„Изпълнение на строително-монтажни работи за въвеждане на мерките за енергийна ефективност и задължителните мерки от техническия паспорт в сградата на Регионална библиотека “Н. Й. Вапцаров“ и Народно читалище „Обединение 1913“ в град Кърджали, по Договор за финансиране за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ/МЕХАНИЗМА), инвестиция (ПИИ) №

Кратко описание

Обществената поръчка е свързана с изпълнение на инвестиция „Въвеждане на мерки за енергийна ефективност в сградата на Регионална библиотека „Н. Й. Вапцаров“ и Народно читалище „Обединение 1913“ в град Кърджали“, във връзка с изпълнение на инвестиция „Въвеждане на мерки за енергийна ефективност в сградата на Регионална библиотека „Н. Й. Вапцаров“ и Народно читалище „Обединение 1913“ в град Кърджали“, Договор за финансиране за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ/МЕХАНИЗМА) по процедура за предоставяне на средства чрез подбор на предложения за изпълнение на инвестиция (ПИИ) № BG-RRP-4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“, № в ИС на МВУ BG-RRP-4.020-0189-С01“ в град Кърджали“.

Техническият проект за постигане на енергийна ефективност на сградата на Регионална библиотека “Н. Й. Вапцаров“ и Народно читалище „Обединение 1913“" е изготвен въз основа на:
1. Техническа спецификация;
2. Изходна информация –архитектурни планове, разрези, фасади, технически паспорт и доклад за обследване за енергийна ефективност;
Съгласно изискванията на възложителя за проектиране (договора за проектиране) и действащата нормативна уредба са изготвени следните части:
- част: „АРХИТЕКТУРНА”;
- част: „КОНСТРУКЦИИ“
- част: „ЕЛЕКТРИЧЕСКА”;
- част: „В и К”;
- част: „ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ”;
- част: „ОВК“
- част: „ПБЗ“
- част: „ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ и ОЦЕНКА”
- част: „ПУСО”
Строежът е ЧЕТВЪРТА категория, съгласно чл. 137, ал. 1. т. 4 “б” от ЗУТ ( в сила от 31.03.2001г.)
Проектът обхваща дейности по подобряване на енергийната ефективност на съществуваща административна сграда.
Предвидените строително-монтажни работи включват:
• Подмяна на съществуващата дограма;
• Ремонт на покривната конструкция;
• Съпътстващи мерки при изпълнението на подобряване на енергийната ефективност на съществуващата сграда
• Изпълнение на Фотоволтаична електроцентрала на покрива
Обектът е в Експлоатация и не се налага нова Организация за обекта с противопожарни мерки, в съответствие с чл. 9, на Наредба №8121з-647/09г.
• Технически показатели:
- Застроена площ: 514,00 м2
- Разгъната застроена площ, съгласно ЗУТ: 1 785,00 м2
- Разгъната застроена площ, включително сутерен: 2 570,00 м2
Категория на обекта съгл. чл.137 от ЗУТ - четвърта „б“,
съгласно чл. 5, ал. 6 от Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС ОБЕКТЪТ Е ПЪРВА ГРУПА ЧЕТВЪРТА КАТЕГОРИЯ;
Настоящият проект предвижда следните мерки за обновяване:
• Топлоизолиране на покрив
В подпокривното пространство на последният етаж се полага топлоизолационна система минерална вата 120 mm (или послоен монтаж до необходимата дебелина, със застъпване) с експлоатационен коефициент на топлопроводимост λ≤0,038 W/mК, пародифузна мембрана.
За ремонтните дейности се предвижда да се демонтират всички керемиди с дървената скара. Предвижда се ремонт на дъсчената обшивка и полагане на нова хидроизолация, нова дървена скара и монтаж на нови керамични керемиди.
Всички водосточни тръби и улуци ще се демонтират и заменят с нови от поцинкована ламарина с PVC покритие.
• Топлоизолиране на под
По тавана на прохода се предвижда полагане на изолация от екструдиран пенополистирол (XPS), с дебелина δ=12см, експлоатационен коефициент на топлопроводност λ≤0,030 W/mK. Полагането на топлоизолацията става върху суха основа по технологията рамко-точков метод. Дюбелирането се извърша между 24 и 48 часа след изсъхване на лепилото. Да се спазва препоръчаната схема на дюбелиране на производителя, но не по малко от 8 бр/м2. Топлоизолационните материали да се армират със стъклофибърна мрежа и два слоя шпакловъчна смес. След изсъхване на повърхността, за което са необходими мин. 48 часа, основата се грундира. Крайното покритие - силикатна мазилка да се положи след изсъхване на грунда.

• Подмяна на прозорци и врати
- Предвижда се подмяна на прозорци по фасади от екструдиран поливинилхлорид (PVC) с пет камери и троен стъклопакет от нискоемисионно/бяло вътрешно стъкло и едно високоенергийно външно стъкло, с автоматична влагорегулируема противомухълна клапа с, изискване за коефициент на топлопреминаване на новата прозоречна система U≤1,10 W/m2.K
- Предвижда се подмяна витрини и входни врати по фасади от алуминиеви профили с прекъснат термомост с двоен стъклопакет от нискоемисионно/бяло стъкло, с автоматична влагорегулируема противомухълна клапа с U ≤ 1,70 W/m2.K.
Предвижда се монтаж на антипаник брави на евакуационните изходи.

• Подмяна на осветителни тела
Предвижда се подмяната на стари ЛНЖ и ЛОТ. Ще се монтират нови LED осветителни тела на мястото на старите.

• Монтаж ФЕЦ
Предвижда се инсталиране на фотоволтаична инсталация с мощност 40,0 kWp за собствени нужди по покривите на сградата. Техническите характеристики са посочени в част „Електрическа“.

• Решения за достъпност
При входовете на сградата са налични площадки с размери по-големи от 150-180см /чл.46, ал.2, т.3/.
Входната врата на библиотеката не се предвижда за подмяна, тя е двукрила със светла широчина на едното крило 90см. Входната врата на читалището се подменя с нова, двукрила, с светла ширина на активното крило 100см /чл.49, ал.3/.
Преддверието на входовете е с дължина 200см /чл.49, ал.6/
Предвижда се поставянето на два вертикални подемника при двата входа - Регионална библиотека “Н. Й. Вапцаров“ и Народно читалище „Обединение 1913“. Денивелацията, която преодоляват е съответно 95см и 75см . Площадките пред платформите са по-големи от 150/150см. Платформите отговарят на изискванията на чл.20.
Предвижда се и поставянето на стълбищен подемник с движеща се платформа с размер 70/120см на двете основни стълбища.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка е свързана с изпълнение на инвестиция „Въвеждане на мерки за енергийна ефективност в сградата на Регионална библиотека „Н. Й. Вапцаров“ и Народно читалище „Обединение 1913“ в град Кърджали“, във връзка с изпълнение на инвестиция „Въвеждане на мерки за енергийна ефективност в сградата на Регионална библиотека „Н. Й. Вапцаров“ и Народно читалище „Обединение 1913“ в град Кърджали“, Договор за финансиране за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ/МЕХАНИЗМА) по процедура за предоставяне на средства чрез подбор на предложения за изпълнение на инвестиция (ПИИ) № BG-RRP-4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“, № в ИС на МВУ BG-RRP-4.020-0189-С01“ в град Кърджали“.

Описание

Регламентът за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост (МВУ) предвижда, че нито една мярка,
включена в плановете за възстановяване и устойчивост на държавите-членки, не трябва да води до значителни
вреди за екологичните цели по смисъла на Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18
юни 2020 година за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент
(ЕС) 2019/2088 (Регламента за таксономията). На база посоченото, всички мерки, включени в Националния план за
възстановяване и устойчивост на България (НПВУ), следва да допринасят за екологичния преход като отчитат
шестте екологични цели, заложени в чл. 9 от Регламента за таксономията:
1) смекчаване на изменението на климата;
2) адаптиране към изменението на климата;
3) устойчиво използване и опазване на водните и морските ресурси;
4) преход към кръгова икономика;
5) предотвратяване и контрол на замърсяването;
6) защита и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите.
В тази връзка, всяка една инвестиция по НПВУ следва да бъде в съответствие с принципа за „ненанасяне на
значителни вреди“.
За целите на Регламента за МВУ принципът за „ненанасяне на значителни вреди“ трябва да се тълкува по смисъла
на чл. 17 от Регламента за таксономията, в който се определя какво представлява „значителна вреда“ за шестте
екологични цели, обхванати в него. В тази връзка, като се отчита целият жизнен цикъл на продуктите и услугите,
предоставяни посредством дадена икономическа дейност, се приема, че дейността нанася значителни вреди за
някой от шестте екологични цели, и съответно НЕ е налице спазването на принципа за „ненанасяне на значителни
вреди“, ако при:
1) смекчаването на изменението на климата, когато тази дейност води до значителни емисии на парникови газове;
2) адаптирането към изменението на климата, когато тази дейност води до увеличаване на неблагоприятното
въздействие на настоящия климат и на очаквания бъдещ климат върху самата дейност, или върху населението,
природата или активите;
3) устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси, когато тази дейност влошава:
- доброто състояние или добрия екологичен потенциал на водните обекти, включително на повърхностните и
подземните води; или
- доброто екологично състояние на морските води;
4) кръговата икономика, включително предотвратяването на образуването на отпадъци и тяхното рециклиране,
когато:
- тази дейност води до значителна неефективност при използването на материали или при прякото или непряко
използване на природни ресурси като невъзобновяеми източници на енергия, суровини, вода и земя, на един или
повече етапи от жизнения цикъл на продуктите, включително по отношение на трайността и на възможностите за
поправка, осъвременяването, повторната употреба или рециклирането на продуктите;
- тази дейност води до значително увеличаване на образуването, изгарянето или обезвреждането на отпадъци, с
изключение на изгарянето на нерециклируеми опасни отпадъци; или
- дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини значителни и дългосрочни вреди на околната среда;
5) предотвратяването и контрола на замърсяването, когато тази дейност води до значително увеличение на
емисиите на замърсители във въздуха, водата или почвата в сравнение с положението преди започването на
дейността; или
6) защитата и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите, когато тази дейност:
- влошава в значителна степен доброто състояние и устойчивостта на екосистемите; или
- влошава природозащитния статус на местообитанията и видовете, включително тези от интерес за Съюза.
В съответствие с Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост и съответно, за да е налице
спазване на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“, всички предвидени инвестиции от кандидатите
(крайните получатели) по настоящата процедура, следва да не водят до значителни вреди за всеки един от
горепосочените шест екологични цели.
Важно: Изпълнителят се задължават да спазват принципа за ненанасяне на значителна вреда.
Допълнителна информация относно прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“, може да бъде
намерена в Регламента за таксономията и в Известие на Комисията – „Технически насоки за прилагането на
принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ съгласно Регламента за Механизма за възстановяване и
устойчивост (2021/C58/01)“, както и в свързаните с тях документи.
Полезни връзки:
Регламент за таксономия
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=celex:32020R0852

Основен обект или място на изпълнение

IX. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1% (едно на сто) от стойността на договора без включен ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от формите, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП:
 парична сума преведена по банкова сметка на Възложителя:
BIC: DEMIBGSF
IBAN: BG38DEMI92403200072457
БАНКА: ТЪРГОВСКА БАНКА "Д" АД, Финансов център – Кърджали
или
 безусловна и неотменяема банкова гаранция, издадена в полза на възложителя със срок на валидност не по-малък от 30 дни след изтичане срока на договора.
или
 застраховка, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора при съобразяване на ограниченията в чл. 111, ал. 7 от ЗОП.

Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

В случай на издаване на Банкова гаранция за изпълнение, същата се представя в оригинал, издаден от българска или чуждестранна банка, със срок на валидност – с 30 /тридесет/ дни, по–дълъг от крайния срок за изпълнение на договора. Банковата гаранция трябва да бъде безусловна, неотменима и изискуема при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че Изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на обществената поръчка;

ГАРАНЦИЯ ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИ СРЕДСТВА
Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства е до 20 % (двадесет процента) от стойността на Ценовата оферта на Изпълнителя и се освобождава до три дни след връщане или усвояване на аванса.

Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства се предоставя в една от формите, предвидени в ЗОП - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за авансово предоставените средства при съобразяване на ограниченията в чл. 111, ал. 7 от ЗОП.

Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, която е под формата на банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Банковата гаранция за авансово предоставени средства трябва да бъде безусловна и неотменима.

В случай, че гаранцията за изпълнение се представя под формата на застраховка, избраният изпълнител предава на възложителя оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на възложителя, която трябва да отговаря на следните изисквания:
1. да обезпечава изпълнението на договора за обществена поръчка чрез покритие на отговорността на изпълнителя;
2. да бъде със срок на валидност – с 30 (тридесет) дни по-дълъг от крайния срок за изпълнение на договора.

При представяне на гаранцията в платежното нареждане, в банковата гаранция и/или в застрахователната полица, изрично се посочва предмета на обществената поръчка, за която се представя гаранцията.

В договора са уредени условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение.

Настоящата процедура се провежда по реда на чл.104, ал.2 от ЗОП (т.нар. „обърнат ред“ на разглеждане - оценката на техническите и ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор.)

Възложителят отстранява от процедурата на основание чл.107 от ЗОП, когато:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал.3 – 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица.
5. участник, подал оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
6. лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.
7. участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от определената в обявлението от Възложителя.
8. участник, който след покана от Възложителя не удължи в определен срок валидността на офертата си.
9. участник, които не е декриптирал офертата си и/или ценовото си предложение в указаните срокове.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да имат право да изпълняват строежи от първа група, четвърта или по-висока категория
съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС),
което да му позволява извършването на строителните работи, предмет на настоящата обществена поръчка или
еквивалентен документ или декларация от компетентните органи или друг документ за чуждестранни лица
съгласно приложимия национален закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на
държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, за извършване на строителните работи,
които са предмет на настоящата обществена поръчка.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, в съответствие с чл. 59, ал. 6 от ЗОП,
изискването за вписване в ЦПРС трябва да бъде изпълнено само от онези членове на обединението, които ще
участват в строителни дейности, съобразно разпределението на отговорностите в документа за създаване на
обединение.
Важно: на етап подаване на оферти чуждестранните кандидати/участници следва да посочат в ЕЕДОП електронна
връзка към аналогичния регистър.
Забележка:
Участниците следва да имат предвид, че съгласно чл. 25а, ал.1 от Закона за камарата на строителите в случаите на
временно или еднократно предоставяне на строителни услуги лицата, които имат право да извършват такава
дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по
Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария и следва да се
снабдят с удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на
територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния
професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж.
Важно: Тъй като условието за вписване в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) при
обществени поръчки за строителство принадлежи към критериите за подбор за годност, на основание чл. 65, ал.1
от ЗОП, съответствието с него не може да се доказва чрез позоваване на капацитета на трети лица.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които
съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени ще изпълняват строителство.
Участието в обединението не поражда права за лицата, които не са вписани в регистъра, самостоятелно да
изпълняват строежи или отделни строителни и монтажни работи.
ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на оферта съответствието с критерия за годност, се декларира в ЕЕДОП, част IV
„Критерии за подбор“, б. А „Годност” който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения,
подизпълнителите или третите лица, които ще изпълняват строителни дейности, като се посочва информация
относно вписването в съответния регистър, дали документът е на разположение в електронен формат, както и уеб
сайт, орган или служба, издала документа и точно позоваване на документа
ДОКАЗВАНЕ: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание
чл.112, ал.1, т.2 ЗОП, документът, който е доказателство за съответствие с този критерий за подбор е
Удостоверение за вписване в ЦПРС към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от
категорията строеж, в която попада обектът на поръчката.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или
декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на
друга държава - страна по Споразумението за икономическо пространство, доказващи вписването на участника в
съответен регистър на тази държава, при спазване разпоредбата на чл. 25а от Закона за камарата на строителите.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, изискването се доказва за тези подизпълнители, които
ще изпълняват строителни работи, съобразно вида и дела на строителните работи, които са им възложени.
Подробна информация относно законовите изисквания за вписване в ЦПРС за чуждестранни лица може да се
намери в Интернет на адрес - https://ksb.bg/
Участниците при необходимост може да се запознаят с указанията на сайта на Камарата на строителите за
вписване на чуждестранни участници в ЦПРС, достъпни в Интернет на адрес: https://register.ksb.bg/chujdidocs.html

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има внедрена системи за управление на околната среда (СУОС) EN ISO 14001 или
еквивалентна, с обхват включващ предмета на поръчката , а именно „строителство“.
Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната
серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален
орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската
организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.
5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема
еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
ДЕКЛАРИРАНЕ: Участникът попълва поле раздел Г, Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, като по отношение на
притежавания от него Сертификат за прилагане на горепосочения стандарт впише информация относно: (1)
наименование на стандарта, който прилага, (2) неговия обхват, (3) дата на издаване, срокът му на валидност и (5)
публичния регистър, в които се съдържа информация за наличието на този сертификат (в случай на
приложимост).
ДОКАЗВАНЕ: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание
чл.112, ал.1, т.2 ЗОП, възложителят изисква от избрания за изпълнител участник да представи документи по чл.64,
ал.4 и 5 от ЗОП, а именно: сертификати, които удостоверяват съответствието на кандидата или участника с
определени системи или стандарти за опазване на околната среда (ако не са били представени по реда на чл. 67,
ал. 5 от ЗОП).

Допълнителни подробности за средствата от ЕС

Договор за финансиране за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ/МЕХАНИЗМА) по процедура за предоставяне на средства чрез подбор на предложения за изпълнение на инвестиция (ПИИ) № BG-RRP-4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“, № в ИС на МВУ BG-RRP-4.020-0189-С01“

Допълнителна информация

Ако в хода на изпълнението на договора се установи необходимост от извършване на допълнителни видове работи с оглед качество, срокове и пр., в този случай стойността на допълнителните видове работи са за сметка на община Кърджали и финансирането им ще бъде осигурено от бюджета на община Кърджали и/или други източници.