„Реконструкция и рехабилитация на вътрешно-разпределителната водопроводна мрежа в регулационните граници на в.з. Зелин в територията на Община Ботевград“

Кратко описание

Вилна зона Зелин се намира в непосредствена близост до гр. Ботевград – южно от него. Преобладаващата застройка е под нивото на автомагистрала „Хемус“, но зоната се разширява и над нея. Природните даденостти (релеф, горска растителност и др), комуникативността (транспортните връзки) и близостта до столицата обосновават високия интерес за изграждане на еднофамилни жилищни сгради в зоната. Зелин се водоснабдява от няколко водоизточника (речни водохващания): водохващане „Мечата Долина“, водохващане „Стубленско“ на
Зелинска река и водохващане на Ечемишка река, намиращо се между местности Женска поляна и Гумнища (Буканин дол). Водите от „Мечата Долина“ постъпват в НР на кота 580 м, а водите от „Стубленско“ и „Ечемишка“ постъпват в НР Зелин (V=2x150m3) на кота 525 м. В сухия период мрежата на Зелин се водоснабдява и от разширената водоснабдителната система от язовир Бебреш. Изградена е помпена станция с черпателен резервоар на кота 420 м, която повишава напора на външния довеждащ водопровод в този период. Съществуващата мрежа не захранва всички имоти и същевременно не може да задоволи нуждите на вече свързаните консуматори.
Голямата разлика в минималната и максималната надморска височина в населеното място предполага водоснабдяване на отделни зони по напор, но такива не са обособени и за тях не са осигурени необходимите независими захранвания. Предвиждат се противопожарни хидранти – DN 80 – надземни, които са разположени на не повече от 150 м един от друг. Всички ПХ да са оборудвани със спирателен кран ф80 мм.
На места не могат да се спазят отстоянията по Наредба №8, заради намалените и нестандартни габарити на пътното платно и заради неправомерното / нестандартно разполагане на голям брой проводи в него, както и избягването на сблъсъци със съществуващи такива.
Изградеността на водоснабдителната мрежа е почти 90%, но е представена основно от амортизирани тръби от АЦ, стомана и поцинкована стомана. Направени са частични реконструкции с PEHD на местата на възникнали аварии. Трасетата на водопроводите преобладаващо преминават извън улична регулация, а диаметрите им не отговарят на нормативната уредба. Изграден е също главен водопроводен клон с диаметър PEHD DN200, който може да доставя водни количества от водохващане „Мечата долина“ до ПСПВ Чеканица 2 (Сливите), т.е. той е с транзитен магистрален характер и провежда сурова непречистена речна вода. На територията на вилната зона действа частично изградена, въведена в експлоатация канализация, която зауства в градската мрежа на гр. Ботевград и оттам в ГПСОВ Ботевград. Констатирани са чести аварии, недостиг на водни количества и напор в мрежата и цялостно ниско качество на предоставяната услуга. Съществуващата мрежа не захранва всички имоти и същевременно не може да задоволи нуждите на вече свързаните консуматори. Пълно описание на предмета на поръчката e подробно представено в Техническата спецификация и изготвения инвестиционен проект – неразделна част от Документацията.

Описание

Поръчката попада в обхвата на екологосъобразните (“зелени”) обществени поръчки, чрез които възложителят се стреми да получи строителство с намалено въздействие върху околната среда като една от шестте приоритетни области, определени в Съобщението на Европейската комисия “Повишаване на ефективността на обществените поръчки в Европа и в полза на Европа” от 2017 г.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС)а чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Минимално изискване: Участниците следва да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), което да им позволява извършване на строителни работи от предмета на настоящата поръчка – Четвърта
група, Втора категория (съгласно с чл. 5, ал. 6 от Правилник за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя), а за чуждестранни лица – да бъде вписан в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата – членка, в която е установен или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор по настоящата точка се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за
създаване на обединението, съгласно чл. 59, ал.6 от ЗОП. При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, съгласно чл. 66 от ЗОП. Деклариране: При подаването на офертата си, Икономическият оператор декларира съответствие с този от критериите за подбор и поставеното с него минимално изискване за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност, само като попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел А
„Годност“, вписвайки данни и информация относно: (1) документа за регистрация (индивидуализират се: наименованието на документа; номера на вписване на документа в съответния професионален Регистър; срок на валидност на контролния талон, неразделна част от Удостоверението за вписване в Регистъра или друг еквивалентен документ; групата и категорията/ите строеж/и, които Участникът има право да изпълнява),
(2) професионален регистър (наименование на професионалния или търговски регистър; посочване на наименованието на органа или службата, извършила регистрацията и издала документа за упражняване на професионална дейност). Доказване: Предвид обстоятелството, че данните и информацията, отразени в
Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) са публично оповестени и достъпни за Възложителя, на основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договора няма да се изисква представяне на документи от вписаните в този регистър лица, а по отношение на Участници - чуждестранни лица, за доказване съответствие с поставения критерий за подбор, се представя следния документ, чрез който се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: Заверено копие на валиден еквивалентен на Удостоверението за вписване в ЦПРС документ, удостоверяващ правото на съответното лице, съгласно националното му законодателство да изпълни предмета на поръчката на територията на България, придружен с превод на български език, освен ако не налице хипотезата на чл.112, ал.9, т.3 от ЗОП. Документът/ите се представя/т и за Подизпълнителя/лите, според вида и дела от поръчката, който ще изпълнява/т (важи само за Подизпълнителя/лите, който/които ще изпълнява/т строителство).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците да имат застраховка „Професионална отговорност за строителство“. Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“ за лицата, които ще осъществяват строителството, покриваща минималната застрахователна сума на „втора“ категория строежи, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, във вр. с чл. 5, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или за чуждестранни участници еквивалентна застраховка за професионална отговорност - 400 000 лева или гаранция съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът, с минимален праг на застрахователната сума, съответстващ на групата и категорията строеж, предмет на поръчката.
Съгласно чл.171 а от ЗУТ изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. В тези случаи, когато предоставената застраховка или гаранция покрива само частично рисковете, държавните органи или възложителят могат да изискват допълнителна застраховка или гаранция, която да обхване непокритите рискове, в съответствие с чл. 173, ал. 2 и чл. 174, ал. 1 и при спазване изискванията на чл. 27, ал. 3 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги.
При участие на обединения, които не са юридически лица всеки от партньорите, който съгласно разпределението на дейностите ще изпълнява дейности по строителството трябва да има валидна застраховка професионална отговорност с клауза „строителство“. Застраховките трябва да покриват посочените по-горе минимални изисквания. Изискването важи и за подизпълнителите и третите лица, съобразно дейността, която ще изпълняват.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, съгласно чл. 66 от ЗОП.
Деклариране: При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с това минимално изискване за икономическо и финансово състояние, само посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“. Следва да се предоставят данни и информация относно:
(1) застрахователната полица/еквивалентен документ– посочват се: вида, номера и датата на издаване на съответно релевантния документ;
(2) застрахованото лице, титуляр на застраховката;
(3) професионалната дейност, която е предмет на застраховката;
(4) срок/валидност на застраховката;
(5) общ лимит на отговорност и валута;
(6) застрахователната институция, издала документа.
Доказване: На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата, или при сключване на договор, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представя следния документ по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез който се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: Заверено копие на валидна застрахователна полица за сключена застраховка „Професионална отговорност“ по смисъла на чл. 171, ал. 1 от ЗУТ (клауза „строител“), или еквивалентен документ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът, за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, следва да е реализирал минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти в размер на не по-малко от 10 000 000,00 (десет милиона) лева. Под „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира оборот от строителство.
Съгласно §2, т. 67 от ДР на ЗОП „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадаща в обхвата на обществената поръчка.
„Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството (§2, т. 66 от ДР на ЗОП). При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилага правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП. При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с това изискване се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следа да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП. При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП (Част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“) като участникът предоставя данни и информация относно: реализирания от него общ оборот и оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката. Данните за оборота трябва да обхващат последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която Участникът е създаден или е започнал дейността си.
За Участник - чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута, в лева към датата на подаване на офертата.
Преди сключване на договора за обществена поръчка, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представя един от документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно:
(1) Копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години, или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен - в хипотеза, че същите не са публикувани в ТРРЮЛНЦ (еквивалентен регистър, до който е осигурен достъп) и не са публично достъпни; (2) Справка за общия оборот и оборота от изпълнени СМР/СРР в сферата, попадаща в обхвата на настоящата обществена поръчка. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата - в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е изпълнил дейности с предмет идентичен или сходен с този на обществената поръчка.
Участниците следва през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, да имат изпълнена дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Под „дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката“ следва да се разбира строителна/и дейност/и, свързана/и с изграждане и/или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на разпределителни проводи в областта на водоснабдяването.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор по настоящата точка се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, съгласно чл. 59, ал.6 от ЗОП.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, съгласно чл. 66 от ЗОП.
Деклариране: При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с това от минималните изисквания, единствено посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, като за всяко, посочено като изпълнено от него строителство предостави данни и информация относно:
(1) строителните работи (СМР), които са изпълнени и са идентични или сходни с предмета на поръчката, чрез посочване на обекта и вида на изпълнените строителни интервенции;
(2) лицето, получило строителните дейности (Възложител/Инвеститор);
(3) стойност на изпълнените строителни работи;
(4) датата, на която е приключило изпълнението на строителните дейности.
В случаите, в които Участникът декларира строителни дейности при изпълнението на които е участвал като Партньор в Обединение или като Подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които Участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.
Доказване: На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договор, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно:
(1) Списък на строителствата, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката, изпълнени през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертите;
(2) Удостоверение/я за добро изпълнение за всяко съответно строителство, отразено в Списъка по предходната точка, съдържащо/и посочване на стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото и вида на строителството (СМР), както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, освен ако информацията е публикувана в съответен публичен регистър и е публично достъпна.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена проф. компетентност за изпълнението на поръчката.
Мин. ниво: Участникът трябва да разполага с екип от експерти, които отговарят за извършването на строителството, със следната професионална компетентност:
- Технически ръководител - 1 бр., който да отговаря на следните изисквания: технически правоспособно лице, получило диплома от акредитирано висше училище с квалификация „строителен инженер“, „инженер“ или „архитект“, или лице със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите „Архитектура и строителство“ и „Техника“, съобразно изискването на чл. Чл. 163 а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалент. Техническа правоспособност може да бъде призната на чуждестранно лице при условията на взаимност, установени за всеки конкретен случай, когато притежава диплома, легализирана по съответния ред, и когато отговаря на изискванията на ЗУТ - обстоятелството е относимо единствено към определения за изпълнител участник; Специфичен професионален опит: опит като Технически ръководител при изпълнението на минимум 1 обект за изграждане или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на водоснабдителна техническа инфраструктура;
- Инженер „ВиК“ - 1 бр., който да отговаря на следните изисквания: Образование и квалификация: висше образование, придобита образователна степен „бакалавър“ или „магистър“ по специалност „Водоснабдяване и канализация“ или еквивалентно;Специфичен професионален опит: да има опит като Инженер „ВиК“ при изпълнение на минимум 3 обекта за изграждане или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на водоснабдителна техническа инфраструктура;
- Експерт контрол върху качеството–1 бр., който да отговаря на следните изисквания: който да отговаря на следните изисквания: Да притежава валидно удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно; Специфичен професионален опит: да има опит като експерт по контрола върху качеството или на еквивалента длъжност при изпълнение на минимум 1 обект за изграждане или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на водоснабдителна техническа инфраструктура.
- Експерт „Длъжностно лице по безопасност и здраве в строителството“, който да отговаря на следните изисквания: да притежава валидно удостоверение за „Длъжностно лице за безопасност и здраве” съгласно Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно; Специфичен професионален опит: да има опит като длъжностно лице по безопасност и здраве в строителството или на еквивалентна длъжност при изпълнение на минимум един обект за изграждане или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на водоснабдителна техническа инфраструктура.
Забележка: в предложения от участника екип от експерти не се допуска съвместяване на няколко длъжности от едно лице! За всяка позиция от ръководния екип следва да бъде предложен/осигурен отделен експерт, който да отговаря на посочените изисквания.
Деклариране: При подаването на офертата, Участникът единствено декларира съответствието си с така поставеното минимално изискване за технически и професионални способности, единствено посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, като следва да се предоставят данни и информация относно:
(1) имената на всяко едно от предложените от Участника лица от изискуемия технически състав, който ще изпълнява строителството, предмет на настоящата обществена поръчка;
(2) експертната позиция, за която е предложено всяко едно от лицата, членове на изискуемия екип, съобразно минималните изисквания на Възложителя, посочени по-горе;
(3) професионалната квалификация на експертите съгласно информацията, съдържаща се в притежаваната от съответното лице диплома за придобито образование – посочват се: номер и дата на издаване, наименование на учебното заведение, издало дипломата; професионалната квалификация, записана в дипломата; образование - вид образование/образователно-квалификационна степен и придобити от експерта специалност и професионална квалификация;
(4) допълнителна професионална квалификация (когато е приложимо) – вписват се релевантните данни и информация относно притежаван от лицето валиден сертификат/удостоверение или друг еквивалентен документ, посредством индивидуализация на: наименованието на документа; предметния му обхват; номер и дата на издаването му и издател на документа;
(5) придобит специфичен опит за всеки експерт с посочване на заемана позиция, и наименование на обекта;

Доказване: На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договор за възлагане на обществената поръчка, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, чрез който се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно:
(1) Списък на лицата от техническия състав, определен за изпълнение на строително – монтажните/строително-ремонтните работи и
(2) документи, които доказват професионалната компетентност и професионален опит на тези лица.
Забележка: Едно физическо лице, посочено в екипа на строителството не може да изпълнява функциите на повече от един експерт. Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно - квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на посочените специалности. Когато Участникът е установен и регистриран извън Република България, се представя списък на експертите

Допълнителна информация

Възложителят прилага основанията за отстраняване по чл. 107 от ЗОП. Към момента на откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка не е осигурено финансиране и съгласно чл.114 от ЗОП, изпълнението ще започне след осигуряване на финансиране от страна на Възложителя, за което Възложителят ще уведоми писмено Изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, представя Гаранция за обезпечаване
изпълнението на договора в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора при
условията на чл. 114 и чл. 111 от ЗОП. Авансовото плащане в размер на до 20% (двадесет процента) от стойността на Договора се обезпечава с гаранция за авансово предоставените средства (в размера на тези средства и в една от формите по чл. 111, ал. 5, т.1 и т.2 от ЗОП, която се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса.
Възложителят прилага основанието по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закон за административните нарушения и наказаня.
Отстранява се участник съгласно чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) №833/2014 съгласно Регламент (ЕС) 2022/576 НА СЪВЕТА от 8.04.2022г. за изменение на Регламент (ЕС) №833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, считано от 09.04.2022 г. се забранява сключването на договори за общ. поръчки, вкл. и на такива, попадащи в някои от изключенията, с лица по чл. 5к, пар. 1, б., „а“