„ Основен ремонт на Общински път ВGS82090 - /I-9/ Звездец - Евренозово - Близнак - /III-908/ в Община Малко Търново в участъка от км 7+550 до км 12+855“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е Етап 2 - „ПЪТ BGS082090 - /I-9/ Звездец - Евренозово - Близнак - / III-908/ от км 7+550 до км 12+855“
Дължината на участъка е приблизително 5км
Целта на поръчката е възстановяване и подобряване на транспортно-експлоатационните качества и носимоспособността на настилката и пътното тяло, с оглед осигуряване условия за безопасност на движението и добро отводняване на пътя в разглеждания пътен участък. Чрез подпомагането по мярката ще се постигне подобряване на транспортната свързаност и обновяване на пътната инфраструктура на територията на общината.
       Предвидените строително-монтажни работи са  свързани с изпълнението на  одобрен инвестиционен проект за обекта, като се предвижда разваляне на съществуваща асфалтова настилка, полагане на основа и полагане на асфалтобетонови пластове, почистване и възстановяване на банкети и пътни откоси, подмяна на бордюри  , ремонт и почистване на отводнителни съоръжения-водостоци , направата на напречен бетонов отводнител, Хоризонталната маркировка по пътното платно и вертикална сигнализация и други строителни дейности.
В обхвата на обществената поръчка се включват следните дейности:
1. Изпълнение на строително - монтажни работи за горецитираните обекти в съответствие с изискванията на чл.169, ал.1 и 3 от ЗУТ, техническите спецификации, инвестиционните проекти, предписанията и заповедите в Заповедната книга и количествено - стойностните сметки, както и с правилата за изпълнение на строителни и монтажни работи и на мерките за опазване на живота и здравето на хората на строителната площадка.
2. Доставка и влагане в строителството на необходимите строителни продукти, материали, съоръжения и т.н., в съответствие с основните изисквания към строежите, направеното техническо предложение, както и спазване на технологичните изисквания за влагането им.
3. Производство и/или доставка на строителни детайли/елементи и влагането им в строежа.
4. Извършване на необходимите изпитвания и лабораторни изследвания.
5.Изготвяне на цялата необходима строителна документация, съгласно изискванията на ЗУТ и Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, както и друга документация изискваща се от закони и нормативни документи и необходима за изпълнението предмета на договора.
6. Изготвяне на екзекутивна документация за строежа.
7. Отстраняване на недостатъци, в случай че са установени при предаването на строежа и въвеждането му в експлоатация.
8. Гаранционно поддържане на строежа и отстраняване на дефекти в гаранционните срокове.
Обекта на поръчката е строеж трета  категория, съгласно  издаденото разрешение за строеж  и чл.137, ал.1, т.3, буква „а“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и по чл.6,ал.1,т.1 от Наредба №1от 30 юли 2003г.  за Номенклатурата на видовете строежи.
За обекта има издадено Разрешение за строеж №:ЗВ18/24.07.2025г. на основание чл.148/1/,/2/,/4/,/8/, чл.152/2/ ЗУТ и съгласуван и одобрен инвестиционен проект по части: „Пътна", „Геодезия", „Постоянна организация на движението", „Временна организация и безопасност на движението",“План за управление на отпадъците“, „Пожарна безопасност", „План за безопасност и здраве".
   Обхватът, обемът и изискванията към изпълнението на обществената поръчка  са подробно описани и регламентирани в  техническата спецификация , както и в приложения инвестиционен  проект за  обекта.
Доколкото чрез обществената поръчка се финансира ремонт и рехабилитация на част от общинския път ( от км 7+550 до км 12+855), то за подготовката на техническото предложение и изпълнението на СМР са приложими тези елементи/части от проектната разработка, отнасящи се до финансирания участък.

Допълнителна информация

1.Срокът посочен в полеПродължителност (BT-36-Lot) е индикативен.
Срокът за изпълнение на СМР е съгласно предложението на участника , като срокът за изпълнение на СМР не следва да бъде по – дълъг от 150 /сто и петдесет/ календарни дни.
Срок за изпълнение на СМР започва да тече от датата на подписване на Протокола за откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво за строежа (Приложение № 2/2а към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) и приключва със съставянето на Констативен акт за установяване на годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл.7, ал.3,т.15 от Наредба №3 от 31.07.2003 година за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) без забележки.
Уточнение: Срокът за изпълнение на СМР се предлага от участника в техническото предложение, посочен в календарни дни и следва да бъде цяло число!
Важно: Възложителят определя максимален срок за изпълнение на строително-монтажните работи от 150календарни дни.
!!! Участник, които предложи срок за изпълнение на строителството в различна мерна единица, и/или не е цяло число , и/или е констатирано разминаване между предложения срок за изпълнение в техническото предложение и този в линейния график, и/или предложеният срок за изпълнение превишава посочения максимален срок за изпълнение на поръчката, ще бъде отстранен на основание чл.107, т.2, б.“а“ от ЗОП- поради несъответствие с предварително обявените условия
Забележка: Изпълнението на договора започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение, отговаряща на условията на възложителя. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Откриването на строителната на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво за строежа е след получаване на уведомително писмо за осигурено финансиране, изпратено от възложителя до изпълнителя и след представяне на гаранция за изпълнение от страна на избрания изпълнител, отговаряща на условията на възложителя.
2.Прогнозна стойност, без да се включва ДДС посочена в (BT-27-Lot) е обща прогнозна /максимално допустима/ стойност на обществената поръчка в размер на 4 907 688,276 451 190,72 лева без ДДС.
Участниците, следва да имат предвид, че прогнозната стойност съставлява максимален праг при съставяне на офертите им.
Оферти, надхвърлящи общата максимална прогнозната стойност на обществената поръчка ще бъдат предложени за отстраняване на основание чл.107, т.2, б.“а“ от ЗОП, поради несъответствие с това предварително обявено условие на Възложителя.
3..В техническото предложение е включена Декларация за спазване на задълженията, свързани с данъци и
осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд на основание чл. 39, ал.3, т.1, б.
“д“ от ППЗОП.
4.Необичайно благоприятни оферти – чл. 72 от ЗОП.
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
- обявената от Възложителя прогнозна стойност за поръчката- при допуснати до оценяване една или две оферти.
- В изпълнение на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП (ред. ДВ, бр. 105/2023 г., в сила от 22.12.2023 г.), възложителят определя прогнозната стойност като база за сравнение по отношение на ценовите предложения на участниците.

Обосновка

Предмет на настоящата поръчка е Основен ремонт на Общински път ВGS82090 -/I-9/ Звездец - Евренозово - Близнак - /III-908/ в Община Малко Търново в участъка от км 7+550 до км 12+855.
Чрез настоящата обществената поръчка се финансира ремонт и рехабилитация на част от общинския път ( от км 7+550 до км 12+855).
Посочения участък от общинския път се намира извън регулацията на населеното място, поради което не са предвидени критерий за достъпност на лица с увреждания. Предвидените строително-монтажни работи са свързани с изпълнението на одобрен инвестиционен проект за обекта, като се предвижда разваляне на съществуваща асфалтова настилка, полагане на основа и полагане на асфалтобетонови пластове, почистване и възстановяване на банкети и пътни откоси, подмяна на бордюри , ремонт и почистване на отводнителни съоръжения-водостоци , направата на напречен бетонов отводнител, Хоризонталната маркировка по пътното платно и вертикална сигнализация и др.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи със следния обхват: строителни дейности на обекти втора група: строежи от транспортната инфраструктура - минимум трета категория, съгласно Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и чл.137, ал. 1 от ЗУТ, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, в която е установено или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Обекта предмет на обществена поръчка попада в III-тa категория строежи съгласно чл.137, ал. 1, т. 3, буква „a” от ЗУТ.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. А „Годност” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците посочват издател и номера на Удостоверението за вписване или еквивалент.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - заверено копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката - за повече информация: http://register.ksb.bg/.
В случай, че избран за изпълнител е участник чуждестранно ЮЛ или физическо лице, извършващо строителна дейност и регистрирано като търговец (аналогично на едноличен търговец по българското законодателство), което предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България строителни услуги, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС).
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП, във връзка с чл. 3, ал. 3 и 4 от Закона за камарата на строителите.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66, ал.2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер не по-малко от 4 900 000,00 /читири милиона и деветстотин хиляди/ лева или равностойността на посочената стойност в друга валута.
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Деклариране:
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, буква Б „Икономическо и финансово състояние“ в приложимото поле на ЕЕДОП.
Документи за доказване:
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП възложителят изисква от участниците или от определения за изпълнител участник да представи:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети за последните три приключили финансови години, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. справка за общия оборот за последните три приключили финансови години.
Информацията за доказване на съответствието с това минимално изискване на Възложителя може да обхване и по-кратък период от посочения по-горе в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 , ал.2 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с икономическото и финансовото състояние, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171 от ЗУТ, за строителство, с общ лимит на отговорността, покриваща минималните застрахователни суми за дейността, съгласно чл. 5, ал. 2, т.3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи трета категория, (или еквивалентна застраховка или гаранция за чуждестранното лице – участник, в съответствие с чл. 171а, ал. 1 от ЗУТ).
Минимален праг на застрахователната сума - 200 000 лв., съответстващ на категорията строеж, предмет на поръчката (трета категория).
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Удостоверяване:
Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел Б, „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП с попълване на съответната графа на образеца на ЕЕДОП с посочване на Застраховател, застрахователна сума, обхват на застраховката, № на застрахователната полица, дата на издаване и дата на валидност на застрахователната полица или еквивалентен документ, в случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до националните бази на държавите членки.
Доказване на посоченото изискване
Изискването се доказва съгласно чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – с доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Документите се представят при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди подписване на договора за обществена поръчка съгласно чл. 112, ал.1, т. 2 от ЗОП.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66, ал.2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има опит в изпълнение на строителство с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „дейност, сходна с предмета на обществена поръчка“ следва да се разбира: извършване на строителни дейности по изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или рехабилитация на улична/и или пътна мрежа.
Възложителят не въвежда изискване за минимален обем на изпълнената дейност.
Пояснение: „Изпълнена” е тази дейност (СМР), чието изпълнение е приключило и е прието без забележки до датата на подаване на офертата, независимо от датата на възлагането й.
Деклариране:
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, буква В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП. В това поле участниците следва да посочат описание на изпълненото от тях строителство през определения от възложителя период с посочване на описание на дейностите за строителство, вида и обема, сумите, датите и получателите.

*При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в еЕЕДОП.
Документи за доказване::
Изискването се доказва със списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Документите се представят при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди подписване на договора за обществена поръчка съгласно чл. 112, ал.1, т. 2 от ЗОП.
Документите се представят и за подизпълнителите и за третите лица, ако има такива.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66, ал.2 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с икономическото и финансовото състояние, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Към момента на откриване на обществената поръчка НЕ Е ОСИГУРЕНО ФИНАНСИРАНЕ.
Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие.
Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен съгласно чл. 114 от ЗОП.

Допълнителна информация

1.Участникът следва да декларира информацията свързана с националните основания за отстраняване в Част III, Раздел Г „Специфични национални основания за изключване “ от ЕЕДОП в поле Прилагат ли се специфични национални основания за изключване.
Важно! В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“. Участникът следва да има предвид, че отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ участникът трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.
2.Освен на основанията по чл.54 и чл. 5 ал. 1 т. 1, т.4 и т.5 от ЗОП и национални основания за отстраняване, Възложителят ще отстрани участници в процедурата, ако е налице и някое от обстоятелствата по чл. 107, т.1, 2, 3, 4, 5 и 6 от ЗОП.
3. Възложителя ще отстрани и участник за когото е налице национално основание за отстраняване за отстраняване , а именно:При наличие на обстоятелстват по чл. 83а, ал.5, т.1 от Закон за административните нарушения и наказания /ЗАНН/в сила от 31.10.2025 г.
При необходимост на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците, по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
3.Към датата на откриване на обществената поръчка НЕ Е ОСИГУРЕНО ФИНАНСИРАНЕ. Същата се обявява при условията на чл. 114 от ЗОП, като това обстоятелство е отразено в проекта на договор и обявлението за поръчката.
Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие.
Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен съгласно чл. 114 от ЗОП.
Изпълнението започва след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Изпълнението на дейностите по договора започват след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение, отговаряща на условията на възложителя.
При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
4.Гаранции
Преди извършване на авансово плащане по договора, Възложителя изисква гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства в размер на 100% (сто на сто) от стойността на авансово предоставените средства.
След получаване на писменно уведомление от Възложителя за осигурено финансиране, Изпълнителя представя гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет процента) от общата стойността на договорът без ДДС в определения от Възложителя срок.
Гаранциите може да се представят под формата:
- на банкова гаранция ;
- на парична сума;
- на застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение на договора.
По отношение Гаранцията за изпълнение и гаранцията за авансово предоставените средства важат разпоредбите на чл. 111 от ЗОП.
5.Схема на плащане:
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ заплаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ стойността на извършените дейности от предмета на договора по следната схема:
1. Авансово плащане в размер до 20 % (двадесет на сто) от цената по чл. 6, ал.1 от договора. Авансовото плащане се извършва в срок до 30 (тридесет) календарни дни, от подписването на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа - Приложение №2 към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба №3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, представяне на Гаранция за обезпечаване на авансовото плащане в размер на 100% (сто на сто) от стойността на авансовото плащане, фактура за дължимата сума/част от цената и получаване от Възложителя на плащане от транзакции и/или други източници за финансиране, въз основа на подадено от Възложителя искане за плащане;
Авансовото плащане се приспада от дължимите последващи междинни плащания по реда, предвиден в договора.

2. Междинни плащания- общият размер на авансовото и междинните плащания е до 80 % (осемдесет процента) от цената по чл. 6, ал.1 от договора. Междинни плащания се извършват за действително извършени СМР. Всяко междинно плащане се извършва в срок до 30 (тридесет) календарни дни след представяне на фактура за дължимата сума/част от цената, придружена с необходимите актове/протоколи, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 год. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и получаване от Възложителя на плащане от транзакции и/или други източници за финансиране въз основа на подадено от Възложителя искане за плащане.
3. Окончателно плащане - в размер на разликата между сбора на заплатените авансово и междинни плащания и стойността на реално извършените и приети СМР , платимо в срок до 30 (тридесет) календарни дни при наличие на всички от обстоятелствата:
- Представена фактура в оригинал от Изпълнителя, ведно с Протокол за действително извършени строително монтажни работи подписан от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;
- подписан Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството)без забележки.
Редът и условията за плащане на изпълнителя на обществената поръчка са определени в проекта на договора – Раздел IV - неразделна част от документацията по настоящата поръчка.