Ремонт на сграда № 18 киносалон във факултет „Артилерия, ПВО и КИС“ – гр. Шумен

Кратко описание

В обхвата на обществената поръчка по същество са включени строително-ремонтни и монтажни работи (СМР) на: сграда № 18 - Киносалон във ВР 1276 на факултет „Артилерия, ПВО и КИС“, гр. Шумен, с разгъната застроена площ 1 512,35 м2, описани в приложените: проект, образец на Количествено-стойностна сметка и Техническа спецификация. При изпълнение на СМР Изпълнителят е длъжен да спазва изискванията на строителните, техническите, технологичните правила и нормативи за съответните дейности, както и изискванията на Възложителя.
Проекта е разработен по части: Геодезия, Архитектура, Конструкции, Електро, Художествено осветление и озвучителна инсталация, Отопление, вентилация и климатизация, Газификация, Енергийна ефективност, Водоснабдяване и канализация, Пожароизвестяване, Пожарна безопасност, Гласово уведомяване, План за безопасност и здраве, План за управление на строителните отпадъци.
Техническите изисквания се съдържат в приложената Техническа спецификация и проект, неразделна част от документацията за участие.
Предвидените количествата и видовете СМР са подробно разписани в  образеца на Количествено-стойностната сметка.
Съгласно чл. 5, ал. 6, т. 1.3.2 и т. 1.3.4 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, във връзка с чл. 137, ал. 1, т. 3, букви „в” и „ж“ от Закон за устройство на територията (ЗУТ), обектът е първа група, трета категория.
За обекта е издадено разрешение за строеж РС № 702 от 04.04.2024 г.
Настоящата процедура се провежда по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП („обърнат ред“ на разглеждане - оценката на техническите и ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор).
Забележка: Описаното в приложената документация оборудване, което не е включено в образеца на Количествено-стойностната сметка, е обект на отделна доставка и не се включва в обхвата на поръчката (като: столове, озвучаване, художествено осветление, видео и мултимедия). Предоставената по въпроса информация служи за сведение и максимална осведоменост на участниците относно очаквания краен резултат.
Изброеното оборудване не е необходимо за извършване на строителството и предполага участие на различни икономически оператори, чийто предмет на дейност може да бъде различен от строителство.
Поръчката се обявява при условията на чл. 114 от ЗОП (обществена поръчка „под условие“), тъй като при откриване на процедурата не е осигурено пълно финансиране.

Обосновка

Поръчката е за ремонт на обект "Ремонт на сграда № 18 киносалон във факултет „Артилерия, ПВО и КИС“ – гр.
Шумен", който следва да бъде извършен съгласно изготвената и одобрена пълна техническа документация -
проект с приложени обяснителни записки, чертежи и количествени сметки, и Техническа спецификация.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е изпълнил за последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата поне 1 (една) дейност – строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.: Участникът следва да е изпълнил за последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата поне 1 (една) дейност – строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
За строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката се приема изпълнение на строително-ремонтни и монтажни работи на сградни инсталации или изграждане, или преустройство, или реконструкция, или основно обновяване на сграда първа група, минимум трета категория съгласно ЗУТ.
Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които независимо от датата на започването им, са приключили в последните 5 (пет) години и са приети с Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него), или с друг документ за предаване и приемане на строежа.
За строителни обекти, изпълнявани извън територията на Република България се приема еквивалентен документ.
Под „последните 5 (пет) години“ следва да се разбира 5 (пет) години назад, считано от датата на подаване на офертата за участие в процедурата.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП, чрез попълване на Част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП, буква В: „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид“, като за всяко, посочено като изпълнено от него строителство, предостави данни и информация относно: строително-ремонтни и монтажни работи, които са изпълнени и са идентични или сходни с предмета на поръчката, чрез посочване на обекта и вида на изпълнените строителни дейности; лицето, получило строителните дейности (Възложител/Инвеститор); стойност на изпълнените строителни работи; датата, на която е приключило изпълнението на строителните дейности – посочва се датата, на която е съставен Констативния акт за установяване на годността за приемане на строежа – обр. 15 към Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя/Инвеститора, с ясно посочване и на конкретния документ. В случаите, в които участникът декларира строителни дейности при изпълнението на които е участвал като партньор в обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.
При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП, участникът следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата на която е приключило изпълнението, мястото и вида на строителството, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Забележка! При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Съгласно чл. 64, ал. 2 от ЗОП Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).
Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионални способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.
Възложителят ще изиска от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от горепосочените условия, поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка.
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Посочените по-горе документи, подлежащи на представяне по реда и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП се представят и за подизпълнителите (ако има такива), според вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за третите лица (ако има такива), в случай, че участникът се позовава на техния капацитет за доказването на съответните критерии за подбор.
На основание чл. 107, т. 1 от ЗОП, от участие в настоящата процедура ще бъде отстранен участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор за технически и професионални способности и определените с тях изисквания, или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията (при спазване и след прилагане на процедурния ред по чл. 104 от ЗОП и чл. 61 от ППЗОП).

Допълнителна информация

Настоящата процедура се провежда по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП („обърнат ред“ на разглеждане - оценката на техническите и ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор).
Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по критерий за възлагане „най-ниска цена”, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
При наличие на предпоставките по чл. 72 от ЗОП, Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. прогнозната стойност на поръчката – при допуснати до оценяване една или две оферти.
Обосновката може да се отнася до обстоятелствата по чл. 72, ал. 2 от ЗОП.
По отношение гаранцията за обезпечаване на изпълнението важат разпоредбите на чл. 111 и чл. 114, ал. 2 от ЗОП.
Изпълнителят представя на Възложителя гаранция за изпълнение в размер на 10 % (десет процента) от общата стойност на договора без ДДС, която служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на Изпълнителя по договора. Детайлна информация се съдържа в проекта на договора. Документът за гаранцията за изпълнение се представя в 14-дневен срок от получаване на възлагателно писмо от Изпълнителя.
Възможно е финансирането да бъде осигурявано постепенно, като изпълнението ще бъде извършено съобразно размера на осигуреното финансиране.
Изменения на договора се допускат в случаите, определени в ЗОП. В случаите по чл. 116, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 от ЗОП, изменение на цената на договора за обществена поръчка в резултат на инфлация, при която съществено са увеличени цените на основни стоки и материали, които формират стойността на договора, ще се извършва съобразно условията на договора, съгласно Методика за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, приета с Постановление № 290/27.09.2022 г. на Министерски съвет, изменена и допълнена с Постановление № 275/13.12.2023 г. на Министерски съвет.
Навсякъде, където в настоящата документация, техническата спецификация, образците на технически и ценови предложения, се съдържа посочване на стандарти/търговски марки/модели, по отношение на същите се добавя и следва да се чете и разбира „или еквивалентни“. В случай, че в настоящата документация, техническата спецификация, проекта, образците на техническо и ценово предложения конкретен параметър е обозначен с посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход или производство, което би довело до облагодетелстването или елиминирането на определени лица или продукти, то това обозначение не е задължително за участниците. Възложителят ще приеме параметри/продукти с еквивалентни технически характеристики.
За неуредените в документацията въпроси се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава до КЗК с копие и до Възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.