„Изработване на Комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изискания към строежите и технически контрол по част „Конструктивна“ на обект: „Път I-4 от км 186+100 до км 197+746“

Кратко описание

За информация на участниците в настоящата обществена поръчка, към документацията за обществената поръчка ще бъде приложен инвестиционния проект (проектната документация), изработен във фаза „Технически проект”. Изпълнителят трябва да изготви и представи на Възложителя Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, включително технически контрол по част „Конструктивна”, на база на предоставената от Възложителя проектна документация, необходима за изготвянето му.
1. Съществуващо положение:
Участъкът от републикански път I-4 „Коритна – Български извор – Микре – о.п. Севлиево - В.Търново - о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград-о.п. Шумен)" от км 186+100 до км 197+746 е в лошо транспортно-експлоатационно състояние. Същият не е ремонтиран от 2013 г.
По целият участък са налице деформации по асфалтовата настилка - многобройни надлъжни и напречни пукнатини, наличие на слягания, нарушен ръб на настилката, значителни неравности. По участъка мнократно са извършвани частични ремонти по асфалтовата настилка.
Отводняването на пътното платно е повърхностно. Осъществява се чрез напречния и надлъжния наклон на пътя до отводнителните съоръжения - окопи, които са облицовани със сглобяеми стоманобетонови елементи, улеи и водостоци. На места бордюрите са потънали, което възпрепятства повърхностното отводняване. Има различие между нивата на банкета и настилката.
Водостоците са затлачени и запушени, с разрушени стени при вток и отток. Някои от тях са с недостатъчен диаметър на тръбите.
Ограничителните системи не отговарят на изискванията по стандарт. На места са с недостатъчна дължина
Вертикалната пътна сигнализация е не пълна. Част пот пътните знаци са с нарушено покритие.
Хоризонталната пътна маркировка се освежава, но паради лошото състояние на асфалтовата настика, същата е нетрайна.
В участъка от ОПУ-Търговище се експлоатират и поддържат 5 (пет) големи съоръжения.
1. Селскостопански подлез при км 186+205 е изграден през 1984 г.
2. Селскостопалнски подлез при км 191+654 е изградеен през 1984 г.
3. Селскостопалнски надлез при км 194+370 премоства път I-4.
4. Селскостопански надлез при км 195+299 премоства път I-4.
5. Пътен надлез при км 197+529 косо премоства път I-4 и общински път.
Основанието за изработването на техническия проект за рехабилитация на обекта са възникналите множество деформации и повреди по пътната настилка и принадлежностите на пътя.
Целта на проекта е възстановяване и подобряване на транспортно-експлоатационните качества и носимоспособността на настилката и пътното тяло, с оглед осигуряване условия за безопасност на движението, комфорт на пътуващите и добро отводняване на пътя в разглеждания участък.

Проектно решение.
Проектното решение е разработено в следното съдържание:
• Координатна и височинна геодезическа основа -
• Геоложки и хидроложки проучвания
• Ситуация
• Надлъжен профил
• Пътни кръстовища
• Напречен профил
• Настилка
• Отводняване
• Предварителен ремонт на настилката
• Възстановяване на пътното тяло
• Локални ремонти
• Пътни принадлежности
• Малки съоръжения
• Големи съоръжения
• Инженерни мрежи
• Организация и безопасност на движението

В Обяснителната записка в Част „Пътна“, с която участниците трябва да се запознаят, се съдържа подробно описание на съществуващото положение и проектното решение за обекта, по всяка една от горепосочените точки.
Предметът на обществената поръчка включва следните дейности:
1 Изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и Технически контрол по част „Конструктивна“ на представения технически проект в съответствие с чл. 142 от ЗУТ. Одобряване на Количествено – стойностната сметка и/или Количествена сметка (КСС/КС), неразделна част от Техническия проект, изготвен от Изпълнителя по договора. Всички документи - графични и текстови, на инвестиционния проект се подписват и подпечатват от съответния квалифициран специалист и от управителя на юридическото лице или от едноличния търговец консултант, извършил оценката за съответствие. Всички останали задължения, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка, посочени в настоящата документация и приложенията ѝ, както и тези посочени в договора и законовите разпоредби.
2 Отстраняване за своя сметка на забележки по Комплексния доклад, получени от Възложителя и/или компетентния орган, който одобрява Техническия проект и издава Разрешение за строеж.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка включва следните дейности:
1 Изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и Технически контрол по част „Конструктивна“ на представения технически проект в съответствие с чл. 142 от ЗУТ. Одобряване на Количествено – стойностната сметка и/или Количествена сметка (КСС/КС), неразделна част от Техническия проект, изготвен от Изпълнителя по договора. Всички документи - графични и текстови, на инвестиционния проект се подписват и подпечатват от съответния квалифициран специалист и от управителя на юридическото лице или от едноличния търговец консултант, извършил оценката за съответствие. Всички останали задължения, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка, посочени в настоящата документация и приложенията ѝ, както и тези посочени в договора и законовите разпоредби.
2 Отстраняване за своя сметка на забележки по Комплексния доклад, получени от Възложителя и/или компетентния орган, който одобрява Техническия проект и издава Разрешение за строеж.

Допълнителна информация

Срокът за изпълнение на договора започва да тече от датата на влизането му в сила (датата на регистриране в деловодната система) и е до приемане от Възложителя без забележки на съответния Комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и Технически контрол по част „Конструктивна“ за инвестиционния проект.
На същата дата Възложителят предоставя на Изпълнителя Техническия проект, като за целта се подписва Приемо-предавателен протокол за предаване на Проектната разработка по всички части и съгласувателна документация.

НЕОБИЧАЙНО БЛАГОПРИЯТНИ ОФЕРТИ – чл. 72 от ЗОП
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
- обявената прогнозна стойност - при допуснати до оценяване една или две оферти.


ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА
Преди сключване на договора за обществената поръчка, определеният изпълнител представя Гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора в размер на 5% (пет на сто) от Цената за изпълнение на поръчката/ договора в лв. без вкл. ДДС.
Валидността на Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора се счита от датата на влизане в сила на договора (датата на регистриране в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри на договора) и е до датата на издаване на Разрешение за строеж от компетентния орган.
Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора се представя в една от следните форми:
1. Парична сума в размер, равен на 5% (пет на сто) от Цената за изпълнение на поръчката/ договора в лв. без вкл. ДДС, преведена по посочена сметка на Възложителя.
2. Безусловна и неотменима банкова гаранция в размер, равен на 5% (пет на сто) от Цената за изпълнение на поръчката/ договора в лв. без вкл. ДДС, издадена в полза на Възложителя (по образец на банката издател).
3. Застраховка, обезпечаваща изпълнението на договора чрез покритие на отговорността на Изпълнителя в размер, равен на 5% (пет на сто) от Цената за изпълнение на поръчката/ договора в лв. без вкл. ДДС, издадена в полза на Възложителя (по образец на застрахователя).
В случай, че участникът, определен за изпълнител, представи Гаранция за обезпечаване на изпълнението под формата на застраховка, преди подписването на договора, той представя на Възложителя и доказателства, че дължимата по застраховката премия е изцяло платена. Застраховката следва да покрива риска от неизпълнение на задълженията по договора от страна на Изпълнителя и да съдържа клауза, че ползващото се лице (АПИ, ОПУ-Търговище) не е обвързано с Общите условия на застраховката.
Когато Гаранцията за обезпечаване на изпълнението е представена под формата на банкова гаранция или застраховка, същата трябва да съдържа безусловно и неотменимо изявление на банката издател, съответно на застрахователя, че при получаване на писмено искане (претенция) от Възложителя, съдържащо неговата декларация, че Изпълнителят не е изпълнил някое от договорните си задължения, се задължава да изплати на Възложителя в срок до 5 (пет) работни дни, от датата на получаване на искането претендираната от Възложителя сума.
Възложителят има право да усвои изцяло или част от Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора при неточно изпълнение на задължения по договора от страна на Изпълнителя. Възложителят има право да усвои такава част от Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора, която покрива отговорността на Изпълнителя за неизпълнението, включително размера на начислените неустойки. Независимо от посоченото по-горе, Възложителят има право да усвои целия размер на Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора, в случай на едностранно прекратяване на договора от Възложителя поради виновно неизпълнение на задължения на Изпълнителя.
Възложителят може да изиска удължаване на Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора в случаите, предвидени в договора за възлагане на поръчката.
Условията и сроковете за задържане и освобождаване на Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора се съдържат в договора за обществената поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата, да притежава валиден Лиценз за упражняване на дейността, съгласно § 128 ПЗР към ЗИДЗУТ или валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ - оценяване на съответствието на инвестиционните проекти или да притежава еквивалентен документ за такава регистрация или да притежава еквивалентен документ за такава регистрация в професионален или търговски регистър в държавата, в която е установен, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.

*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях следва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
Заверено копие от документа за Лиценз за упражняване на дейността, съгласно § 128 ПЗР към ЗИДЗУТ или валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166 от ЗУТ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата, да е изпълнил дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, а именно:
• изготвяне на минимум един Комплексен доклад за оценка за съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания към строежите, /включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“/ (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/пътища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/пътища от Общинската пътна мрежа (ОПМ) и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
*ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Дейността „изготвяне на Комплексен доклад за оценка за съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания към строежите, /включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“/ се счита за изпълнена, когато към датата на подаване на офертата същата е одобрена и приета от съответния Възложител или компетентен орган, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ или съответен линк в публичен регистър, в който е публикувана информация за съответната услуга!
2. Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на едно или няколко възлагания, както и по отношение на един или няколко обекта!

Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отваряне на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, включващ оценяване на съответствието на инвестиционните проекти на пътища и/или на пътни съоръжения, и/или на обекти от транспортната инфраструктура.

*ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Минималното изискване може да бъде доказано с един сертификат с обхват, включващ оценяване на съответствието на инвестиционни проекти.
2. При доказване на минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 3, ал. 5, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Валиден сертификат, издаден от акредитирани лица, за контрол на качеството, удостоверяващ съответствието на стоките със съответния стандарт.
Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.

Допълнителна информация

1. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник:
• за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП; чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника; условията по чл. 107 от ЗОП и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
• който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя;
• чието Техническо и/или Ценово предложение за изпълнение на поръчката не отговаря/т на изискванията на Възложителя;
• чието Ценово предложение надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка, определена от Възложителя;
• който не е декриптирал офертата в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
2. При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). ЕЕДОП се попълва в съответствие с чл. 67 от ЗОП.