Разработване на национален модел (НМ) за строително информационното моделиране (СИМ), законодателство и ръководства за събиране, управление и споделяне на информация, сигурност и контрол на достъпа до информация въз основа на БДС EN ISO 19650 и CEN стандарти

Кратко описание

Целта на настоящата услуга e разработване на Национален модел (НМ) за СИМ, както и приложимото за това законодателство и ръководства за подпомагане на участниците в проектирането и строителството с оглед създаване на условия и ред, позволяващи събиране, управление и споделяне на информация, сигурност и контрол на достъпа до информация въз основа на БДС EN ISO 19650 и CEN стандарти.

Допълнителна информация

Предвидено е услугата да се изпълнява на три етапа – Етап 1, Етап 2 и Етап 3 със срок на изпълнение на договора до 31.05.2026 г.:
1) Срокът за изпълнение на Етап 1 е до 5 календарни месеца от подписване на договора;
2) Срокът за изпълнение на Етап 2 е до 3 календарни месеца от датата на подписване на приемо-предавателния протокол за приемане на изпълнен Етап 1.
3) Срокът за изпълнение на Етап 3 е до 2 календарни месеца от датата на подписване на приемо-предавателния протокол за приемане на изпълнен Етап 2, но не по-късно от 31.05.2026 г.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Документите, свързани с участието в обществената поръчка, се подават от участника или от упълномощен от него представител чрез ЦАИС ЕОП съобразно правилата за нейното използване по чл.229, ал. 1, т. 12 от ЗОП и при спазване на изискванията на възложителя.

Допълнителна информация

Документите, свързани с участието в обществената поръчка, се подават от участника или от упълномощен от него представител чрез ЦАИС ЕОП съобразно правилата за нейното използване по чл.229, ал. 1, т. 12 от ЗОП и при спазване на изискванията на възложителя.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът в процедурата следва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, реализиран през последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от 1 000 000,00 (един милион) лв. без ДДС.

Информацията се попълва в Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП. При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с поставеното изискване участникът доказва с представяне на документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП – годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, и справка за общия оборот.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.


При участие на подизпълнители доказателствата за икономическото и финансовото състояние се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език.
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът в процедурата следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.

Под дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката се разбира дейност, свързана с проектиране на строеж* чрез използване на софтуер за работа в 3D среда и/или разработване на ръководство/наръчник/указание, свързан с дигитализация на строително-инвестиционния процес и/или управление на данни в строителния сектор и/или разработване на стандарт в строителния сектор и/или протокол за обмен на данни в строителния сектор (протоколът за обмен на данни е набор от правила и стандарти, които определят начина, по който данните се предават, форматират и обработват между различни системи, устройства или софтуерни приложения. Тези протоколи осигуряват съвместимост, точност и сигурност при обмена на информация).

* Забележка: За целите на настоящата обществена поръчка под строеж се разбира сграда/и и/или път/ища и/или строително/и съоръжение/я.

Информацията се попълва в част ІV, Раздел В от ЕЕДОП като се посочват стойност, дата, на която е приключило изпълнението, получател, информация за изпълнената дейност (обект и вид).
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с поставеното изискване участникът доказва с представяне на документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език.
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с персонал с професионална компетентност (по смисъла на § 2, т. 41 от Допълнителните разпоредби от ЗОП) за изпълнението на поръчката, както следва:
Екипът от експерти трябва да бъде в състав не по-малък от посочения по-долу и със следната квалификация и опит:

• Ръководител на екипа:
а) образование – висше образование в област „Технически науки“ по специалност от професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ или специалност от професионално направление „Информатика и компютърни науки“ или „Математика“ или еквивалентна, когато висшето образование е придобито в чужбина;
б) специфичен опит на ръководна позиция в изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с:
- разработване на стандарт в строителния сектор и/или протокол/и за обмен на данни в строителния сектор
и/или
- разработване на ръководство/наръчник/указание, свързан с дигитализация на строително-инвестиционния процес и/или управление на данни и/или стандарти за обмяна на информация в строителния сектор

• Експерт IT бази данни:
а) образование - висше образование в област „Технически науки“ по специалност от професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ или специалност от професионално направление „Информатика и компютърни науки“ или „Математика“ или еквивалентна, когато висшето образование е придобито в чужбина;
б) специфичен опит – опит при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с:
- изготвяне на стандарт и/или протокол за обмен на данни
и/или
- разработване на информационна система и/или електронен регистър

• Проектант, част „Архитектура“:
а) образование – висше образование със специалност „Архитектура“ или еквивалентна;
б) специфичен опит – опит при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с координиране и/или управление и/или организация на дигитализация на информацията за сграда/и и/или строително/и съоръжение/я.

• Проектант, част „Конструкции“:
а) образование – висше образование със специалност „Строителство на сгради и съоръжения“ или еквивалентна;
б) специфичен опит– опит при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с координиране и/или управление и/или организация на дигитализация на информацията за сграда/и и/или строително/и съоръжение/я.

• Проектант пътни инфраструктурни мрежи и съоръжения:
а) образование – висше образование със специалност „Пътно и железопътно строителство“ или еквивалентна;
б) специфичен опит– опит при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с координиране и/или управление и/или организация на дигитализация на информацията за пътна/и инфраструктурна/и мрежа/и и/или строително/и съоръжение/я.

• Проектант, част „Геодезия“:
а) образование – висше образование със специалност „Геодезия“ или еквивалентна;
б) специфичен опит – опит при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с координиране и/или управление и/или организация на дигитализация на информацията за сграда/и и/или път/ища и/или строително/и съоръжение/я.

• Експерт, Юрист:
а) образование – висше образование в област „Социални, стопански и правни науки“ от професионално направление „Право“, специалност „Право“ или еквивалентни, когато висшето образование е придобито в чужбина;
б) специфичен опит – опит при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана със:
- разработване на нормативен/ни акт/ове в областта на инвестиционното проектиране и/или публичните политики за цифровизация
и/или
- разработване на стратегически документ/и в областта на инвестиционното проектиране и/или публичните политики за цифровизация
и/или
- разработване на регулаторна/и рамка/и и/или процедура/и, свързана/и с цифровизация на инвестиционното проектиране и/или строителството.

Информацията се попълва в Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП като се посочват: име и фамилия, длъжност, вид на правоотношението, образование (специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение), изпълнена/и дейност/и.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл.112 от ЗОП, съответствието с поставеното изискване участникът доказва с представяне на документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, а именно: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Важно: В случай, че някой от ключовите експерти се налага да бъде сменен след подписване на договора поради болест, смърт или напускане, изпълнителят следва да го замени с експерт, който отговаря на посочените минимални изисквания за професионален опит и квалификация. Новият експерт следва да бъде одобрен от Възложителя преди да бъде включен в екипа. Изпълнителят поема всякакви допълнителни разходи, свързани със смяната на неговите експерти.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език.
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.

Допълнителна информация

От участие в процедурата се отстранява участник, при който са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП.
Отстраняването от участие в процедурата поради несъответствие с изискванията на Възложителя за лично състояние се прилага съгласно чл. 57 от ЗОП.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП във връзка с чл. 40 от ППЗОП.
С подаването на оферта се счита, че участникът се съгласява с определения срок на валидност на офертите. Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл или да потвърдят валидността на офертите си, когато срокът е изтекъл, за определен от него нов срок.
Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако след покана и в определения в нея срок не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
Не се допускат до разглеждане техническите предложения и оферти на участници, които не отговарят на изискванията за лично състояние и критериите за подбор.
Не могат да участват в процедура за възлагане на общ. поръчка:
Участници, за които важат забраните по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП.
Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в процедури по обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи към ЕС или предоставени от ЕС на българската държава няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице, съгласно чл. 87, ал. 1 от ЗПК. Забраната по предходното изречение за участие в процедури по обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи към ЕС или предоставени от ЕС на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по предходното изречение е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност, на основание чл. 87, ал. 2 от ЗПК. Информация за това обстоятелство се декларира в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.
Лице, за което са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна – попълва се декларация - Образец № 4 към настоящата документация.
Освен на основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП Възложителят отстранява от процедурата:
а) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право;
в) участници, които са свързани лица, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП;
г) участници, които не са представили в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиито оферти не са приети, съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
д) участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок и валидност;
е) участник, който е нарушил забраната по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 от ЗОП;
ж) участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП.
з) участник, чието ценово предложение надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка.

Всеки участник сам избира формата, под която да представи гаранция за изпълнение - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията за изпълнение е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без ДДС.