„Надграждане на капацитета на Централизираната система за управление на платено паркиране – Зелена зона, в т.ч. доставка, адаптация, интеграция, конфигурация и поддръжка на интегрирана автоматизирана платформа за умно паркиране на територията на Община Варна за системно и техническо осигуряване на процесите по паркиране в „Зелена зона“ в гр. Варна“

Кратко описание

„Надграждане на капацитета на Централизираната система за управление на платено паркиране – Зелена зона, в т.ч. доставка, адаптация, интеграция, конфигурация и поддръжка на интегрирана автоматизирана платформа за умно паркиране на територията на Община Варна за системно и техническо осигуряване на процесите по паркиране в „Зелена зона“ в гр. Варна“
Дейностите, които следва да бъдат изпълнени включват системно и техническо осигуряване за обслужване на паркиране в „Зелена зона“ за нуждите на ОП „Общински паркинги и синя зона“ посредством: Доставка, адаптация, конфигуриране, въвеждане в експлоатация и поддръжка на интегрирана автоматизирана платформа за умно паркиране; Доставка, адаптация, конфигуриране и въвеждане в експлоатация на оборудване с приложен софтуер за екипите по контрол на редовността на паркиране;Провеждане на обучения; Провеждане на приемни тестове; Системно и техническо осигуряване за обслужване на паркиране в „Зелена зона“ за нуждите на ОП „Общински паркинги и синя зона“ за срока на договора, съгласно разработенa Техническa спецификация (Приложение №1).

Описание на обществената поръчка

„Надграждане на капацитета на Централизираната система за управление на платено паркиране – Зелена зона, в т.ч. доставка, адаптация, интеграция, конфигурация и поддръжка на интегрирана автоматизирана платформа за умно паркиране на територията на Община Варна за системно и техническо осигуряване на процесите по паркиране в „Зелена зона“ в гр. Варна“
Дейностите, които следва да бъдат изпълнени включват системно и техническо осигуряване за обслужване на паркиране в „Зелена зона“ за нуждите на ОП „Общински паркинги и синя зона“ посредством: Доставка, адаптация, конфигуриране, въвеждане в експлоатация и поддръжка на интегрирана автоматизирана платформа за умно паркиране; Доставка, адаптация, конфигуриране и въвеждане в експлоатация на оборудване с приложен софтуер за екипите по контрол на редовността на паркиране;Провеждане на обучения; Провеждане на приемни тестове; Системно и техническо осигуряване за обслужване на паркиране в „Зелена зона“ за нуждите на ОП „Общински паркинги и синя зона“ за срока на договора, съгласно разработенa Техническa спецификация (Приложение №1).

Допълнителна информация

• Срокът за надграждане капацитета на Централизираната система за управление на платено паркиране – Зелена зона, в т.ч. доставка, адаптация, интеграция и конфигурация на интегрирана автоматизирана платформа за умно паркиране на територията на Община Варна е до 3 месеца от датата на сключване на договора.
• Срокът за поддръжка на платформата е до 33 месеца от подписването на приемо-предавателен протокол за извършените доставка, адаптация, интеграция и конфигурация на интегрирана автоматизирана платформа за умно паркиране на територията на Община Варна.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Икономическо и финансово състояние: Участникът следва да е реализирал общ оборот, през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малко от 2 500 000,00 лева (два милиона и петстотин хиляди лева) без ДДС. За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Забележка! Изискуемия общ оборот се изчислява на база годишните обороти по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва част IV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, полета „общ годишен оборот“ от ЕЕДОП.
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП):
- Справка за общия оборот за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си.
или
- Копия на годишните отчет или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Забележка! Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Технически и професионални способности:
1. През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Под „дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката“, следва да се разбира:
1) минимум една изпълнена дейност (тоест дейността да е реализирана минимум един път) по доставка и внедряване и/или поддръжка на поне 1 /една/ система за платено паркиране посредством някой или съвкупност от следните начини на плащане: микроразплащания чрез кратки текстови съобщения и таксуване на средства от банкови карти, както и посредством паркинг терминали; и
2) минимум една изпълнена дейност (тоест дейността да е реализирана минимум един път) по доставка и внедряване и/или поддръжка на поне 1 /една/ система, обезпечаваща комуникационни протоколи и интеграция най-малко със следните външни системи/услуги – публичен портал, предоставящ информационни услуги за паркиране; информационни табла; специализиран софтуер за контрол на достъпа до паркинги; и
3) минимум една изпълнена дейност (тоест дейността да е реализирана минимум един път) по доставка и внедряване и/или поддръжка на поне 1 /една/ система/модул/софтуер, обслужващ един или повече автомобили със специализирано оборудване за автоматизиран видео контрол на редовността по паркирането за платено паркиране.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез попълване на Част IV, раздел В, поле „извършени услуги от конкретния вид” от ЕЕДОП като предостави информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението и получателя на дейност/и, идентична/и или сходна/и с предмета на поръчката, както и вида на обекта, по отношение на който е изпълнена съответната дейност/и.
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1,т. 2 от ЗОП) - Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Важно: Възложителят допуска изпълнението на критериите да може да бъде доказано на база една и съща дейност/система/договор, доколкото отговаря/т на изискванията.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да прилага система за управление на качеството (чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП).
Минимални изисквания към т.2: Участникът следва да прилага система за управление на качеството ISO 9001:2015 или еквивалентна с обхват на следните дейности по предмета на поръчката: внедряване и поддръжка на интелигентни транспортни системи и в частност такива свързани с градска мобилност и/или електронни/мобилни системи за паркиране, както и поддръжка или интеграция на системи за мобилно/електронно разплащане, в това число управление на електронни, мобилни, SMS услуги/разплащания.
Забележка! Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Участникът следва да декларира в част ІV., буква „Г“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) информацията относно поставеното изискване.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: Сертификат на участника за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен сертификат, с обхват внедряване и поддръжка на интелигентни транспортни системи и в частност такива свързани с градска мобилност и/или електронни/мобилни системи за паркиране, както и поддръжка или интеграция на системи за мобилно/електронно разплащане, в това число управление на електронни, мобилни, SMS услуги/разплащания, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
ЗАБЕЛЕЖКА! При условията на 112, ал. 1, т. 2 преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Възложителят не изисква документи в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП. В случай, че във връзка с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при провеждане на процедурата избрания изпълнител е представил някои от изброените документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор при подписване на договора, следва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.

І.Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП за физически и/или юридически лица-член на обединението.Информацията относно липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
II. Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП:1. Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194-208, чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други
участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникa не следва да e установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение,нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;4. За участникът не следва да e установено нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК. 6. Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в юрисдикция с преференциален данъчен режим.В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.
За участниците не следва да са налице обстоятелствата по по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31
юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в
Украйна.
III. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката, или не отговаря на правилата и изискванията свързани с опазване на околната среда, социалното и трудово право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП, или чиято оферта не е приета
съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
IV. На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение в размер на 3% (три процента) от стойността на договора , която следва да се внесе от спечелилия участник по сметка на Възложителя или да се представи банкова гаранция, или да се представи застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя преди подписването на договора.
Внасянето на гаранцията за изпълнение под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN: BG 63CECB97903324129200 BIC: CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика” – Община Варна в „ЦЕНТРАЛНА КООПЕРАТИВНА БАНКА”АД – гр. Варна.
Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Срокът на валидност на банковата гаранция следва да бъде не по-малко от 30 /тридесет/ дни след срока на договора.
Ако се представя застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, същата не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор. Застрахователната полица следва да бъде издадена в полза на Възложителя и Възложителят е посочен като трето ползващо лице (бенефицер). Текстът на застраховката се съгласува с Възложителя. Застраховката следва да е със срок на валидност не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната дата за приключването на договора.
Изпълнителя следва да представи доказателства, че е разплатил всички дължими премии по представената застраховка.
*Мотиви: предвид, че възложителя не получава последваща информация (нито от Изпълнителя, нито от Застрахователя) дали изпълнителя съвестно заплаща своите премии към застрахователя, Възложителя следва да разполага с доказателства, че Изпълнителя е обезпечил представената гаранция за изпълнение под формата на застраховка.
Същата следва да съдържа задължение да се извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Застраховката следва да бъде издадена от застраховател или клон на чуждестранен застраховател, който разполага с валиден лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на РБългария.
Банковите/Застрахователни разходи по откриването на гаранцията са за сметка на Изпълнителя. Разходите по евентуалното усвояване са за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите/застраховките така, че размерът на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Гаранцията за изпълнението на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на проекто-договора.
При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
V. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към предмета на поръчката от посочените в раздел организации на обявлението органи.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т.1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.