Събаряне и разрушаване на сгради на „УМБАЛ Проф. Д-р Стоян Киркович“ АД, извозване на отпадъци и разчистване на терена

Кратко описание

Обект на поръчката - Изпълнение на строителство (Работи по събаряне и разчистване на сгради; земни работи) по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1, буква „а“ от ЗОП и чл. 20,  ал. 1, т. 1, буква “а“ от ЗОП.
Предмет на поръчката -  Предметът на обществената поръчка е събаряне и разрушаване на сгради на „УМБАЛ Проф. Д-р Стоян Киркович“ АД, извозване на отпадъци и разчистване на терена. Обществената поръчка има за цел да бъде избран Изпълнител, който да събори и разруши три сгради на „УМБАЛ Проф. Д-р Стоян Киркович“ АД, да разчисти терена и да извози отпадъците до регламентирано депо. Всички сгради се намират в град Стара Загора,  ул. “Генерал Столетов“ № 2.
Обособени позиции:  Поръчката не се разделя на обособени позиции, като мотивите на възложителя за това са следните:
Предметът на обществената поръчка включва един вид строителни работи - Изпълнение на строителство - Работи по събаряне и разчистване на сгради; земни работи.  Всички обекти се намират в близост един до друг на територията на гр. Стара Загора и не е налице такава част от предмета на обществената поръчка, която може да бъде самостоятелен предмет на обществена поръчка, систематично свързана с други обособени позиции. Вероятност от забавяне изпълнението на обекта, както и възможни затруднения при постигане на целения краен резултат.
Нецелесъобразност и възможно оскъпяване на обществената поръчка при избор на различни изпълнители.
Вид на процедурата: Открита процедура - чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП.  Възложителят възлага настоящата обществена поръчка на основание чл. 73, ал. 1 от ЗОП, във връзка с чл. 74 и чл. 20, ал. 1, т. 1, буква „б“ от ЗОП – открита процедура по смисъла на чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Срок за изпълнение на поръчката: Съгласно посоченото от участника, определен за Изпълнител, но не повече от 75 календарни дни от датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка от изпълнителя и възложителя.
Прогнозна стойност на поръчката и максимален финансов ресурс. Общата прогнозна и максимална стойност на поръчката е 99 937,00 лева без ДДС.  Цената за изпълнение на поръчката е съобразена с финансовия ресурс на възложителя – собствени средства на възложителя.

Описание на обществената поръчка

Обект на поръчката - Изпълнение на строителство (Работи по събаряне и разчистване на сгради; земни работи) по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1, буква „а“ от ЗОП и чл. 20,  ал. 1, т. 1, буква “а“ от ЗОП.
Предмет на поръчката -  Предметът на обществената поръчка е събаряне и разрушаване на сгради на „УМБАЛ Проф. Д-р Стоян Киркович“ АД, извозване на отпадъци и разчистване на терена. Обществената поръчка има за цел да бъде избран Изпълнител, който да събори и разруши три сгради на „УМБАЛ Проф. Д-р Стоян Киркович“ АД, да разчисти терена и да извози отпадъците до регламентирано депо. Всички сгради се намират в град Стара Загора,  ул. “Генерал Столетов“ № 2.
Обособени позиции:  Поръчката не се разделя на обособени позиции, като мотивите на възложителя за това са следните:
Предметът на обществената поръчка включва един вид строителни работи - Изпълнение на строителство - Работи по събаряне и разчистване на сгради; земни работи.  Всички обекти се намират в близост един до друг на територията на гр. Стара Загора и не е налице такава част от предмета на обществената поръчка, която може да бъде самостоятелен предмет на обществена поръчка, систематично свързана с други обособени позиции. Вероятност от забавяне изпълнението на обекта, както и възможни затруднения при постигане на целения краен резултат.
Нецелесъобразност и възможно оскъпяване на обществената поръчка при избор на различни изпълнители.
Вид на процедурата: Открита процедура - чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП.  Възложителят възлага настоящата обществена поръчка на основание чл. 73, ал. 1 от ЗОП, във връзка с чл. 74 и чл. 20, ал. 1, т. 1, буква „б“ от ЗОП – открита процедура по смисъла на чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Срок за изпълнение на поръчката: Съгласно посоченото от участника, определен за Изпълнител, но не повече от 75 календарни дни от датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка от изпълнителя и възложителя.
Прогнозна стойност на поръчката и максимален финансов ресурс. Общата прогнозна и максимална стойност на поръчката е 99 937,00 лева без ДДС.  Цената за изпълнение на поръчката е съобразена с финансовия ресурс на възложителя – собствени средства на възложителя.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да притежават валидна към датата на подаване на офертата регистрация в Централния професионален регистър на строителя при Камарата на Строителите в България за изпълнението на строежи от пета категория по чл. 137, ал. 1, т. 5 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). Чуждестранните лица трябва да имат регистрация в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, която регистрация им дава право да изпълняват строежи, аналогични на посоченото в предходното изречение.
За чуждестранните лица изискването за вписване в Централния професионален регистър на строителя при Камарата на Строителите в България не се прилага към момента на подаване на офертата, а към момента на сключване на договора.
Съгласно чл. 3, ал. 3 от Закона за камарата на строителите /ЗКС/, когато физически или юридически лица се обединяват за изпълнение на строежи или отделни видове строителни и монтажни работи по чл. 3, ал. 2 от същия закон (строежи от първа до пета категория по чл. 137, ал. 1 от Закона за устройство на територията или отделни видове строителни и монтажни работи, посочени в Националната класификация на икономическите дейности, позиция "Строителство"), поне един от участниците в обединението трябва да е вписан в регистъра.
Участието в обединението по чл. 3, ал. 3 от ЗКС не поражда права за лицата, които не са вписани в регистъра, самостоятелно да изпълняват строежи или отделни строителни и монтажни работи по чл. 3, ал. 2 от ЗКС.
Указания:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП част IV “Критерии за подбор“, раздел А „Годност“, „Вписване в съответен професионален регистър“, като посочват номера на притежаваното удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя при Камарата на Строителите в България, категорията, за която са вписани и валидността и номера на контролния талон.
Във връзка с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при поискване от страна на Възложителя, съответствието с изискването се доказва с представяне на копие от удостоверение за регистрация в ЦПРС на Камарата на строителите в Република България за изпълнение на посочения вид строежи. За чуждестранните лица изискването се доказва с представяне на аналогичен документ, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При подписване на договора, избраният изпълнител следва да представи копие от валидно Удостоверение за регистрация в ЦПРС заверено с „Вярно с оригинала“ и подпис на представляващия участника при условията на чл. 112 от ЗОП и на валиден контролнен талон .
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в обединението.
В случай, че чуждестранен участник бъде избран за изпълнител същият преди сключване на договор за изпълнение следва да представи валиден документ за регистрация в ЦПРС при Камарата на строителите в Република. България за изискваната категория строежи.
При участие на подизпълнител/и, всеки подизпълнител, който ще изпълнява строителни работи по поръчката трябва да отговаря на посочените изисквания, отнасящи се до участника.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник трябва да притежава валидна към датата на подаване на офертата застраховка „Професионална отговорност на строителя“ по чл. 171 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), покриваща минималната застрахователна сума за пета категория строежи съгласно чл. 5, ал. 2, т. 5 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството /приета с ПМС № 38 от 24.02.2004 г., обн. ДВ. бр. 17 от 2 Март 2004г./ или еквивалентна застраховка съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Указания:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП част IV “Критерии за подбор“, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, като посочва номера на застрахователната полица, застрахователят, вида на застраховката и размера на застрахователната сума.
При подписване на договора, избраният изпълнител следва да представи доказателства за притежаваната от него валидна застраховка „Професионална отговорност на строителя“, заверени „Вярно с оригинала“ и подпис на представляващия участника при условията на чл. 67 ал. 5 и чл. 112 от ЗОП или еквивалентен документ в случай, че участникът е чуждестранно лице.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в обединението, с изключение на случаите, при които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, посочено в договора за създаване на обединението, е предвидено, че тези лица ще изпълняват строителство. Всяко от лицата, изпълняващо строителство, трябва да има посочената застраховка.
При участие на подизпълнител/и, всеки подизпълнител, който ще изпълнява строителни работи по поръчката трябва да отговаря на посочените изисквания, отнасящи се до участника.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са изпълнили през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата поне една строителна дейност, включваща събаряне и разрушаване на сграда/сгради с обща застроена площ минимум 400 кв. м. и разчистване на терена. Изискванията за минимум 400 кв. м. се отнасят общо за всички изпълнени обекти, а не за всеки обект поотделно.
Указания:
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в обединението.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП част IV “Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид“, като описват конкретната изпълнена дейност, стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото на изпълнението, вида и обема.
При подписване на договора, избраният изпълнител следва да представи списък на строителството, включващо изискваните по-горе както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
При участие на подизпълнител/и, всеки подизпълнител, който ще изпълнява строителни работи по поръчката, включвайки Работи по събаряне и разчистване на сгради; земни работи; и/или Разрушителни работи; и/или Работи по разчистване на терени; и/или Работи по отстраняване на строителни отпадъци и/или каквито и да е други Строителни и монтажни работи с код 45ХХХХХ съгласно Общия терминологичен речник съгласно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 213/2008 на КОМИСИЯТА от 28 ноември 2007 год., трябва да отговаря на критерия за подбор по тази точка съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява.
Важно! Предвид това, че наличието на опит е критерий за подбор и опитът не е прехвърляем по своята същност ресурс и съответно не може да се предостави на разположение на участника от трето лице, ако същото не участва в изпълнението, то на основание чл. 65, ал. 3, ал. 2, вр. с ал. 1 от ЗОП, участниците следва да имат предвид, че позоваването на капацитета на трети лица е приложимо по отношение на ресурси, които ще са на разположение на участника, т.е участниците могат да използват капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва :
1. Участникът трябва да разполага с Технически Ръководител, който ще ръководи работите по изпълнение на поръчката и който отговаря на изискванията на чл. 163а, ал. 4 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) – техническият ръководител да е строителен инженер, архитект или строителен техник.
В случай, че участникът е чуждестранно лице, Техническият ръководител трябва да бъде строителен инженер или да има еквивалента специалност, архитект или еквивалента специалност или строителен техник или еквивалента специалност.
За чуждестранните лица изискването по чл. 163а, ал. 3 от ЗУТ за призната техническа правоспособност не се прилага към момента на подаване на офертата, а към момента на сключване на договора.
Техническата правоспособност на Техническия ръководител се определя съгласно чл. 163а, ал. 2 и ал. 3 от ЗУТ.
Указания:
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в обединението.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП част IV “Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, под-раздел „Образователна и професионална квалификация“, като посочват имената на лицето, дипламата и акредитираното висше училище, от което е издадена и съответната квалификация – строителен инженери или архитект; или посочват притежаванат диплома за завършено средно образование, професионалната квалификация, в коя област е и специалността – в случай, че участникът разполага със строителен техник.
При подписване на договора, избраният изпълнител следва да представи списък на персонала/ръководния състав, които ще отговаря за изпълнението, както и документи, които доказват образованието, професионалната квалификация, специалността на лицата.
При участие на подизпълнител/и, всеки подизпълнител, който ще изпълнява строителни работи по поръчката трябва да отговаря на посочените изисквания, отнасящи се до участника.
2. Участникът трябва да разполага с Отговорник (координатор) по здравословни и безопасни условия на труд – да отговаря на изискванията на чл. 5, ал. 2 от Наредба № 2 /22.03.2004г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи - правоспособно лице с квалификация, професионален опит и техническа компетентност в областта на строителството и безопасното и здравословно изпълнение на СМР, което лице да притежава валидно удостоверение за завършен курс за „Координатор за безопасност и здраве в строителството” по същата наредба и да притежава поне три години опит като координатор безопасност и здраве.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП част IV “Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, под-раздел „Образователна и професионална квалификация“, като посочва имената на лицето, притежаваното удостоверение, номера и дата на издаване на удостоверението, и неговия издател.
Забележка:
При използване на експерти-чуждестранни лица, доказването на съответствие с изискванията за образователно-квалификационна степен и професионалната квалификация се удостоверява и с посочване на еквиваленти на изброените специалности. Под еквивалентно образование или еквивалентна специалност следва да се разбира, придобито образование или специалност, приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите, посочени по-горе, като чуждестранните лица следва да са вписани в съответните регистри на Камара на архитектите в България и/или на Камара на инжинерите в инвестиционното проектиране.
По отношение на експертите-чужденци се прилагат разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионална квалификация, придобита в други държави членки и трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на МС № 352 от 21.05.2015 г. е приет Първи национален план за действие за взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл.59 „ Прозрачност " от изменената Директива 2005 36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година, относно признаването на професионалните квалификации.

Възложителят указва, че ще отстрани участник от процедурата освен на основанията за отстраняване по чл. 54, ал.1, т.1, т. 2, т.3, т. 4, т.5, т.6 и т.7 и определените от възложителя основания по чл. 55, ал.1, т. 1 и т. 4 от ЗОП, съъщо и за:
НАЦИОНАЛНИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ:
– осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
– обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

При изпълнение на обществената поръчка Изпълнителят е длъжен да спазва всички нормативни изисквания, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, и които са приложими към предмета на поръчката.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция за приходите
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: https://nra.bg/
- Относно задълженията, за опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Звено за административно обслужване - всеки работен ден от 9:00 до 17:30 ч.;
Адрес: София 1000, бул. “Княгиня Мария Луиза“ №22, партер, телефон: 02/ 940 6501; Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика София 1051, ул. Триадица №2, телефон: 02/ 8119 443 Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/ Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ Адрес: София 1000, бул. Княз Ал. Дондуков №3,
Национален телефон на ИА "Главна инспекция по труда": 0700 17 670 Интернет адрес: https://www.gli.government.bg/bg .

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки - жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл.100, ал.3 от Закона за обществените поръчки срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.