«ПРОЕКТИРАНЕ, ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СМР И ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА АВТОРСКИ НАДЗОР НА ОБЕКТ: " ПОДМЯНА НА ВОДОПРОВОД И ОСНОВЕН РЕМОНТ НА УЛ. "ХАН АСПАРУХ", УЛ. "ЦАР АСЕН", УЛ. "ГЕН. ГУРКО", УЛ. "ШЕСТИ СЕПТЕМВРИ", УЛ. "ЦАР САМУИЛ", УЛ."РОБЕРТ КРЕМЕР", УЛ. "БЕЛАСИЦА" УЛ. "САМАРСКО ЗНАМЕ" НА ГР. СИМЕОНОВГРАД, ОБЩ. СИМЕОНОВГРАД, ОБЛ. ХАСКОВО».

Кратко описание

С обществената поръчка се избира изпълнител на договор за инженеринг, в който е включено изработка на технически проект, осъществяване на авторски надзор по време на строителство и извършване на строителство , с което се предвижда ремонт на улици и тротоари, подмяна на стари азбестовоциментови водопроводи, монтаж на спирателни кранове, хидранти и поставяне на сградни отклонения по улици в регулацията на гр. Симеоновград с обща дължина 4000 метра. Строежът е 3 категория съгласно чл.137, ал.1, т.3, буква "б" от ЗУТ или 4-та група, трета категория по чл.5, ал. 6, т.4, т.4.3,т.4.3.1 от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя. В обхвата на поръчката е включена изработка на технически инвестиционен проект като за всяка от улиците трябва да се представи проект в следните части:
Проекта да се представи в следните части за всяка улица :
- Част „Геодезия“
- Част „Пътна“
- Част „Организация на движението“
- Част „ Временна организация на движението“
- Част „ Пожарна безопасност към част „ Пътна“
- Част „ В и К“
- Част „ Пожарна безопасност към част „ В и К“
- Част „ План за безопасност и здраве“
- Част „ ПУСО“
- Количествени сметки в които подробно са описани по позиции и количества предвидените за изпълнение СМР
- Количествено - стойностни сметки в които подробно са описани по позиции , количества и стойност предвидените за изпълнение СМР.
В обхвата на поръчката е включено и осъществяване на авторски надзор със задължения съгласно ЗУТ.
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка е в размер на: 16 175 075,00 лева без вкл. ДДС, от които:
• Прогнозна стойност за изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Технически проект“ - 217 158,33 лева без вкл. ДДС;
• Прогнозна стойност за предоставяне на услуги по упражняване на авторски надзор по време на строителството - 100 000 лева без вкл. ДДС;
• Прогнозна стойност за изпълнение на СМР – 15 857 916,67 лева без вкл. ДДС.

Описание на обществената поръчка

С обществената поръчка се избира изпълнител на договор за инженеринг, в който е включено изработка на технически проект, осъществяване на авторски надзор по време на строителство и извършване на строителство , с което се предвижда ремонт на улици и тротоари, подмяна на стари азбестовоциментови водопроводи, монтаж на спирателни кранове, хидранти и поставяне на сградни отклонения по улици в регулацията на гр. Симеоновград с обща дължина 4000 метра. Строежът е 3 категория съгласно чл.137, ал.1, т.3, буква "б" от ЗУТ или 4-та група, трета категория по чл.5, ал. 6, т.4, т.4.3,т.4.3.1 от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя. В обхвата на поръчката е включена изработка на технически инвестиционен проект като за всяка от улиците трябва да се представи проект в следните части:
Проекта да се представи в следните части за всяка улица :
- Част „Геодезия“
- Част „Пътна“
- Част „Организация на движението“
- Част „ Временна организация на движението“
- Част „ Пожарна безопасност към част „ Пътна“
- Част „ В и К“
- Част „ Пожарна безопасност към част „ В и К“
- Част „ План за безопасност и здраве“
- Част „ ПУСО“
- Количествени сметки в които подробно са описани по позиции и количества предвидените за изпълнение СМР
- Количествено - стойностни сметки в които подробно са описани по позиции , количества и стойност предвидените за изпълнение СМР.
В обхвата на поръчката е включено и осъществяване на авторски надзор със задължения съгласно ЗУТ.

Списък и кратко описание на условията

Вписване в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, а за чуждестранни лица – в аналогични /еквивалентни регистри.: Строежът в обхвата на обществената поръчка е III-та категория съгласно чл.137 ал.1 т.3, б.„б“ от ЗУТ и чл.6, ал.1, т.8 от Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи. Поради това за участниците се изисква да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), което да им позволява извършване на строителни работи от предмета на настоящата поръчка – четвърта група, трета категория (съгл.чл.5, ал. 6, т.4, т.4.3, т.4.3.1) от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя, а за чуждестранни лица – аналогични /еквивалентни регистри на държава членка на Европейския съюз, друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство или Конфедерация Швейцария, в която е установен чуждестранния участник или съдружника в обединението/консорциума или да представи декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор по настоящата точка се доказва от участниците в обединението, които ще изпълняват строителство, съгласно договореното разпределение на дейностите в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.Участникът попълва раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - като се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа или за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си извършване на строителните работи - обект на настоящата обществена поръчка. Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката, в случай, че същото вече не е било предоставено и/или същото не са достъпно по служебен път или чрез публичен регистър и/или същото не може да бъде осигурено чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

Допълнителна информация

ВАЖНО: Към момента на откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка не е осигурено финансиране и съгласно чл.114 от ЗОП, изпълнението ще започне след осигуряване на финансиране от страна на Възложителя, за което Възложителят ще уведоми писмено Изпълнителя.

Специфични национални основания за отстраняване:
1) На основание чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и контролираните от тях лица не могат пряко и/или косвено да участват в поръчката, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, с изключение на случаите посочени в чл.4 от същия закон.
В случаите по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС наличието на изключение по чл. 4 от същия закон се декларира се в Част III, Раздел Г на ЕЕДОП в полето относно предприети мерки за реабилитиране.
2) Съгласно чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията – Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по ал. 1 е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
3) осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
4) нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
5) нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
6) наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);

Възложителят отстранява от участие:
1) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка, или в документацията;
2) участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3) участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4) участници, които са свързани лица;
5) участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6) лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.

Възложителят отстранява от участие в процедурата и участник, за когото са налице забраните и ограниченията, поставени по чл.5к, параграф 1 от Регламента на съвета (ЕС) №833/2014г. от 31 юли 2014г., относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (ЕС) №2022/576 на Съвета от 8 април 2022г.

Участникът, определен за изпълнител, представя Гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 1 % (един процент) от стойността на договора при условията на чл. 114 и чл. 111 от ЗОП.
Гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора изпълнителят е длъжен да представи и в случай на изменение, с което се извършват допълнителни дейности по договора.
Задължение за представяне на “гаранция за изпълнение” възниква само за участника, определен за изпълнител на Обществената поръчка.
Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция, т.е. от една страна цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществена поръчка, а от друга страна да послужи като обезщетение при недобросъвестно поведение от негова страна.
Гаранциите се предоставят в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
 Когато гаранцията, която ще обезпечи изпълнението на договора, е под формата на парична сума, същата се внася по банкова сметка на възложителя:
Ако участникът, определен за изпълнител, избере да представи гаранцията за изпълнение под формата на „парична сума”, платена по банков път, документът, удостоверяващ платената гаранция, следва да бъде заверен с подпис и печат от съответната банка и да се представи в оригинал. В случай че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ с подпис и печат.

 Когато изпълнителят избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна и неотменима гаранция, в полза на Възложителя и със срок на валидност – за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) календарни дни след изтичане на срока за изпълнение.
Същата трябва да съдържа безусловно и неотменимо изявление на банката издател, че при получаване на писмено искане (претенция) от възложителя, съдържащо неговата декларация, че изпълнителят не е изпълнил някое от договорните си задължения, се задължава да изплати на възложителя в срок до 5 (пет) работни дни, от датата на получаване на искането претендираната от възложителя сума.
!!!При представяне на гаранция под формата на парична сума в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва обществената поръчка, за която се представя гаранцията.
 В случай че участникът представи гаранция за обезпечаване на изпълнението под формата на застраховка, той представя на възложителя и доказателства, че дължимата по застраховката премия е изцяло платена
В този случай изпълнителят предава на възложителя оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на Възложителя, в която възложител е посочен като трето ползващо се лице (бенефициер)/, която трябва да отговаря на следните изисквания:
1. да обезпечава изпълнението на договора чрез покритие на отговорността на изпълнителя;
2. застраховката, следва да покрива риска от неизпълнение на задълженията по договора от страна на изпълнителя. Застраховката не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор.
3. да бъде със срок на валидност - за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) календарни дни след изтичане на срока за изпълнение.
!!!Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на Възложителя, при наличието на основание за това, са за сметка на Изпълнителя.
Участникът/изпълнителят трябва да предвиди и заплати таксите по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в поръчката/договора размер.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
При необходимост възложителят може да поиска удължаване срока на гаранцията за изпълнение, а изпълнителя следва да удължи срока ѝ с толкова време колкото е необходимо.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора.
Забележка: Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ КЪМ ГАРАНЦИЯТА ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИТЕ СРЕДСТВА
За гарантиране на авансовото плащане по договора, преди извършване му, Изпълнителят представя на Възложителя гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства. Гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства е в размер на 100 % от стойността на предоставения аванс. Авансово плащане е предвидено на етап "Строителство" и е в размер на 20 % от от предложената от участника цена за изпълнение на СМР.
Гаранцията за авансово предоставени средства се представя под формата на парична сума/банкова гаранция/застраховка по избор на изпълнителя.
Забележка: Гаранция под формата на застраховка може да се предостави, само когато стойността на авансово предоставените средства е равна или по-малка от 500 000 лв.
Гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства се задържа и освобождава от Възложителя в съответствие с условията на договора.
Възложителят освобождава гаранцията за авансово плащане, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.