поръчки /ЗОП/.
След осигуряване на необходимия финансов ресурс, изпълнителят ще получи потвърждение от възложителя за осигурено финансиране.

Описание на обществената поръчка

Предвижда се изпълнение на реконструкция и рехабилитация на участък от ул.“Втора задгарова“ от портала на бившия Винзавод, до края на имота на Малтери суфле в индустриалната зона на град Плевен с дължина 1116 м.
При ремонта ще се изпълнява нова настилка с основа от трошен камък и два пласта асфалтобетон; нови бетонови бордюри, градински бордюри и пътни ивици. Ще бъдат изградени нови: дъждоприемни шахти за улавяне на повърхностните води и водопровод ф400 PEHD с дължина 1062 м в траншеен изкоп; улично осветление с LED осветителни тела на стоманотръбни стълбове с височина 7 м. Предвижда се полагане на пътна маркировка и вертикална сигнализация.
За обекта в обхвата на изготвеният и одобрен инвестиционен проект по част ВиК са предвидени следните дейности:
По новопроектираната улицата ще се изгради улична водопроводна мрежа, отговаряща на изискванията на БДС. Новият водопровод ще се изпълни в траншеен изкоп по цялото трасе като се изкопават старите етернитови тръби. Съществуващата канализация Гл.колектор - СТБ ф400-500 по ул.“Втора задгарова“, вкл.сградните канализационни отклонения, се запазват. За отвеждане на повърхностния дъждовен отток от реконструирания участък се предвижда изграждане на дъждоприемни шахти, които да се заустят в съществуващата канализация.
Строежът е втора категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2, буква „б“ от ЗУТ, съгласно чл. 4, ал. 2, т. 2 от Наредба № 1 за номенклатурата на видовете строежи.

Обхватът на обществената поръчка включва:
1/ Изпълнение на строително-монтажни работи и всякакви други съпътстващи и свързани дейности, необходими за изпълнение на строителството, в съответствие с нормативните изисквания, изискванията на Възложителя, инвестиционния проект и количествените сметки;
2/ Предаване на обекта и приемането му от Възложителя, с акт Образец № 15 по Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
3/ Отстраняване на недостатъци, в случай че са установени при предаването на строежа и въвеждането му в експлоатация;
4/ Гаранционно поддържане на строежа и отстраняване на дефекти в гаранционните срокове.
Пълно и детайлно описание на конкретните видове работи относими към обекта в настоящото възлагане са отразени в изготвената и одобрена пълна Техническа документация – Технически инвестиционен проект с приложени обяснителни записки и количествени сметки, приложения към настоящата Техническа спецификация.
Изпълнението на предвидените основни видове работи следва да се осъществява при спазване на изискванията към строежите по чл. 169, ал. 1 от Закона за устройство на територията, съобразно съгласувания и одобрен инвестиционен проект.

Допълнителна информация

1. Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, е длъжен преди подписването на договора да представи гаранция за изпълнение на договора в размер на 8 % (осем процента) от общата стойност на договора без вкл. ДДС.
2. Когато участникът, определен за Изпълнител е посочил в Техническото си предложение ползването на авансови средства, в срок до 10 (десет) работни дни от входирано заявление в деловодството на Община Плевен за ползване на Аванс по сключеният договор, представя Гаранция за аванс в размер, равен на стойността на авансовото плащане и дължимото ДДС.
Гаранциите за изпълнение/аванс се предоставят в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция - в оригинал;
- застраховка (в оригинал), която която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията за изпълнение/аванс под формата на парична сума трябва да бъде внесена по следната банкова сметка на Възложителя:
Банка: „БЪЛГАРО - АМЕРИКАНСКА КРЕДИТНА БАНКА” АД – офис Плевен
IBAN: BG45 BGUS 91603304113901
BIC: BGUSBGSF
Съгласно чл.111, ал.7 от ЗОП, гаранцията под формата на застраховка може да се предостави само когато стойността на гаранцията на изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване: Участниците следва да притежават регистрация в Централния професионален регистър към Камарата на строителите в България (ЦПРС) за изпълнение на строежи както следва :
1/ Втора група, минимум трета категория, съгласно чл. 137, ал.1, т.3, буква.“а“ от ЗУТ и чл. 5, ал. 6, т. 2.3.1. от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя, издаден от председателя на Камарата на строителите в България, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
2/ Четвърта група, , минимум втора категория, съгласно чл. 137, ал.1, т.2, буква.“б“ от ЗУТ и чл. 5, ал. 6, т. 4.2.1. от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя, издаден от председателя на Камарата на строителите в България, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

*Забележка : Минималното изискване е кумулативно

Деклариране: За доказване съответствието си с поставения критерий за подбор, участникът декларира в ЕЕДОП информация за обстоятелството – Част IV: „Критерии за подбор“, раздел А: „Годност“, клетка: „Вписване в съответен професионален регистър“ – посочва се информацията за вписване към датата на подаване на офертата в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи - посочва се група, категория, номер на удостоверението, издател и дата на валидност.
Ако съответния документ е на разположение в електронен формат се посочва : уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа /№, дата на издаване, код за проверка в уеб страницата/, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Документът, чрез които се доказва информацията посочена в ЕЕДОП – Заверени копия на актуални удостоверения за вписване в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи - IІ група минимум III категория и IV група минимум II категория , а за чуждестранни лица – заверено копие на документ за вписване в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Забележка : Когато участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено, преди подписване на договора, участникът представя на Възложителя копие на документ за валидно вписване в ЦПРС за изискваната от Възложителя група и категория, позволяваща извършване на строителство на територията на Република България, съгласно чл.3, ал.1 от Закона за камарата на строителите.

Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, се прилага разпоредбата на чл.59, ал. 6 от ЗОП съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидени в договора за създаване на обединение.
Изискването се отнася и за подизпълнителите, съобразно вида и дела на поръчката, който ще им бъде възложен.
Документите за доказване на съответствие с изискванията по чл.60, ал.1 от ЗОП, се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване: Участникът следва да е изпълнил през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата дейности с предмет, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка. Обемът е без значение.
Под „дейности с предмет, идентични или сходни с тези на поръчката“ следва да се разбира:
1/ Строителни дейности, свързани с изграждането на нови и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на улици или пътища.
2/ Строителни дейности, свързани с ново строителство и/или реконструкция и/или основен ремонт на ВиК техническа инфраструктура

*Забележка : Минималното изискване е кумулативно и може да бъде доказано с изпълнението на отделни договори.

* За „изпълнена дейност“ се счита дейност, приключила в изискуемия от Възложителя период, независимо кога е стартирало изпълнението й.

Деклариране: За доказване съответствието си с поставения критерий за подбор, участникът декларира в ЕЕДОП информация за обстоятелството – в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности”, клетка „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид” : Посочва се наименование, място на изпълнение, вида и обема, стойност, начална и крайна дата на изпълнението, получател на изпълнената дейност.

Документът, чрез които се доказва информацията посочена в ЕЕДОП – Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат наименование, място на изпълнение, вида и обема, стойност, начална и крайна дата на изпълнението, получател на изпълнената дейност, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Документите за доказване на съответствие с изискванията по чл.63, ал.1, т.1 буква „а“ от ЗОП, се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с ръководен, инженерно-технически и изпълнителски състав /включени или не в структурата на участника/ с определена професионална компетентност за изпълнението на предмета на поръчката, включващ най-малко:
- Технически ръководител – най-малко 1 лице, притежаващо Виеше образование с квалификация „строителен инженер", „архитект" или „строителен техник", съгласно разпоредбата на чл. 163а, ал.4 от ЗУТ, или лице със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите „Архитектура и строителство“ или „Техника“, а за чуждестранните лица - еквивалентни образование и квалификация, когато са придобити в чужбина - Удостоверява се с посочване на учебното заведение, издаващо документа, точно позоваване на документа /№, дата на издаване/.
Техническият ръководител е строителен инженер, архитект или строителен техник, който ръководи строителните работи и осигурява изпълнение на отговорностите по чл. 163, ал. 2, т. 1 – 5 от ЗУТ;
- Експерт по контрол на качеството – най-малко 1 лице – притежаващо правоспособност за контрол върху качеството на изпълнение на строителството за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалент, а за чуждестранни лица еквивалентно съгласно законодателството на държавата в която са установени – Удостоверява се с валидно удостоверение/ сертификат или еквивалент /№, дата на издаване/ и орган или служба, издаващо документа.
- Длъжностно лице по здравословни и безопасни условия на труд – най-малко 1 лице – притежаващо валиден сертификат/удостоверение или друг еквивалентен документ за упражняване на позицията „Длъжностно лице по ЗБУТ“ или еквивалентна, съгласно Наредба №РД-07- 2/16.12.2009 г. на Министерство на труда и социалната политика или еквивалентен, а за чуждестранни лица еквивалентно съгласно законодателството на държавата, в която са установени – Удостоверява се с валидно удостоверение/ сертификат или еквивалент /№, дата на издаване/ и орган или служба, издаващо документа.
Забележка: Едно и също лице може да съвместява длъжности, ако отговаря на изискванията за всяка от тях.

Забележка: За доказване съответствието си с поставения критерий за подбор, участникът декларира в ЕЕДОП информация за обстоятелството – Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, клетка „За поръчки за строителство: Технически лица или органи, които ще извършат строителството”.
За техническите лица : Посочват се трите имена на лицата, номер на диплома, година на придобиване, издател на дипломата, образователно- квалификационна степен и специалност;
За експертите и длъжностните лица : Посочват се трите имена на лицата , номер, дата на издаване, издател на удостоверение/сертификат или еквивалент.

Документът, чрез които се доказва информацията посочена в ЕЕДОП – Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата, с което доказва техническите способности .
Документите за доказване на съответствие с изискванията по чл.63, ал.1, т.2 от ЗОП, се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Към момента на обявяване на обществената поръчка не е осигурено финансиране, поради което, настоящата процедура се обявява и провежда в хипотезата на чл. 114 от ЗОП. В съответствие с нормативното изискване, в проекта на договор са заложени клаузи за отлагане на изпълнението.
Финансирането на обекта ще бъде от Министерство на иновациите и растежа /МИР/ по искане за прилагане на насърчителната мярка по чл. 22б от ЗНИ от “Малтери Суфле България“ ЕООД във връзка с издаден сертификат за инвестиция по Закона за насърчаване на инвестициите /ЗНИ/ клас А, №А-291/23.12.2024 г.
Финансовото подпомагане е за изграждане на елементи на публична (общинска) техническа инфраструктура. Средствата се предоставят на орган на изпълнителната власт /Община Плевен/ в качеството му на собственик на инфраструктурата, което лице е възложител по ЗОП.
Възнаграждението за извършените работи, предмет на настоящата общества поръчка се заплаща при условията и по реда, определени в Договора за обществена поръчка.

Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП, възложителят отстранява:
1. Участници, които са свързани лица;
„Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице;
2. Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във връзка с чл.5, ал.1, т.3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона;
3. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл.87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК);
4. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията;
5. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
6. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;
7. Участник, който след покана от Възложителя не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си за определен от Възложителя нов срок;
8. Участник подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
9. Лице, нарушило забраната по чл.101, ал.9 или 10 - „лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта, и в обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение”;
10. Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т.5 от ЗОП;
11. Участник, който надвишава максималната прогнозна стойност на поръчката;
12. Участник, който не е подписал с квалифициран електронен подпис (КЕП) Единният европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), вкл. и чл. 41 от ППЗОП;
13. Участник, който е предложил обща цена за изпълнение на поръчката в ценовото си предложение, различна от посочената в ЦАИС ЕОП.
14. Участник, който е допуснал аритметични или технически грешки, пропуски или неточности в Техническото или Ценовото предложение, които променят съответното предложение;
15. Участник, който е посочил нулева стойност или числа след втория десетичен знак в Техническото или Ценовото предложения и КСС, вкл. и за Непредвидените разходи , които променят самото предложение.
16. На основание чл.57, ал.1 от ЗОП във връзка с чл.56, ал.2 от ЗОП-когато възложителят е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.