Текущ ремонт, рехабилитация на пътища и улици и поддържане на четвъртокласна пътна мрежа на територията на община Костинброд

Кратко описание

Текущ ремонт, рехабилитация на пътища и улици и поддържане на четвъртокласна пътна мрежа на територията на община Костинброд.  В обхвата на обществената поръчка ще се осъществи периодично възлагане на строително-ремонтните работи, в обхвата на Техническите спецификации, за рехабилитацията на пътни участъци, асфалтобетонови изкърпвания, фрезоване на асфалтова настилка, преасфалтиране на отделни участъци, поддържането на пътища и улици на трошено каменна настилка, поддържането и ремонта на пътни принадлежности.

Допълнителна информация

Участник може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява предмета на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която е установено.
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и е включено като подизпълнител в офертата на друг
участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници. Участниците, независимо от техния статут, трябва да отговарят на изискванията на закона и изискванията, посочени от Възложителя в документацията.В случай, че участникът е клон на чуждестранно лице и за участието си в обществената поръчка се позовава на ресурсите на търговеца, съгласно чл. 36, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП), трябва да представи доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси. Участниците не са ограничени относно вида на тези доказателства – например договори, декларации и др. В случай, че участникът е обединение/консорциум, което не е юридическо лице, се представя копие на документ за създаване на обединението, съобразно изискванията на ЗОП. Представляващият обединението, подава ЕЕДОП за обстоятелствата по чл.54, ал. 1, т. 1, т.3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 3, т. 4 и т.5 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор. Когато участникът използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, посочва това в Част ІІ, Раздел В и попълва приложимите полета от Част ІV от ЕЕДОП. Подизпълнителите, ако се предвиждат, да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от поръчката. Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка участник, при който са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т.1 -7 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП.Отстраняването от участие в поръчката поради несъответствие с изискванията на Възложителя за лично състояние се прилага съгласно чл. 57 от ЗОП. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП. Възложителят отстранява от участие участник, който, в определения в поканата срок, откаже да удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си или ако представи оферта с по-кратък срок за валидност. Възложителят отстранява от участие участник, чието Ценово предложение надвишава прогнозна стойност на обществената поръчка. Преди сключване на договора за обществената поръчка, избраният изпълнител представя Гаранция за обезпечаване на изпълнението на договора в размер на 3%(три на сто) от Цената за изпълнение на договора в лв. без ДДС. Всеки участник сам избира формата, под която да представи гаранция за изпълнение: парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Ако участникът избере да представи гаранцията като парична сума, тя следва да се внесе по банков път по сметка за гаранции на Община Костинброд: Банка: Уни Кредит Булбанк, офис Костинброд Банков код (BIC): UNCRBGSF; Банкова сметка (IBAN): BG 11 UNCR 9660 3369 0391 11. Ако участникът избере да представи банкова гаранция, тя трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане, подписано от Възложителя. Банковите разходи по откриването на гаранцията са за сметка на участника. Ако участникът избере да представи застраховка, която да обезпечава изпълнението на договора чрез покритие на отговорността на изпълнителя, застрахователната сума следва да е с размера, посочен в договора и да
бъде издадена в полза на Възложителя. Гаранцията за изпълнение на договора се освобождава при условията и сроковете уредени в проекта на договор. Представляващият обединението, което не е юридическо лице, подава ЕЕДОП за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, т.3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 3, т. 4 и т.5 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор. Всички лица, включени в състава на обединението, представят Образец - електронен Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).Участниците могат да използват капацитета на трети лица, като докажат, че разполагат с техните ресурси. За целта се представя документ за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Когато участникът използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, посочва това в Част ІІ, Раздел В и попълва приложимите полета от Част ІV от ЕЕДОП (Образец).Подизпълнителите трябва да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от поръчката. Не се допускат до разглеждане технически и ценови предложения на участници, които не отговарят на изискванията за лично състояние и критериите за подбор.Не могат да участват в обществената поръчка: 1. Участници, за които важат забраните по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРСЛТДС), освен ако са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП. 2. Лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице, съгласно чл. 87 на Закона за противодействие на корупцията (ЗПК). Забраната по предходното изречение за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по предходното изречение е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на
орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност, на основание чл. 87 на Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).. Информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП, Възложителят отстранява от обществената поръчка: Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в документацията;Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, 4. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
4.1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП Телефон: 0700 18 700; Интернет адрес: http://www.nap.bg
- Относно задълженията, опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ;
- гр. София 1000, бул. "Княгиня Мария Луиза" № 22, Телефон: 02/ 9406237;
- Интернет адрес:http://www.moew.government.bg
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: гр. София 1051, ул. Триадица № 2, Телефон: 02/8119 443.
- Интернет адрес:http://www.mlsp.government.bg

Описание на подновяванията

Периодично повтарящи се дейности от предмета на възлагане, в обхвата на техническите спецификации, в обем, съобразно потребностите на възложителя, по предварителни заявки. възложителят не е длъжен да възложи всички дейности от техническата спецификация, както и да разходи максимално предвидения финансов ресурс.

Основни характеристики на процедурата

При възлагане на обществената поръчка Възложителят е избрал открита процедура, съобразно чл. 73, ал. 1 от ЗОП. За неуредените в настоящата документация за обществената поръчка условия по провеждането на процедурата се прилагат разпоредбите на ЗОП и Правилника за прилагането му (ППЗОП), както и приложимите национални и международни нормативни актове, с оглед предмета на поръчката. Откритата процедура е вид процедура за възлагане на обществени поръчки, при която всички заинтересовани лица могат да подадат оферта. Съгласно разпоредбата на чл. 20, ал. 1, т. 1, б „а“ от ЗОП, когато планираната за провеждане поръчка за СМР е на стойностт от над 10 526116,00 лв., без включено ДДС, Възложителят прилага реда за възлагане чрез открита процедура. В настоящият случай, прогнозната стойност на обществената поръчка е в размер на 750 000,00 /седемстотин и петдесет хиляди лева/ без вкл. ДДС, но се планира провеждане и възлагане на обществени поръчки със сходни дейности, като общата прогнозна стойност, равна на сбора от проведени и планираните поръчки е в обхвата на 10 000 000,00 без ДДС лв. Конкретната обществена поръчка не попада в приложното поле на чл.21, ал.6 от ЗОП, поради което възложителят, на основание чл.20, ал.9 от ЗОП е избрал да приложи процедура за по-високи стойности, с цел максимално спазване на принципите по чл.2 от ЗОП

Място

Отварянето на офертите ще се проведе в продукционната среда на ЦАИС ЕОП, от комисия, назначена от
Възложителя със задача да извърши разглеждане, оценка и класиране на офертите. След декриптирането им от председателя на комисията в публичната преписка на поръчката автоматично се визуализират наименованията, съответно имената, на кандидатите или участниците, включително участниците в обединението, когато е приложимо, както и информация за датата и часа на подаването.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

общ оборот, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години,
в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер, както следва:
минимум на 800 000,00 (осемстотин хиляди) лева.
В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването за оборот се отнася общо за участниците в обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, изискването за оборот се прилага съобразно вида и дела на тяхното участие.
Информацията се попълва в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП, годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; справка за общия оборот, при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112 от ЗОП.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер, както следва: минимум на 800 000,00 (осемстотин хиляди) лева.
В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването за оборот се отнася общо за участниците в обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, изискването за оборот се прилага съобразно вида и дела на тяхното участие.
Информацията се попълва в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП, годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; справка за общия оборот, при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112 от ЗОП.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

участникът в процедурата да е «строител», за което да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи от Втора група (строежи от транспортната инфраструктура), четвърта категория строежи- линейни обекти, по смисъла на чл.5, ал.6 от Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС за изпълнение на строежи по чл. 137, ал. 1, т. 4, буква "а" и "д"– реконструкция и основен ремонт на строежите от тази категория; която да му позволява извършването на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или еквивалент.
При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че: За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния
документ! Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на: Копие от Удостоверение за вписване в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, четвърта категория строеж или по-висока категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. За чуждестранно лице се представя документ, с който следва да се докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно Закона за камарата на строителите във връзка с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

застраховка „Професионална отговорност“ като лица, изпълняващи строителна дейност за строежи от Втора група (строежи от транспортната инфраструктура), четвърта категория строежи- линейни обекти; За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва
да бъде съгласно чл.171, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). За участник, установен/регистриран извън Република България, застраховката за професионална отговорност след да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал.1 от ЗУТ, но същата следва да е направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участника. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, изискването се прилага съобразно вида и дела на тяхното участие. Информацията се попълва в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП, застраховка „Професионална отговорност“ за посочената категория, при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Опит от изпълнили през последните 5 (пет) години, от датата на подаване на офертата, дейност с предмет*,
идентичен или сходен с този на поръчката: от изпълнение на строително-монтажни работи за изграждане и/или реконструкция и/или основен или текущ ремонт и/или рехабилитация на пътен/и обект/и улица/и в градски условия с обхват на реконструиран линеен участък от не по-малка от 1000 м. Изискваното минимално ниво е участникът да е изпълнил минимум 1 (една) дейност, идентична или сходна с
предмета на поръчката през последните пет години, считано от датата на подаване на офертата.
Информацията се попълва в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП, със списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага минимум с екип за изпълнение на поръчката, както следва:
- 1.Ръководител на обекта - експерт „Пътно строителство” 1 (един) брой:
- - Професионална област (квалификация): Висше инженерно или средно техническо образование по специалност „Транспортно строителство”, профил „Пътно строителство” или еквивалент;
- - Специфичен опит: участие в екип, свързано с извършване на дейности по част „Пътна“ в минимум 1 (един)
изпълнен обект за изпълнение на строително-монтажни работи за изграждане и/или реконструкция и/или основен или текущ ремонт и/или рехабилитация на пътен/и обект/и улица/и в градски условия, и/или на пътища с еквивалентни характеристики;
2. експерт – геодезист 1 (един) брой:
- Професионална област (квалификация): образование по специалността „Геодезия” или еквивалент;в
образовотелно квалификационно ниво: инженер, бакалавър или техник. - Специфичен опит: участие в екип, свързано с извършване на измервателни работи в минимум 1 (един) изпълнен обект за изпълнение на строително-монтажни работи за изграждане и/или реконструкция и/или основен или текущ ремонт и/или рехабилитация на пътен/и обект/и улица/и в градски условия, и/или на пътища с еквивалентни характеристики.
Информацията се попълва в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, при условията на чл. 67, ал. 5 и чл.112 от ЗОП, а именно: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Забележка: Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език.
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Отговорник по качеството 1 (един) брой:
- Притежаващ познания и техническа компетентност в областта на контрол върху качеството на изпълнение на строителството на линейни обекти;
- Да има валиден сертификат/удостоверение за преминат курс за контрол на качеството или еквивалент;
2. Координатор по безопасен труд 1 (един) брой:
- Отговарящ на изискванията по чл. 5 ал. 2 от Наредба No РД-07-2 от 16.12.2009 г., или еквивалентно за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи;
- Да има завършен курс за КБЗ или еквивалент, удотоверено с Удостоверение/сертификат или еквивалентен документ
Информацията се попълва в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, при условията на чл. 67, ал. 5 и чл.112 от ЗОП, а именно: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Забележка: Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език.
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.

Условия за изпълнение на договора

Обществената поръчка се провежда без осигурено финансирани и ще се възложи под условие в хипотезата на чл.114 от ЗОП и при възможност за финансиране след корекция в бюджета за 2024 г. и след целево финансиране от бюджет за 2025 година. Цената за изпълнение на договора включва всички разходи за наемане на персонал, разходи за материали и строителни изделия, разходи за механизация и печалбата за правилното изпълнение и завършване на Работите в съответствие с Договора, в това число за отстраняване на всякакви дефекти по тях и за всякакви дейности, необходими за изпълнение на изискванията на Възложителя, както и всички такси и компенсации, свързани с реконструкциите, преместванията и изграждането на мрежи, проводи, комуникационни линии и съоръжения и съгласувания при извършване на Работите и доказване на качеството им. След завършване, Работите трябва да са годни за целите, за които са предназначени, както е определено в Договора.