„Защита от наводнения на река Сребра в участъка на урбанизираната територия и землището на гр. Раковски, кв. Ген. Николаево - изграждане на стоманобетонови подпорни стени за подобект: участък по ул. „Река Сребра“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка
„Защита от наводнения на река Сребра в участъка на урбанизираната територия и землището на гр. Раковски, кв. Ген. Николаево - изграждане на стоманобетонови подпорни стени за подобект: участък по ул. „Река Сребра”

Основни данни за обекта
Обществената поръчка касае изпълнене на превантивни действия, включващи аварийно почистване и укрепване на бреговете на р. Сребра в участък, намиращ се в урбанизираната територия на гр. Раковски. Обилните валежи през последните няколко години създадоха много рискови ситуации, свързани с опасност за населението. По цялата дължина на участъците има наличие на големи количества натрупан твърд отток, бреговете на реката са обрасли с храстова и дървесна растителност. Има паднали единични дървета в коритото на реката, които пречат за нормалната й проводимост. В пролетните периоди реката става изключително пълноводна, нивото на водата се вдига значително, което води до преливане и наводняване на имотите в близост до сервитута на реката
Обектът на строителство е първа група, четвърта категория строежи съгласно ПРВВЦПРС и ЗУТ. За обекта има изготвен проект и влязло в сила разрешение за строеж.

 Забележка: Пълно описание на предмета на поръчката се съдържа в Техническата спецификация – Приложение № 1 към документацията за поръчката, КС и проекта.

Съгласно чл. 111, ал. 1 от ЗОП: „Възложителят може да изисква от определения изпълнител да предостави гаранции, които да обезпечат изпълнението на договора и/или авансово предоставените средства“. В тази връзка, предвиждат се Гаранцията за изпълнение на договора в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора без ДДС и Гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства в размер равен на размера на аванса (до 20% от стойността на договора без ДДС, но не по-малко от 5%).
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора и за авансово предоставените средства.

Източник на финансиране:
При откриване на настоящата процудера за възлагане на обществена поръчка не е осигурено финансиране, поради което в проекта на договор е предвидена клауза за отложено изпълнение, на основание чл. 114 от ЗОП. В този случай всяка от страните може да поиска прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му. Следва да става ясно, че съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗОП, изпълнението по договора започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен. (Чл. 114, ал. 4 от ЗОП).

Срокът на договора започва да тече от датата на подписването му и е до датата на изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора.
Срокът за изпълнение на строителството се оферира от изпълнителя в календарни дни и включва периода от време, както следва:
-начало: датата на надлежно подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителната линия и ниво на строежа – Приложение № 2 към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3/31.07.2003 година за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
-край: датата на подписване, от всички участници в инвестиционния процес, на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа – Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3/31.07.2003 година за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
ВАЖНО!
Възложителят определя следните граници за предложение на срок за изпълнение на обекта: 180 (сто и осемдесет) календарни дни минимално допустим срок за изпълнение, респ. 240 (двеста и четиридесет) календарни дни максимално допустим срок за изпълнение. При изготвяне на своите предложения, участниците следва задължително да се съобразят с така посочените минимален и максимален срок за изпълнение на поръчката. Срокът подлежи на оценка съгласно Методиката за определяне на комплексна оценка на офертите – Приложение № 2 към документацията.

Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с 1) повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три ли повече оферти; или с 2) повече от 20 на сто по-благоприятно от обявената прогнозна стойност на настоящата обществена поръчка – при допуснати до оценяване една или две оферти, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.
Обосновката може да се отнася до следните приложими обстоятелства:
- икономическите особености на производствения процес, на предоставяните услуги или на строителния метод;
- избраните технически решения или наличието на изключително благоприятни условия за участника за предоставянето на продуктите или услугите или за изпълнението на строителството;
- оригиналност на предложеното от участника решение по отношение на строителството, доставките или услугите;
- спазването на задълженията по чл. 115 от ЗОП;
- възможността участникът да получи държавна помощ.

Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по условията на обществената поръчка до 10 (десет) дни преди изтичане на срока за получаване на офертите.
Разясненията се публикуват Възложителя в 4-дневен срок от получаване на искането. В разяснението не се посочва лицето, направило запитването.


​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка
„Защита от наводнения на река Сребра в участъка на урбанизираната територия и землището на гр. Раковски, кв. Ген. Николаево - изграждане на стоманобетонови подпорни стени за подобект: участък по ул. „Река Сребра”

Основни данни за обекта
Обществената поръчка касае изпълнение на превантивни действия, включващи аварийно почистване и укрепване на бреговете на р. Сребра в участъка намиращ се в урбанизираната територия на гр. Раковски. Обилните валежи през последните няколко години създадоха много рискови ситуации, свързани с опасност за населението. По цялата дължина на участъците има наличие на големи количества натрупан твърд отток, бреговете на реката са обрасли с храстова и дървесна растителност. Има паднали единични дървета в коритото на реката, които пречат за нормалната й проводимост. В пролетните периоди реката става изключително пълноводна, нивото на водата се вдига значително, което води до преливане и наводняване на имотите в близост до сервитута на реката.
Във връзка с гореизложеното е разработен технически инвестиционен проект. Проектът обхваща ситуационно два участъка – първият е успореден на улица „Осми март“ участък с дължина 199,62 m, а вторият – успореден на улица „Река Сребра“ с дължина 295,26 m. Изпълнението по първия участък е възложено след проведена обществена поръчка с № в РОП 00575-2023-0011, респ. към момента на обявяване на настоящата процедура, все още се изпълнява. Изпълнението по втория участък е предмет на настоящата обществена поръчка.
В първия участък са проектирани по двата бряга 2х16бр. подпорни стени, отделени с фуги (1,5cm) – стени №№1-16 (L и R), а във втория участък – 2х27бр. – стени №№ 17-43 (L и R).
Подпорните стени са проектирани като ъглови стоманобетонови с гръбна (задна) хоризонтална фундаментна конзола и заден вертикален „зъб“. Номерацията на стените е дадена на ситуационния план. Геометричните им размери и армировка са дадени на отделни кофражни и армировъчни планове. Влияние на експлоатационно подвижно натоварване върху гърба на стените – нормативно возило Н-300, е взето предвид. При изпълнението на подпорните стени да се спазват следните изисквания:
1. Фугата между съседните подпорни стени е 1,5 cm
2. При готова съседна стена кофражът откъм нейната страна да се осигури чрез XPS плоскости
3. Да се предвидят барбакани ф110 mm (от PVC тръби) през 1,50m хоризонтално на ниво 15cm над горен ръб фундамент
4. Да се изпълни обратен дренажен филтър зад гърба на стените при барбаканите.
5. Всички обратни насипи да се изпълнят на пластове с дебелина не по-голяма от 30cm, които да се уплътнят при оптималната влажност на насипния материал, необходима за достигане на максималната му плътност. Тази плътност да се докаже лабораторно и удостовери с протоколи. За материал на обратните насипи се препоръчва чакъл или баластра, заради дрениращите им свойства.
6. Вертикалните повърхности на изкопа за фундамента откъм гърба на стената, да се тампонират, при необходимост, с подложен бетон, кофриран с едностранен кофраж, така че да се получи гладка повърхност преди изпълнение на фундаментите на стените.
Строителната дейност започва с подготвителен етап, през който на изпълнителя се предоставя цялата необходима документация и разрешителни. След което започва реалното изпълнение на проекта.
Видовете СМР, които ще се изпълняват в зависимост от обхвата на проекта:
№.
1 Изкоп и почистване с багер земни почви при нормални условия на транспорт
2 Подложен бетон С12/15
3 Направа на кофраж
4 Доставка и монтаж на армировка В500B
5 Доставка и полагане на бетон C25/30, F150, W=0,8
6 Доставка и монтаж на барбакани PVC ф110, L=45cm
7 Доставка, полагане и уплътняване на глинена възглавница
8 Доставка, полагане и уплътняване на каменна фракция със зърнометрия 5/20
9 Доставка, полагане и уплътняване на каменна фракция със зърнометрия 20/40
10 Заскаляване с едроломен камък за предпазване от подмиване
11 Направа на обратен насип със земни маси и уплътняване на пластове от по 30cm
12 Превоз на земни почви на 5км
13 Разриване с булдозер или засипване изкопи с пробег до 40m при нормални условия
14 Направа и монтаж на облицовъчни панели П4
15 Направа и монтаж на облицовъчни панели П2
16 Направа и монтаж на облицовъчни панели П3
17 Доставка и полагане на бетон C25/30, F150, W=0,8 за запълване на сектори между панели
18 Доставка и монтаж на армировка В500B за сектори между панели
19 Направа и монтаж на метален парапет по дет.на Възложителя

За предприемане на превантивни действия е необходима незабавна намеса за почистване от прорасла дървесна и храстовидна растителност в коритото и по бреговете на реката и изграждането на стоманобетонови подпорни стени.

 Забележка: Пълно описание на предмета на поръчката се съдържа в Техническата спецификация – Приложение № 1 към документацията за поръчката, КС и проекта.

Допълнителна информация

За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП.
Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП, възложителят отстранява от участие в процедурата:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие,
посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне,
включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
"Свързани лица" са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен
включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
"Контрол" е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от
броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния
орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на
юридическо лице.
7. кандидати или участници, за които са налице ограничения след освобождаване от висша публична длъжност, на
основание чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
8. кандидати или участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и
свързаните с тях лица включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество,
регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
Забележка: т. 8 не се прилага, когато:
1). акциите на дружеството, в което пряко или косвено участва дружество, регистрирано в юрисдикция с
преференциален данъчен режим, се търгуват на регулиран пазар или многостранна система за търговия в
държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското
икономическо пространство, или на еквивалентен регулиран пазар, определен с наредба на Комисията за
финансов надзор, и за дружеството се прилагат изискванията на правото на Европейския съюз за прозрачност по
отношение на информацията за емитентите, чиито ценни книжа са допуснати за търгуване на регулиран пазар или
на многостранна система за търговия, или еквивалентни международни стандарти и действителните собственици
- физически лица, са разкрити по реда на съответния специален закон;
2). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група,
чието дружество майка е местно лице за данъчни цели на държава, с която Република България има влязла в
сила спогодба за избягване на двойното данъчно облагане или влязло в сила споразумение за обмен на
информация, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от
ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
3). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група,
чието дружество майка или дъщерно дружество е българско местно лице и неговите действителни собственици -
физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС или се търгува на регулиран пазар или
многостранна система за търговия в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по
Споразумението за Европейското икономическо пространство;
4). дружеството, в което пряко или косвено участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален
данъчен режим, е издател на периодични печатни произведения и е представило информация за действителните
собственици - физически лица, по реда на Закона за задължителното депозиране на печатни и други
произведения;
5). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели
на държава - страна по Споразумението за държавните поръчки на Световната търговска организация, както и на
държава, с която Европейският съюз има сключено двустранно споразумение, гарантиращо достъпа до пазара на
обществени поръчки в Европейския съюз, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в
регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС - за дейностите, за които се прилага споразумението;
6). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели
на отвъдморска страна или територия съгласно Решение на Съвета 2013/755/ЕС от 25 ноември 2013 г. за
асоцииране на отвъдморските страни и територии към Европейския съюз ("Решение за отвъдморско
асоцииране") (OB, L 344/1 от 19 декември 2013 г.) и неговите действителни собственици - физически лица, са
вписани в регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС - за дейностите, за които се прилага решението;
7). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели
на държава, с която Република България има сключено международно търговско и/или икономическо
споразумение, включително и задължения по Общото споразумение по търговията с услуги на Световната
търговска организация, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6
от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
8). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група,
чието дружество майка е местно лице за данъчни цели на държава, с която Република България има сключено
международно търговско и/или икономическо споразумение, включително и задължения по Общото
споразумение по търговията с услуги на Световната търговска организация, и неговите действителни
собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.

Изисквания за опазване на околната среда по време на дейностите по почистване - Изпълнителят следва да извършва дейностите, предмет на поръчката при стриктно спазване на Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие и други специални закони и подзаконови нормативни актове. Освен предвиденото в Проекта, от изпълнителя се изисква по никакъв начин да не уврежда околната среда, в това число и прилежащите към трасето дървесни видове. От изпълнителя се изисква спазването на екологичните изисквания по време на работа, инструкциите на Възложителя и други компетентни органи съобразно действащата нормативна уредба за околната среда.

Дървен материал - Отстраненият от речното корито дървен материал, ако е годен за ползване, се предава безвъзмездно за разпореждане на кмета на Община Раковски, който го предоставя безвъзмездно за разпореждане за огрев на доброволците по чл. 39 от Закона за защита при бедствия съобразно тяхното участие при предотвратяване или овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации и отстраняване на последиците от тях, както и на лица, включени в съответни социални програми. Когато е негоден за ползване се извозва на определено депо за строителни или битови отпадъци.

Изисквания за почистване и извозване на отпадъци и земна маса - Извозването на отстранените отпадъци да става на определените за това места. Изпълнителят трябва своевременно да отстранява и премахва от района на работната площадка всички отломки, изкопани земни маси и отпадъци. Не се допуска замърсяване на речното легло и сервитута на
реката с отпадъци и
негодна дървесина, изнесени от речното корито. Всички отпадъци в следствие на почистването трябва да се отстранят от Площадката по начин, който да не предизвиква замърсяване по пътищата и имотите на съседните собственици.

Защита на собствеността - Изпълнителят отговаря за опазването и охраната на собствеността, частна, общинска или държавна, която се намира на или в близост до работната площадка, срещу щети или вреди в следствие на работата му. Всяка щета или повреда, причинена от действие, пропуск или небрежност от страна на Изпълнителя, трябва да бъде възстановена по подходящ и задоволителен начин, от и за сметка на Изпълнителя.
Изпълнителят трябва да предприеме всички необходими превантивни мерки, за да предотврати избухване на пожар на работната площадка или в съседни на обекта сгради и пр. Изпълнителят трябва да осигури достатъчно оборудване за потушаване на евентуален пожар. Не се разрешава никакво горене на отпадъци или отломки. Изпълнителят трябва веднага да подаде сигнал за тревога на месните власти, в случай че има опасност от пожар в района на работите. За да предотврати появата на пожар, Изпълнителят трябва да се придържа към всички инструкции, издадени от месните власти.

Почистване на работната площадка - Изпълнителят носи пълна отговорност за опазване на местата за работа или в тяхна близост, като например замърсяване или щети от всякакъв вид, от момента на започване на работа до момента на предаване на обекта на Възложителя. Преди Възложителят или друг компетентен орган да започне проверка на извършените работи, Изпълнителят трябва да е почистил и да е отстранил всички отпадъци от работната площадка. Изпълнителят трябва своевременно да отстранява и премахва от района на площадките всички отломки и отпадъци.

Основен обект или място на изпълнение

Място на изпълнение на поръчката
Участък, успореден на улица „Река Сребра“, кв. Ген. Николаево, гр. Раковски (с дължина 295,26 m)

1) В случай, че участникът е обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в него сключват договор, съдържащ минимум следната информация: 1) правата и задълженията на участниците в обединението; 2) разпределението на отговорността между членовете на обединението; 3) дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението; 4) определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Възложителят не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице в случай, че избраният за изпълнител участник е обединение, което не е самостоятелно юридическо лице. В този случай договорът за обществена поръчка се сключва, след като избраният за изпълнител представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертите, както и промени във вътрешното разпределение на дейностите между участниците в обединението.
В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Участниците в обединението носят солидарна отговорност за изпълнение на договора за обществената поръчка.
2) Участникът може да се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участникът може да се позовава на капацитета на трети лица, само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
3) Участниците могат да ползват подизпълнители, които следва да посочат в офертата за участие и дела от поръчката, който ще им възложат. В този случай, участникът представя за подизпълнителите ЕЕДОП, удостоверяващ поемането на задължение от тяхна страна. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Съгласно чл. 111, ал. 1 от ЗОП: „Възложителят може да изисква от определения изпълнител да предостави гаранции, които да обезпечат изпълнението на договора и/или авансово предоставените средства“. В тази връзка, предвиждат се Гаранцията за изпълнение на договора в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора без ДДС и Гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства в размер равен на размера на аванса (до 20% от стойността на договора без ДДС, но не по-малко от 5%).
Гаранциите могат да бъде под формата на:
- парична сума, преведена по банкова сметка на Възложителя:
IBAN: BG39UNCR70003321759906;
BIC: UNCRBGSF - УНИКРЕДИТ БУЛБАНК АД – филиал Раковски
или
- безусловна и неотменяема банкова гаранция, издадена в полза на възложителя със срок на валидност не по-малък от предложения срок за изпълнение на договора (строително-монтажните работи) плюс допълнителни 2 (два) месеца, а за гаранцията за авансово предоставени средства – 6 (шест) месеца, считано от представянето й.
или
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя със срок на валидност не по-малък от предложения срок за изпълнение на договора (строително-монтажните работи) плюс допълнителни 2 (два) месеца, а за гаранцията за авансово предоставени средства – 6 (шест) месеца, считано от представянето й. Съгласно чл. 111, ал. 7 от ЗОП, тази форма на гаранция (застраховка) може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора и за авансово предоставените средства.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение на договора и на гаранциите за авансово предоставените средства се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност
Изискване за вписване в професионален регистър
Участниците в обществената поръчка трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камара на строителите в България (КСБ), а за чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, в която са установени или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Минимално ниво: Участникът следва да има правоспособност да изпълнява строежи от първа група, четвърта категория строежи съгласно ПРВВЦПРС и ЗУТ към момент на подаване на офертата.

Удостоверяване: Обстоятелството се удостоверява в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, като се посочва информация относно вписването в ЦПРС, респ. в аналогичен регистър, дали съответните документи са на разположение в електронен формат; посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа (рег. номер и срок на валидност) и обхвата на регистрацията (категорията и групата строеж, описана в него). В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи инфорамация за наличие на регистрация чрез валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващ вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.

Доказване:
При сключване на договора, възложителят изисква копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията и групата строеж, в която попада обектът на поръчката. В случай, че участникът е чуждестранно лице, той трябва да докаже, че има право да извършва възлаганите дейности в Република България, вкл. че е извършил съответната регистрация (чрез документ или друго условие, произтичащо от нормативен/административен акт).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за наличие на застраховка:
Участниците в обществената поръчка следва да имат застраховка „Професионална отговорност“ за „строител“, съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът. Застрахователното покритие следва да съответства на характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт.
Минимално ниво: Участникът трябва да притежава валидна застраховка за професионална отговорност за извършване на СМР в размер не по-малко от 100`000 /сто хиляди/ лв., покриваща минималната застрахователна сума за строежи четвърта категория, съобразно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или еквивалент.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, като се посочват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа – №, вид на застрахованата дейност и срок на валидност) за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за „строител“, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.

Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, в случай че участникът е установен в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство /за чуждестранните лица/, съобразно декларираното в ЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата застрахователна полица.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване на реализиран специфичен оборот:
Участниците в обществената поръчка трябва да имат реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която съответният участник е създаден или е започнал дейността си в размер не по-малък от размера на прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка.
Минимално ниво:
Изисква се участникът в процедурата да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер не по-малък от размера на прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка. Под „минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ да се разбира оборот, който е реализиран от извършенo строителство.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, като се посочват данни за изискуемия период и сумите, които са реализирани, съгласно условията на възложителя.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.

Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за наличие на опит:
Участниците трябва да имат опит в изпълнението на строителство, идентично или сходно с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнено през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата.

Минимално ниво:
Изисква се участникът в процедурата през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил най-малко един обект за строителство, което е идентично или сходно с предмета на поръчката. За „строителство, сходно“ с предмета на поръчката, възложителят ще приеме: Строително - монтажни работи, които се изразяват в изграждане и/или укрепване на диги (габиони, подпорни стени или др.) и/или подобряване на проводимостта на реки чрез изземване на наносни отложения и окастряне на дървета.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности с посочване и описание на строително-монтажните дейности (предмета), стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и лице, за което е изпълнено строителството (възложител).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.

Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за наличие на техническо оборудване:
Участниците в обществената поръчка трябва да разполагат с техническо оборудване за изпълнение на поръчката.
Минимално ниво:
Изисква се участникът в процедурата да разполага с минимум следното техническо оборудване:
- поне 1 бр. верижен багер
- поне 1 бр. колесен багер
- поне 3 бр. камиони (самосвали)
- поне 1 бр. автокран
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности с посочване на информация относно оборудването и основанието, въз основа на което се ползва (собствено, наето или др.)
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства, както и документи за доказване на основанието, въз основа на което се ползва (собствено, наето или др.)

Класирането на допуснатите до оценка оферти се извършва на база получената от всяка оферта „Комплексна оценка“ (КО). Комплексната оценка представлява сума от индивидуалните оценки по определените предварително от възложителя показатели, отразяващи оптималното съотношение качество/цена, както следва:
Показател П1 – Професионална компетентност на ръководния екип, отговорен за изпълнението на поръчката.
Оценката по показателя е относима към техническото предложение. Относителна тежетст 40 %/точки.
П2 – Срок за изпълнение на строителството.
Оценката по показателя е относима към техническото предложение. Относителна тежетст 10 %/точки.
П3 – Ценово предложение.
Оценката по показателя е относима към ценово предложение. Относителна тежетст 50 %/точки.
Комплексна оценка (КО) = П1+П2+П3
На първо място се класира участникът, събрал най-много точки. Максималният брой точки, който може да получи участник на комплексна оценка, е 100 т.

Техническото предложение се представя съгласно изискванията на документацията. Техническото предложение на участника трябва задължително да e съобразено с Техническата спецификация, проектната документация и останалите изисквания, заложени в документацията за участие и да не бъде преценено като „неподходяща оферта“.
На оценка подлежат единствено предложения, които отговарят на минималните изисквания на възложителя към съдържанието на отделните части на офертата, на другите изисквания на възложителя, посочени в документацията за участие, на техническата спецификация, на действащото законодателство, на съществуващите технически изисквания и стандарти и са съобразени с предмета на поръчката.
Предложението за изпълнение на поръчката се представя съгласно приложимия Образец № 1, изготвен от Възложителя. Както е разписано в документацията за участие в
поръчката, към Образец № 1 участникът прилага Работна програма (Строително предложение с Линеен календарен график (ЛКГ) и Диаграма на работната ръка и механизация), Предложение за ръководен екип за изпълнение на обекта – Образец № 1.1, както и документи за доказване на обстоятелствата, свързани с Показател П1, описани по-долу в указанията за определяне на оценка.
Информацията относно Професионална компетентност на ръководния екип, отговорен за изпълнението на поръчката се описва Образец № 1.1 - Предложение за ръководен екип за изпълнение на обекта, като при евентуално сключване на договор няма да бъде публикувана с цел запазване на личните данни на предложените експерти.
Информацията относно Показател П2 – „Срок за изпълнение на строителството“ се посочва от участника в Образец № 1.
Първо Техническото предложение се проверява дали отговоря на минимално поставените изисквания за съдържание и наличност.
Работната програма съдържа предложение за цялостния подход за изпълнение на обекта, като се излага свободно в строително предложение, което трябва задължително да съдържа най-малко следните изискуеми елементи:
Минимално изискуем елемент 1 /МЕ.1./:
Участникът да е описал работни методи и организацията за реализирането на строителството, вкл. да е изложил етапи и технологична последователност на работите при изпълнението на обекта, съобразно Техническата спецификация и проекта.
Минимално изискуем елемент 2 /МЕ.2./:
Да са дефинирани необходимите ресурси за изпълнение на поръчката (материали, механизация, работници). Да е представена организация за доставка и складиране на материалите. Да е представена организация за работата на ангажирания персонал, вкл. ръководния екип, общите работници, монтажисти, шофьори и т.н., с описание на разпределението на отговорностите и дейностите между тях във връзка с изпълнението на отделните задачи. Да е представен начин и организация за осъществяване на комуникация между техническите експерти, от една страна, и между изпълнителския състав и Възложителя, от друга.
Минимално изискуем елемент 3 /МЕ.3./:
Да е налице предложение за реализация на идентифицираните като минимално необходими базови мерки, касаещи социални характеристики, а именно намаляване на негативното въздействие от изпълнението върху кръга засегнати лица. Мерките е необходимо задължително да отчитат спецификата на възлаганите работи и да са насочени към конкретната обществена поръчка, а не да са мерки от общ характер, т.е. да са приложими към всяка една поръчка за СМР без значение на нейния обхват и специфични особености. Всяка мярка е необходимо да съдържа едновременно следните два компонента: А). Предложение относно обхвата и предмета на мярката; и Б). Текущо прилагане на мярката и предприемане и прилагане на действия в случаите на отклонение от изпълнението ѝ.
Базовите мерки идентифицирани като минимално необходими са:
• Организиране на работния процес така, че да не се нарушават битовите и/или стопанските процеси, свързани с дейността на трети лица, в близост до обекта;
• Предприемане на мерки за опазване на живота и здравето на граждани, преминаващи в близост до строителния обект;
• Информиране на постоянно и временно пребиваващите граждани в обхвата на работите относно предстоящите строително-монтажни работи.
Минимално изискуем елемент 4 /МЕ.4./:
Да е налице предложение за реализация на идентифицираните като минимално необходими базови мерки за ограничаване на негативното влияние от строителния процес върху околната среда. Мерките е необходимо задължително да отчитат спецификата на възлаганите работи и да са насочени към конкретната обществена поръчка, а не да са мерки от общ характер, т.е. да са приложими към всяка една поръчка за СМР без значение на нейния обхват и специфични особености. Всяка мярка е необходимо да съдържа едновременно следните два компонента: А). Предложение относно обхвата и предмета на мярката; и Б). Текущо прилагане на мярката и предприемане и прилагане на действия в случаите на отклонение от изпълнението ѝ.
Базовите мерки, идентифицирани като минимално необходими, са:
• Недопускане на замърсяване на работните и прилежащите места и площи с отработени горива, масла и др. работни течности от механизацията;
• Намаляване запрашеността на атмосферния въздух при изпълнение на поръчката;
• Управление на генерираните строителни отпадъци в процеса на строителството;
Минимално изискуем елемент 5 /МЕ.5./:
Следва да се представи Линеен график, придружен от диаграми на работната ръка и диаграма на механизацията, които отразяват етапите и дейностите по изпълнение на поръчката, както и тяхната последователност. При подготовката на ЛКГ следва да се вземе предвид технологичното време за изпълнение на всички предвидени СМР, както и за приемане и приключване изпълнението на поръчката. Описаните в ЛКГ и Диаграмата данни трябва да съответстват на написаното в предложението за изпълнение на поръчката и организацията на персонала, на който е възложено изпълнението на поръчката. Предложение, което не отговаря на горепосочените изисквания и на изискванията на възложителя, посочени в Техническата спецификация и в другите части на документацията, подлежи на отстраняване.
Срокът /сроковете/ за изпълнение на дейностите, заложен в линейния график, трябва да съответства на предложения срок /срокове/ в техническото предложение, както и на съдържанието на останалите елементи от техническото предложение.
ВАЖНО!
Участник се отстранява от процедурата:
•
Ако не е разработил техническото или ценовото предложение съгласно техническите спецификации и предварително обявените условия на Възложителя;
•
Ако се установи несъответствие между който и да е от минимално изискуемите елементи на техническото предложение и изискуемия линеен график за изпълнение на поръчката или с някоя от приложените диаграми;
•
Ако е налице несъответствие/несъгласуваност/противоречие между елементи на отделните раздели/части/компоненти/приложения на офертата.
Участник се отстранява от процедурата и в случай, че е налице някое от условията за отстраняване, описани в Раздел IV от Документацията за участие:
"Ще бъдат предложени за отстраняване предложения в случаите, в които е налице поне едно от следните условия:
● Офертата не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката, посочени в обявлението и/или документацията за участие, съгласно чл. 107, т. 2, буква „а“ от ЗОП, в т.ч. изискванията на Възложителя за съдържание на предложението за изпълнение на поръчката; изискванията на Техническите спецификации и/или приложенията към тях, инвестиционните проекти, действащото законодателство, техническите изисквания и стандарти, и при които предложената организация, подход на изпълнение и мобилизация на използваните ресурси не съответстват на конкретния линеен график, или за които липсва линеен график като съставна част от „Техническо предложение” на участника, други условия - изисквания на Възложителя, посочени в обявлението и/или документацията за участие;
● Предложения, в които последователността и/или технологията на изпълнение на предлаганите видове СМР и/или организацията на персонала, не отговарят на Техническите спецификации и/или приложенията към тях, инвестиционните проекти, действащото законодателство, техническите изисквания и стандарти, и при които предложената организация, подход на изпълнение и мобилизация на използваните ресурси не съответстват на конкретния линеен график или за които липсва линеен график като съставна част от “Техническо предложение на участника”;
● Липсва документ или част от задължителното съдържание на техническото предложение;
● Ако в представеното от участника Техническо предложение не е попълнен, който и да е елемент и/или някоя част не е разработена конкретно за настоящата обществена поръчка, участникът ще бъде отстранен от по-нататъшно участие в обществената поръчка;
● Установяването на технологична несъвместимост и/или неправилна последователност на изпълняваните строителни операции е основание за отстраняване участника от процедурата;
....." и т.н. съгласно документацията.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197 от ЗОП:

Срок за подаване на жалба

Чл. 197. (1) Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:
1. (доп. - ДВ, бр. 49 от 2018 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 01.02.2024 г.) изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;
2. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 01.02.2024 г.) изтичането на срока по чл. 100, ал. 4 - срещу решението за одобряване на поканата за потвърждаване на интерес и/или решението за одобряване на промени в поканата за потвърждаване на интерес;
3. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 01.02.2024 г.) изтичането на 5-дневния срок по чл. 100, ал. 5 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;
4. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 01.02.2024 г.) изтичането на срока по чл. 179 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;
5. (изм. - ДВ, бр. 49 от 2018 г.) публикуването на:
а) решенията за провеждане на процедури на договаряне по чл. 18, ал. 1, т. 8 - 10 и 13;
б) (изм. - ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 01.02.2024 г.) решенията по чл. 100, ал. 13;
6. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2018 г., в сила от 01.11.2019 г.) връчването на решението за предварителен подбор или за приключване на диалога;
7. (изм. - ДВ, бр. 49 от 2018 г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2018 г., в сила от 01.11.2019 г.) връчването на решението за:
а) определяне на изпълнител;
б) класиране на участниците в конкурса за проект;
в) включване или за отказ от включване в квалификационна система или в динамична система за покупки;
г) прекратяване на участието в квалификационна система или в динамична система за покупки;
д) прекратяване на процедурата;
е) (нова - ДВ, бр. 102 от 2019 г., в сила от 01.01.2020 г.) откриване възлагането на обществена поръчка чрез използване на квалификационна система или динамична система за покупки;
ж) (нова - ДВ, бр. 107 от 2020 г., в сила от 01.01.2021 г.) отстраняване на нарушението в случаите по чл. 202, ал. 2.
8. публикуването на обявлението за доброволна прозрачност.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 49 от 2018 г.) Жалбата по чл. 196, ал. 5 се подава в 10-дневен срок от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено, както и при бездействие - от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 49 от 2018 г., отм. - ДВ, бр. 86 от 2018 г., в сила от 01.11.2019 г.)