„Подновяване на хардуерна и софтуерна поддръжка на оборудване на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК)“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва подновяване на хардуерна и софтуерна поддръжка на оборудване на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), подробно описано в Таблица № 1 от Техническата спецификация на Възложителя – Приложение № 1, с параметри на поддръжката - възможност за регистриране на инциденти в сайта на производителя, за изтегляне на актуализации от сайта на производителя, за хардуерна поддръжка на място и замяна на дефектирал компонент.
Изискванията към изпълнението са подробно описани в Техническата спецификация на Възложителя – Приложение № 1, неразделна част от документацията.
****** ****** ******
Срокът за осигуряване на хардуерната и софтуерната поддръжка на оборудването, описано в Таблица № 1 от Техническата спецификация е до 10 работни дни, считано от датата на влизане в сила на договора.
Срокът на предоставената хардуерна и софтуерна поддръжка на оборудването е до 02.08.2027 г., считано от датата на осигуряване на поддръжката.
****** ****** ******
Участникът следва да бъде надлежно оторизиран от производителите или от официални техни представители за правото да предоставя софтуерна и хардуерна поддръжка на продуктите на територията на Република България.
Участникът доказва съответствието си с поставеното изискване чрез прилагане на оторизационни писма или други еквивалентни документи, издадени от производителите или от официални техни представители на български език или придружени от превод на български език в Техническото си предложение.
В случаите на представяне от Участника на оторизационни писма от официални представители на производителите (или еквивалентни документи), в офертата се прилагат и оторизационни писма, издадени от производителите (или еквивалентни документи), с които се упълномощават официалните представители на производителите, на български език или придружени от превод на български език.
****** ****** ******
Поставеното изискване за оторизация на етап подаване на оферти, се обосновава от предмета на поръчката и представлява гаранция за нейното своевременно и качествено изпълнение. В случай, че бъде избран изпълнител, на когото му бъде отказана оторизация от производителя, това може да доведе до забавяне на изпълнението на обществената поръчка, както и до нейното прекратяване.
Според заключенията на Върховния административен съд „изискването за оторизация само по себе си не е ограничително, доколкото е гаранция за качество и надеждност на извършваната дейност. В обичайната търговска практика оторизацията става въз основа на договор, който може да бъде директно с производителя или с друг икономически субект, упълномощен да оторизира от името на производителя“ (Решение № 10859 от 27.10.2021 г. на ВАС по адм. д. № 6546/2021 г., VII о.). В документацията условието за оторизация е поставено разширително, т. е. не е ограничено единствено до производителя на оборудването, но и всеки негов официален представител.
Изисква се обща оторизация, а не за конкретна процедура и е предоставена възможност за всеки заинтересован участник – партньор, независимо дали е българско или чуждестранно лице, да подаде оферта, като е предоставена възможност за доказване на горепосоченото обстоятелство, както с оторизационно писмо, така и с всеки друг еквивалентен документ, който удостоверява съответствие с поставеното изискване.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка включва подновяване на хардуерна и софтуерна поддръжка на оборудване на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), подробно описано в Таблица № 1 от Техническата спецификация на Възложителя – Приложение № 1, с параметри на поддръжката - възможност за регистриране на инциденти в сайта на производителя, за изтегляне на актуализации от сайта на производителя, за хардуерна поддръжка на място и замяна на дефектирал компонент.
В обхвата на хардуерната и софтуерна поддръжка се включва:
1. Дисков масив Dell EMC Unity XT 480 Hybrid Unified Storage - 1 брой;
2. Дисков масив Dell EMC PowerProtect DD6900 NFS CIFS - 1 брой;
3. Сървърно шаси с 8 слота за сървъри „Dell PowerEdge MX 7000” - 1 брой;
4. Сървъри Dell PowerEdge MX 740C - 6 броя;
5. Cisco N9K-C93180YC-FX - 2 броя.
Изискванията към изпълнението са подробно описани в Техническата спецификация на Възложителя – Приложение № 1, неразделна част от документацията.
****** ****** ******
Срокът за осигуряване на хардуерната и софтуерната поддръжка на оборудването, описано в Таблица № 1 от Техническата спецификация е до 10 работни дни , считано от датата на влизане в сила на договора.
Срокът на предоставената хардуерна и софтуерна поддръжка на оборудването е до 02.08.2027 г., считано от датата на осигуряване на поддръжката.
****** ****** ******
Участникът следва да бъде надлежно оторизиран от производителите или от официални техни представители за правото да предоставя софтуерна и хардуерна поддръжка на продуктите на територията на Република България.
Участникът доказва съответствието си с поставеното изискване чрез прилагане на оторизационни писма или други еквивалентни документи, издадени от производителите или от официални техни представители на български език или придружени от превод на български език в Техническото си предложение.
В случаите на представяне от Участника на оторизационни писма от официални представители на производителите (или еквивалентни документи), в офертата се прилагат и оторизационни писма, издадени от производителите (или еквивалентни документи), с които се упълномощават официалните представители на производителите, на български език или придружени от превод на български език.
****** ****** ******
Поставеното изискване за оторизация на етап подаване на оферти, се обосновава от предмета на поръчката и представлява гаранция за нейното своевременно и качествено изпълнение. В случай, че бъде избран изпълнител, на когото му бъде отказана оторизация от производителя, това може да доведе до забавяне на изпълнението на обществената поръчка, както и до нейното прекратяване.
Според заключенията на Върховния административен съд „изискването за оторизация само по себе си не е ограничително, доколкото е гаранция за качество и надеждност на извършваната дейност. В обичайната търговска практика оторизацията става въз основа на договор, който може да бъде директно с производителя или с друг икономически субект, упълномощен да оторизира от името на производителя“ (Решение № 10859 от 27.10.2021 г. на ВАС по адм. д. № 6546/2021 г., VII о.). В документацията условието за оторизация е поставено разширително, т. е. не е ограничено единствено до производителя на оборудването, но и всеки негов официален представител.
Изисква се обща оторизация, а не за конкретна процедура и е предоставена възможност за всеки заинтересован участник – партньор, независимо дали е българско или чуждестранно лице, да подаде оферта, като е предоставена възможност за доказване на горепосоченото обстоятелство, както с оторизационно писмо, така и с всеки друг еквивалентен документ, който удостоверява съответствие с поставеното изискване.

Допълнителна информация

1. Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на 1 % (едно на сто) от общата цена за изпълнение без ДДС, посочена в Ценовото предложение на избрания изпълнител.
2. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проект на договор, част от документацията на обществената поръчка.
3. Гаранцията за изпълнение се представя под формата на парична сума (платежно нареждане в копие), банкова гаранция – в оригинал или застраховка, която безусловно и неотменимо осигурява изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, като това трябва да отговаря на изискванията на възложителя в проект на договор.
4. Участникът определен за изпълнител сам избира формата за гаранция за изпълнение.
Датата, посочена в поле ,,Начална дата (BT-536-Lot)'' от раздел ,,Планиран срок'' е ориентировъчна, предвид липсата на функционалност в образеца на Обявлението да се посочи само крайна дата за изпълнение на поръчката. Срокът за осигуряване на хардуерната и софтуерната поддръжка на оборудването, описано в Таблица № 1 от Техническата спецификация е до 10 работни дни, считано от датата на влизане в сила на договора.. Срокът на предоставената хардуерна и софтуерна поддръжка на оборудването е до 02.08.2027 г.,считано от датата на осигуряване на поддръжката.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Участниците следва да декриптират документите в платформата в периода от изтичането на срока за получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне. Системата изпраща известие на лицата, да предоставят частния ключ за декриптиране. Последното не изключва отговорността на лицата да следят за изтичането на съответните срокове.

Допълнителна информация

Участниците следва да декриптират документите в платформата в периода от изтичането на срока за получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне. Системата изпраща известие на лицата, да предоставят частния ключ за декриптиране. Последното не изключва отговорността на лицата да следят за изтичането на съответните срокове.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Възложителят не е предвидил критерии за подбор в процедурата.
Критерият за подбор, посочен в поле „Критерии за подбор (BT-809-Lot)“ от раздел „Тръжни условия“ е посочен единствено за нуждите на попълване на обявлението, предвид липсата на функционалност/опция в образеца на Обявление, която да е относима за хипотезите, когато Възложителят не поставя критерии за подбор в процедурата.

Допълнителна информация

1. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който са налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1,чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, чл.101, ал. 9, 10 и 11 от ЗОП, чл. 35а, ал. 3,изр. трето от ППЗОП и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС) и чл. 87 от ЗПК.
2. Обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, т. 4 вр. чл. 101, ал. 11 от ЗОП и по чл. 3,т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 87 от ЗПК се декларират в ЕЕДОП, при подаване на оферта.
Липсата на основания за изключване се доказва по реда на чл. 58 от ЗОП.
3. Специфичните национални основания за отстраняване от процедурата са: осъждания за престъпления по чл. 194– 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 от Наказателния кодекс и нарушения по чл. 61, ал.1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал.3 от Кодекса на труда, както и чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (по чл. 54, ал. 1 от ЗОП).
4. Специфични национални основания са тези по чл. 87 на ЗПК и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
5. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
6. В случаите по чл. 54, ал. 2 от ЗОП, когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
7. Участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние има право да предприеме мерки за доказване на надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП.
8. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документа за създаване на обединението, както и следната информация: правата и задълженията на участниците в обединението, разпределението на отговорността между членовете на обединението, дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението във връзка с настоящата обществена поръчка. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
9. Приложимите правила относно директните разплащания с подизпълнители са подробно описани в договора за възлагане на поръчката, част от документацията за обществената поръчка.
10. Предложената от участника обща цена не следва да надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка.
11. Ще бъде отстранен участник, който не предостави Техническо предложение или изискуемо Приложение към него/Ценово предложение или предостави съответен документ, който не отговаря на изискванията на документацията.
12.Ще бъде отстранен участник при наличие на някое от обстоятелствата, посочени в чл. 5к, пар. 1от Регламент (EС)
№ 833/2014. (въведен с член 1, пар. 23 от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета, впоследствие изменен с член 1,
пар.15 от Регламент (ЕС) 2022/1269 на Съвета) на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент(ЕС) №
833/2014 г. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на
Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Участникът декларира липсата на основание в декларация по
образец, при подаване на оферта.
13. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, комисията ще разгледа постъпилите оферти по "обърнат ред", регламентиран в чл. 61 от ППЗОП.
14. Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата: 3 месеца от датата, която е посочена за краен срок за получаване на оферти (чл. 35а от ППЗОП).

****** ******
Мотиви по чл. 231, ал. 5 от ЗОП: Неприлагането на стандартизираните образци на договорите, одобрени със заповед № ЗМФ-1365/29.12.2016 г. на министъра на финансите, е мотивирано от обстоятелството, че „ИНФОРМАЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ“ АД е обвързано от задълженията си по Рамков договор № ПО-16-2224/29.05.2023 г. за системна интеграция, между МЕУ, ИО АД и НЗОК, и клаузите на договора за обществена поръчка следва да бъдат синхронизирани с тези на ДСИ.
***
Навсякъде в техническата спецификация или в други части на документацията за участие, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход, стандарт или производство, да се чете и разбира „или еквивалентно/и“. Участникът следва да предостави доказателства, че предложеното от него еквивалентно решение покрива изискванията на обществената поръчка.
***
1. Възложителят не разполага с факс, поради което такъв не е посочен в Решението за откриване и в Обявлението за обществената поръчка.