„Изработване на информации за преценка на необходимост от извършване на ОВОС, Информации за преценка на необходимостта от извършване на ЕО по три обособени позиции"

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е Изработване на информации за преценка на необходимостта от ОВОС за следните инвестиционни намерения на АПИ:
• Път ІІ-53 „Ямбол-Средец“, участък „Обходен път на гр. Ямбол юг“, участък от км 144+575.00 до км 148+890.35
• Доизграждане на Главна пътна комуникация Смолян – от съществуващо кръгово кръстовище при км 0+000 до път II -86 при край на кв. Устово, област Смолян
• Основен ремонт на РП II-86 ,,Соколовци-Смолян-Средногорци" от км 94+240 до км 125+244.46
Въз основа на изготвените информации ще бъде процедирано искане за преценяване на необходимостта от ОВОС към компетентните органи по околна среда, като целта е да бъде издаден краен административен акт – Решение по преценка.
Информацията за преценка следва да бъде разработена въз основа на изискуемия обхват и съдържание, съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда и да съдържа минималния обем и съдържание от:
1. Резюме на инвестиционното предложение
2. Характеристики на инвестиционното предложение
а) размер, засегната площ, параметри, мащабност, обем, производителност, обхват, оформление на инвестиционното предложение в неговата цялост;
б) взаимовръзка и кумулиране с други съществуващи и/или одобрени инвестиционни предложения;
в) използване на природни ресурси по време на строителството и експлоатацията на земните недра, почвите, водите и на биологичното разнообразие;
г) генериране на отпадъци – видове, количества и начин на третиране, и отпадъчни води;
д) замърсяване и вредно въздействие; дискомфорт на околната среда;
е) риск от големи аварии и/или бедствия, които са свързани с инвестиционното предложение;
ж) рисковете за човешкото здраве поради неблагоприятно въздействие върху факторите на жизнената среда по смисъла на § 1, т. 12 от допълнителните разпоредби на Закона за здравето.
Местоположение на площадката, включително необходима площ за временни дейности по време на строителството.
3. Описание на основните процеси (по проспектни данни), капацитет, включително на съоръженията, в които се очаква да са налични опасни вещества от приложение № 3 към ЗООС.
4. Схема на нова или промяна на съществуваща пътна инфраструктура.
5. Програма за дейностите, включително за строителство, експлоатация и фазите на закриване, възстановяване и последващо използване.
6. Предлагани методи за строителство.
7. Доказване на необходимостта от инвестиционното предложение.
8. План, карти и снимки, показващи границите на инвестиционното предложение, даващи информация за физическите, природните и антропогенните характеристики, както и за разположените в близост елементи от Националната екологична мрежа и най-близко разположените обекти, подлежащи на здравна защита, и отстоянията до тях.
9. Съществуващо земеползване по границите на площадката или трасето на инвестиционното предложение.
10. Чувствителни територии, в т.ч. чувствителни зони, уязвими зони, защитени зони, санитарно-охранителни зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди и др.; Национална екологична мрежа.
11. Други дейности, свързани с инвестиционното предложение (например добив на строителни материали, нов водопровод, добив или пренасяне на енергия, жилищно строителство).
12. Необходимост от други разрешителни, свързани с инвестиционното предложение.
II. Местоположение на инвестиционното предложение, което може да окаже отрицателно въздействие върху нестабилните екологични характеристики на географските райони, поради което тези характеристики трябва да се вземат под внимание, и по-конкретно:
1. съществуващо и одобрено земеползване;
2. мочурища, крайречни области, речни устия;
3. крайбрежни зони и морска околна среда;
4. планински и горски райони;
5. защитени със закон територии;
6. засегнати елементи от Националната екологична мрежа;
7. ландшафт и обекти с историческа, културна или археологическа стойност;
8. територии и/или зони и обекти със специфичен санитарен статут или подлежащи на здравна защита.
9. Тип и характеристики на потенциалното въздействие върху околната среда, като се вземат предвид вероятните значителни последици за околната среда вследствие на реализацията на инвестиционното предложение:
10. Въздействие върху населението и човешкото здраве, материалните активи, културното наследство, въздуха, водата, почвата, земните недра, ландшафта, климата, биологичното разнообразие и неговите елементи и защитените територии.
11. Въздействие върху елементи от Националната екологична мрежа, включително на разположените в близост до инвестиционното предложение.
12. Очакваните последици, произтичащи от уязвимостта на инвестиционното предложение от риск от големи аварии и/или бедствия.
13. Вид и естество на въздействието (пряко, непряко, вторично, кумулативно, краткотрайно, средно- и дълготрайно, постоянно и временно, положително и отрицателно).
14. Степен и пространствен обхват на въздействието – географски район; засегнато население; населени места (наименование, вид – град, село, курортно селище, брой на населението, което е вероятно да бъде засегнато, и др.).
15. Вероятност, интензивност, комплексност на въздействието.
16. Очакваното настъпване, продължителността, честотата и обратимостта на въздействието.
17. Комбинирането с въздействия на други съществуващи и/или одобрени инвестиционни предложения.
18. Възможността за ефективно намаляване на въздействията.
19. Трансграничен характер на въздействието.
20. Мерки, които е необходимо да се включат в инвестиционното предложение, свързани с избягване, предотвратяване, намаляване или компенсиране на предполагаемите значителни отрицателни въздействия върху околната среда и човешкото здраве.
21. Обществен интерес към инвестиционното предложение.

Описание на обществената поръчка

„Изработване на информации за преценка на необходимост от извършване на ОВОС, Информации за преценка на необходимостта от извършване на ЕО" за инвестиционно предложение „Път ІІ-53 „Ямбол-Средец“, участък „Обходен път на гр. Ямбол юг“, участък от км 144+575.00 до км 148+890.35“

Описание на дейностите:
а) Запознаване с предметът на договора и параметрите на инвестиционното предложение, посещение на обекта; извършване на съответните теренни проучвания, анализи и модели въз основа на които да се оценят възможните въздействия върху околната среда, както  и  извършване на допълнителни дейности, свързани с изработването на договора, не упоменати в описанието му, но свързани с качественото му изпълнение, за които Изпълнителят няма да има никакви претенции към Възложителя.
б) Отстраняване за своя сметка на недостатъци, установени в хода на извършване на проверките от Възложителя и/или Компетентния орган.
в) Всички останали дейности, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка.
​​​​​​​

Допълнителна информация

* Договорът влиза в сила от датата на регистриране в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри на договора.
Срокът за изпълнение на дейностите по договора за всяка обособена позиция e 60 (шестдесет) календарни дни, считано от датата на предаване на Изпълнителя на необходимата изходна информация от страна на Възложителя с приемо-предавателен протокол и е до предоставяне на цялата документация от страна на Изпълнителя чрез официалното й регистриране в деловодната система на АПИ.
При установени неточности и непълноти по разработките, Изпълнителят следва да ги коригира в срок, определен от Възложителя, който започва да тече от датата на писменото съобщение (електронно и/или официално) от страна на Възложителя към Изпълнителя. Сроковете за отстраняване на забележки по документацията ще бъдат определени от Възложителя за всеки конкретен случай. Същите не се включват в срока на изпълнение на дейностите по договора.
При официално постъпили указания на компетентния орган по околна среда за отстраняване на забележки по документацията, започва да тече срок за отстраняването им определен от Възложителя след писмено съобщение (електронно и/или официално) от страна на Възложителя към Изпълнителя с указания относно необходимите промени по документацията. Същите не се включват в срока на изпълнение на дейностите по договора.
Договорът се счита за изпълнен след издаване на Решение за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС/ЕО от компетентния орган по околната среда и водите.

*ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА
Преди сключване на договора за обществената поръчка, избраният изпълнител представя Гаранция за обезпечаване на изпълнението на договора в размер 5 % (пет на сто) от Цената за изпълнение на договора в лв. без ДДС.

Описание на обществената поръчка

"Изработване на информации за преценка на необходимост от извършване на ОВОС, Информации за преценка на необходимостта от извършване на ЕО" за инвестиционно предложение "Доизграждане на Главна пътна комуникация Смолян – от съществуващо кръгово кръстовище при км 0+000 до път II -86 при край на кв. Устово, област Смолян"

Описание на дейностите:
а) Запознаване с предметът на договора и параметрите на инвестиционното предложение, посещение на обекта; извършване на съответните теренни проучвания, анализи и модели въз основа на които да се оценят възможните въздействия върху околната среда, както  и  извършване на допълнителни дейности, свързани с изработването на договора, не упоменати в описанието му, но свързани с качественото му изпълнение, за които Изпълнителят няма да има никакви претенции към Възложителя.
б) Отстраняване за своя сметка на недостатъци, установени в хода на извършване на проверките от Възложителя и/или Компетентния орган.
в) Всички останали дейности, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка.
​​​​​​​

Допълнителна информация

* Договорът влиза в сила от датата на регистриране в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри на договора.

Срокът за изпълнение на дейностите по договора за всяка обособена позиция e 60 (шестдесет) календарни дни, считано от датата на предаване на Изпълнителя на необходимата изходна информация от страна на Възложителя с приемо-предавателен протокол и е до предоставяне на цялата документация от страна на Изпълнителя чрез официалното й регистриране в деловодната система на АПИ.
При установени неточности и непълноти по разработките, Изпълнителят следва да ги коригира в срок, определен от Възложителя, който започва да тече от датата на писменото съобщение (електронно и/или официално) от страна на Възложителя към Изпълнителя. Сроковете за отстраняване на забележки по документацията ще бъдат определени от Възложителя за всеки конкретен случай. Същите не се включват в срока на изпълнение на дейностите по договора.
При официално постъпили указания на компетентния орган по околна среда за отстраняване на забележки по документацията, започва да тече срок за отстраняването им определен от Възложителя след писмено съобщение (електронно и/или официално) от страна на Възложителя към Изпълнителя с указания относно необходимите промени по документацията. Същите не се включват в срока на изпълнение на дейностите по договора.
Договорът се счита за изпълнен след издаване на Решение за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС/ЕО от компетентния орган по околната среда и водите.

*ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА
Преди сключване на договора за обществената поръчка, избраният изпълнител представя Гаранция за обезпечаване на изпълнението на договора в размер 5 % (пет на сто) от Цената за изпълнение на договора в лв. без ДДС.

Описание на обществената поръчка

„Изработване на информации за преценка на необходимост от извършване на ОВОС, Информации за преценка на необходимостта от извършване на ЕО“ за инвестиционно предложение „Основен ремонт на РП II-86 ,,Соколовци-Смолян-Средногорци" от км 94+240 до км 125+244.46“

Описание на дейностите:
а) Запознаване с предметът на договора и параметрите на инвестиционното предложение, посещение на обекта; извършване на съответните теренни проучвания, анализи и модели въз основа на които да се оценят възможните въздействия върху околната среда, както  и  извършване на допълнителни дейности, свързани с изработването на договора, не упоменати в описанието му, но свързани с качественото му изпълнение, за които Изпълнителят няма да има никакви претенции към Възложителя.
б) Отстраняване за своя сметка на недостатъци, установени в хода на извършване на проверките от Възложителя и/или Компетентния орган.
в) Всички останали дейности, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка.
​​​​​​​

Допълнителна информация

* Договорът влиза в сила от датата на регистриране в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри на договора.
Срокът за изпълнение на дейностите по договора за всяка обособена позиция e 60 (шестдесет) календарни дни, считано от датата на предаване на Изпълнителя на необходимата изходна информация от страна на Възложителя с приемо-предавателен протокол и е до предоставяне на цялата документация от страна на Изпълнителя чрез официалното й регистриране в деловодната система на АПИ.
При установени неточности и непълноти по разработките, Изпълнителят следва да ги коригира в срок, определен от Възложителя, който започва да тече от датата на писменото съобщение (електронно и/или официално) от страна на Възложителя към Изпълнителя. Сроковете за отстраняване на забележки по документацията ще бъдат определени от Възложителя за всеки конкретен случай. Същите не се включват в срока на изпълнение на дейностите по договора.
При официално постъпили указания на компетентния орган по околна среда за отстраняване на забележки по документацията, започва да тече срок за отстраняването им определен от Възложителя след писмено съобщение (електронно и/или официално) от страна на Възложителя към Изпълнителя с указания относно необходимите промени по документацията. Същите не се включват в срока на изпълнение на дейностите по договора.
Договорът се счита за изпълнен след издаване на Решение за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС/ЕО от компетентния орган по околната среда и водите.

* ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА
Преди сключване на договора за обществената поръчка, избраният изпълнител представя Гаранция за обезпечаване на изпълнението на договора в размер 5 % (пет на сто) от Цената за изпълнение на договора в лв. без ДДС.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата за всяка обособена позиция, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил услуга/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
За сходни услуги с предмета на поръчка се приемат: услуга/и, свързана/и с изготвяне на информация за преценяване на необходимостта от ОВОС и/или Информация за преценяване на необходимостта от ЕО, ПУОС и/или ПСМ, и/или Доклад за оценка на въздействието върху околната среда (ДОВОС), и/или Доклад за оценка съвместимост с Натура зони (ДОС), и/или Екологична оценка (ЕО) във връзка с изпълнение на ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на пътища от републиканската пътна мрежа и/или общински пътища и/или на пътища с еквивалентни характеристики извън страната, за които има издадено Становище и/или Решение за одобряване от компетентните органи.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Допълнителна информация

* Възложителят отстранява от участие участник за всяка обособена позиция:
• за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП; чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника; условията по чл. 107 от ЗОП и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК);
• който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя;
• чието Техническо и/или Ценово предложение за изпълнение на поръчката не отговаря/т на изискванията на Възложителя;
• чието Ценово предложение надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка, определена от Възложителя за настоящата обществена поръчка;
• който не е декриптирал офертата, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

*Забележка: На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, комисията ще извърши оценка на техническите и ценовите предложения на участниците в процедурата преди разглеждане на документите за личното състояние и критериите за подбор! Комисията следва да осъществи дейността си в съответствие с разпоредбата на чл. 61 от ППЗОП!

* НЕОБИЧАЙНО БЛАГОПРИЯТНИ ОФЕРТИ – чл. 72 от ЗОП
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
- обявената прогнозна стойност - при допуснати до оценяване една или две оферти.

* Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд се предоставя от Изпълнителна агенция ,,Главна инспекция по труда”, Национална агенция по приходите към Министерство на финансите, Национален осигурителен институт, Министерство на труда и социалната политика, Министерство на околната среда и водите.