„Сключване на рамково споразумение за извършване на консултантски услуги за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор за изграждане на елементи от техническата инфраструктура в Община „Марица”, Област Пловдив“

Кратко описание

Целта на настоящата процедура е сключване на Рамково споразумение, в което не са определени всички условия за възлагане на договори за период от четири години с потенциален изпълнител за предоставяне на консултантски услуги по две обособени позиции:
Обособена позиция № 1 – Извършване на оценка на съответствието на инвестиционните проекти за изграждане на елементи от техническата инфраструктура в Община „Марица”, Област Пловдив;
Обособена позиция № 2 - Упражняване на строителен надзор за изграждане на елементи от техническата инфраструктура в Община „Марица”, Област Пловдив.

Описание на обществената поръчка

За дейностите по ОП1 - оценка на съответствието на инвестиционните проекти за изграждане на елементи от техническата инфраструктура в Община „Марица” Област Пловдив“, изпълнителят следва да се съобрази със следните изисквания:
1. Оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания към строежите по смисъла на чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ и по смисъла на чл. 142, ал. 10 от ЗУТ.
2. При извършване на оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите на всички проектни части изпълнителят отговаря за спазване изискванията на чл. 142, ал. 5 от ЗУТ. В тази връзка всички части на инвестиционните проекти, които са основание за издаване на разрешение за строеж, се оценяват за съответствието им с основните изисквания към строежите.
3. Оценката обхваща проверка за съответствие със:
3.1. предвижданията на подробния устройствен план;
3.2. правилата и нормативите по устройство на територията;
3.3. изискванията на нормативните актове по всяко от основните изисквания към строежите по чл. 169, ал. 1 и изискванията по чл. 169, ал. 3;
3.4. взаимната съгласуваност между частите на проекта;
3.5. пълнотата и структурното съответствие на инженерните изчисления;
3.6. изискванията за устройство, безопасна експлоатация и технически надзор на съоръжения с повишена опасност, ако в обекта има такива;
3.7. други специфични изисквания към определени видове строежи съгласно нормативен акт, ако за обекта има такива;
3.8. изискванията на влезли в сила административни актове, които в зависимост от вида и големината на строежа са необходимо условие за разрешаване на строителството по Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие, Закона за културното наследство или друг специален закон, както и отразяване на мерките и условията от тези актове в проекта;
3.9. националните изисквания за влагане на строителните продукти в строежите на предвидените в проекта експлоатационни характеристики на строителните продукти;
3.10. изискванията за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях за човешкото здраве и околната среда по глава седма, раздел I от Закона за опазване на околната среда.
4. Оценката за съответствието на част "Конструктивна" на инвестиционните проекти във фази технически и работен проект се извършва от физически лица, упражняващи технически контрол по част "Конструктивна", включени в списък, изготвен и ежегодно актуализиран от Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, който се обнародва в "Държавен вестник", или в еквивалентен списък или регистър, поддържан от компетентен орган в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Лицето, упражняващо технически контрол, подписва всички документи - графични и текстови, по част "Конструктивна" на инвестиционния проект и изготвя доклад, съдържащ задължително оценка за изпълнението на изискванията на 142, ал. 5, т. 5 в част "Конструктивна" и чл. 169, ал. 1, т. 1 от ЗУТ.
5. Всички документи - графични и текстови, на инвестиционния проект се подписват и подпечатват от съответния квалифициран специалист и от управителя на юридическото лице или от едноличния търговец консултант, извършил оценката за съответствие. Комплексният доклад за оценка на съответствието трябва да бъде съставен и подпечатан от консултанта и подписан от управителя на юридическото лице или от едноличния търговец консултант и от всички квалифицирани специалисти, извършили оценката на инвестиционните проекти по съответните части. Комплексният доклад съдържа задължително оценка за изпълнението на изискванията на чл. 142, ал. 5 от ЗУТ.
6. Лицето, упражняващо технически контрол, подписва всички документи – графични и текстови по част „Конструктивна“ на инвестиционния проект.

​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

За дейностите по ОП2 - упражняване на строителен надзор за изграждане на елементи от техническата инфраструктура в Община „Марица” Област Пловдив“, изпълнителят следва да се съобрази с изискванията на чл. 168 и сл. от ЗУТ:
1. Упражняване на строителен надзор по време на строителството до приемане и въвеждане в експлоатация на съответния строеж в задължителния обхват, регламентиран в ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
2. Участие в съставянето на всички изискуеми актове и протоколи по време на строителството;
3. Осигуряване на технически правоспособни физически лица от екипа му, определени за надзор на строежа по съответните проектни части, за съставянето на актовете и протоколите, регламентирани с Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
4. Осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството;
5. Откриване на строителната площадка и определяне на строителната линия и ниво за строежа;
6. Съставяне, попълване, прошнуроване и номериране на страниците на Заповедна книга на строежа ;
7. Упражняване контрол по отношение законосъобразното започване на строежа. Спиране на строежа, когато се изпълнява при условията на чл. 224, ал. 1 и чл. 225, ал. 2 от ЗУТ и в нарушение на изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3 от ЗУТ;
8. Осъществяване на контрол относно спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството;
9. Упражняване контрол по отношение недопускането на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството;
10. Уведомяване на Регионалната дирекция за национален строителен контрол при наличие на нарушение на техническите правила и нормативи, в 3-дневен срок от установяване на нарушението;
11. Извършване на проверка и контрол на доставените и влагани в строежа строителни продукти, с които се осигурява изпълнението на основните изисквания към строежите, определени в приложение I на Регламент (ЕС) № 305/2011 от 9 март 2011 г. за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО на Съвета (ОВ, L 88/5 от 4 април 2011 г.), както следва:
- механично съпротивление и устойчивост на строежа/строителните конструкции и на земната основа при натоварвания по време на строителството и при експлоатационни и сеизмични натоварвания;
- безопасност в случай на пожар;
- хигиена, здраве и околна среда;
- достъпност и безопасност при експлоатация;
- защита от шум;
- икономия на енергия и топлосъхранение - енергийна ефективност;
- устойчиво използване на природните ресурси.
12. Издаване на предписания и заповеди относно строежа, вписване на същите в Заповедната книга на строежа и упражняване на последващ контрол върху изпълнението им;
13. Контрол върху изпълнението на заповеди и предписания, вписани в Заповедната книга на строежа от други компетентни органи и лица;
14. Изпълнение на задълженията, произтичащи за лицето, упражняващо строителен надзор, от разпоредбите на Наредба № 1 от 16 април 2007 г. за обследване на аварии в строителството;
15. Заверка на екзекутивната документация, когато същата отговаря на изискванията на ЗУТ и изпълнените строително-монтажни работи;
16. Организиране провеждането на 72-часови проби при експлоатационни условия като част от процеса на подготовка за въвеждане в експлоатация при необходимост от такива, вкл. съставяне на комисия, подготвяне на заповед на Възложителя и подписване на Протоколи за проведени 72-часовии проба при експлоатационни условия (Приложение № 17 към Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) /ако е приложимо/;
17. Осигуряване на услугите на специалисти измежду физически лица, посочени в заверения списък на екипа от правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността – неразделна част от издаденото на Изпълнителя удостоверение за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 съгласно чл.166 ал. 2 от ЗУТ, а при необходимост – и услугите на други специалисти;
18. Контрол върху геодезическото заснемане на обекта от Изпълнителя по Договора за строителство (проектиране, строителство и упражняване на авторски надзор), изготвяне на документация за издаване на  Удостоверението по чл. 54а от ЗКИР и чл. 175 от ЗУТ:
19. Упражняване на контрол на Изпълнителя по Договор за строителство за опазване на геодезичните знаци /осови камъни, репери, Работна геодезическа основа /РГО/, и др./. Ако е неизбежно премахването на геодезичен знак, следа да извърши прецизен репераж. Преди премахването на знака Изпълнителят следва се уведоми Възложителя и да възстанови  унищожените точки от РГО.
20. Изготвяне на необходимата документация за издаване на Удостоверение от службата по геодезия, картография и кадастър, че е изпълнено задължението по чл. 54а, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър за обекта, съгласно разпоредбите на Наредба № РД-02-20-5 от 15 декември 2016 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри
21. Изготвяне на Окончателен доклад за строежа, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ
​​​​​​​22. Изготвяне на Отчет за изпълнение на Плана за управление на строителните отпадъци съгласно приложение № 6 от Наредба от 05.12.2017 г. за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали.
23. Изпълняване функциите на Координатор по безопасност и здраве съгласно разпоредбите на Наредба № 2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи
​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валидно Удостоверение за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), или документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл. 166, ал. 2 и ал. 7 от ЗУТ или еквивалентен.
*Изискването се отнася и за двете обособени позиции.
Участниците посочват информацията относно Удостоверение за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, или документа, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в Част IV „Критерии за подбор”, раздел А: Годност от ЕЕДОП, като следва да бъде посочено номер и дата на издадения документ, от кого е издаден, в полза на кого е издаден. Може да се посочат и допълнителни данни и информация по преценка на участника.
За доказване на поставеното изискване участникът, избран за изпълнител следва да представи: копие на валидно Удостоверение за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на ДНСК, или документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл. 166, ал. 2 и ал. 7 от ЗУТ или еквивалентен.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката..

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да притежават Застраховка „Професионална отговорност” за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ (или еквивалентна застраховка или гаранция за чуждестранното лице – участник, в съответствие с чл.171а, ал.1 от ЗУТ), с лимит на отговорността, не по-нисък от предвидения в разпоредбите съответно на чл. 5, ал. 3, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството

При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП, участникът декларира съответствието с посочения критерии за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в част IV Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние с данни за застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, валидност. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
За доказване на поставеното изискване участникът, избран за изпълнител следва да представи Доказателства за наличие на застраховка "Професионална отговорност" или еквивалент.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем, идентична или сходна с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Минимално изискване:
За Обособена позиция № 1:
Участникът следва да изпълнил минимум една услуга за изготвяне на оценка за съответствие на инвестиционен проект за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на транспортна и прилежаща техническа инфраструктура – пътища, улици, тротоари, площади, съоръженията към тях и др. и/или изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на преносни, разпределителни проводи (мрежи) на техническата инфраструктура и съоръженията към тях в областта на водоснабдяването или канализацията или електроснабдяването или топлоснабдяването или газоснабдяването и др.
Забележка: За инвестиционните проекти, за които е изготвена оценка за съответствие, следва да е издадено разрешение за строеж.

Участниците посочват информацията относно изпълнени дейности с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. в Част IV „Критерии за подбор”, раздел В: Технически и професионални способности, от ЕЕДОП, като предоставят информация за стойностите, датите, получателите на услугите, вкл. номер и дата на Разрешение за строеж или еквивалентен документ.
За доказване на поставеното изискване за съответната обособена позиция участникът, избран за изпълнител следва да представи: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Допълнителна информация

За сключване на рамковото споразумение изпълнителят не представя гаранция за изпълнение. Преди сключване на всеки конкретен договор въз основа на рамковото споразумение, изпълнителят представя гаранция за добро изпълнение в размер на 2 % от стойността на договора без ДДС.

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към дейностите, предмет на поръчката, както следва: 4.1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: - Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; - Интернет адрес: http://www.nap.bg/ 4.2. Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: - Информационен център на МОСВ - всеки работен ден от 14 до 17 ч.; - София 1000, ул. "У. Гладстон" № 67, Телефон: 02/ 940 6331; - Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/ 4.3. Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: - Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg - София 1051, ул. Триадица №2, Телефон: 8119 443

На основание чл. 114 ЗОП договорът за рамковото споразумение по всяка обособена позиция ще бъде сключен под условие, тъй като към момента на откриване на процедурата не е осигурено финансиране за цялата стойност на рамковото споразумение.
Обществената поръчка ще се финансира в зависимост от конкретните поръчки, възлагани в изпълнение на Рамковите споразумения със средства, предвидени или постъпили в бюджета на Община „Марица” за съответната година или за срока на действие на съответното рамковото споразумение, независимо от източника на финансиране.

На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, при провеждането на настоящата поръчка, Възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителния подбор.