„Зимно поддържане и превантивно/текущо поддържане на общинските пътища на територията на Община Кюстендил“

Кратко описание

Поддържането на пътищата включва комплекс от дейности и системни грижи за осигуряване на необходимите условия за непрекъсната безопасна и нормална експлоатация на пътя, регламентирани с Наредба № РД-02-20-19 от 12.11.2012 г. за поддържане и текущ ремонт на пътищата, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството (обн., ДВ, бр. 91 от 20.11.2012 г., в сила от 20.11.2012 г., попр., бр. 95 от 4.12.2012 г.). Предмета на обществената поръчка включва зимно поддържане и превантивно/текущо поддържане на 292,00 км общински пътища, а с подходите към гробищните паркове, отдалечените махали и трафопостове разстоянието е 372,30 км. Организацията по снегопочистването и опесъчаването ще се извършва с оглед степента и нивото на съответния участък от общинската пътна мрежа. Дейностите по превантивно/текущо поддържане ще се извършват при възникнала необходимост
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Поддържането на пътищата включва комплекс от дейности и системни грижи за осигуряване на необходимите условия за непрекъсната безопасна и нормална експлоатация на пътя, регламентирани с Наредба № РД-02-20-19 от 12.11.2012 г. за поддържане и текущ ремонт на пътищата, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството (обн., ДВ, бр. 91 от 20.11.2012 г., в сила от 20.11.2012 г., попр., бр. 95 от 4.12.2012 г.). Предмета на обществената поръчка включва зимно поддържане и превантивно/текущо поддържане на 292,00 км общински пътища, а с подходите към гробищните паркове, отдалечените махали и трафопостове разстоянието е 372,30 км. Организацията по снегопочистването и опесъчаването ще се извършва с оглед степента и нивото на съответния участък от общинската пътна мрежа. Дейностите по превантивно/текущо поддържане ще се извършват при възникнала необходимост
​​​​​​​

Описание на подновяванията

Предметът на обществената поръчка е периодично повтарящи суслуги по Зимно поддържане и превантивно/текущо поддържане на общинските пътища на територията на Община Кюстендил

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3.1 Участникът да има опит в изпълнението на дейности, идентични или сходни с предмета на поръчката, както следва:
За последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата участникът да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката.
Под дейност, сходна с предмета и обема на поръчката следва да се разбира:
Превантивно и/или текущо поддържане пътища (профилиране и оформяне на банкети и/или подравняване и валиране на пътно платно и/или възстановяване и/или почистване на разрушени отводнителни съоръжения и/или ремонт на отделни разрушения – дупки, пукнатини, обрушени ръбове и др. и/или изсичане на храсти) на минимум 60 000 кв.м обща площ и зимно поддържане (разчистване на преспи и снегонавявания и/или отстраняване на уплътнени или разтопени снежни пластове и/или обезопасяване на пътища против хлъзгане – опесъчаване, снегопочистване на пътна мрежа от снежна покривка) на минимум 10 000 км. обща дължина.
Изискването ще се приеме за изпълнено, независимо дали услугите са изпълнени в рамките на една или повече дейности/договори.
Изискуемата информация относно горепосоченото изискване за технически и професионални способности, участникът попълва в ЕЕДОП. В това поле участниците следва да посочат описание на изпълненото от тях услуги през определения от възложителя период с посочване на описание на дейностите, сумите, датите и получателите.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3.2 Участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката както следва:
3.2.1. Минимално необходимо техническо оборудване :
1. снегопочистващи машини с монтиран опесъчител с разпръскващо устройство за механизирано разпръскване на смеси – 5 бр.
2. камиони с гребла – 4бр.
3. булдозери – 2 бр.
4. фадрома – 2 бр.
5. комбиниран багер (багер товарач) – 2 бр.
6. колесен багер – 4 бр.
7. Валяк 8 -10т. – 1 брой;
8. Влекач с лодка - 1 бр.
9. Автомобил с товароподемност над 10 тона – 2 броя;

Изискуемата информация относно горепосочените изисквания за технически и професионални способности, участникът попълва в ЕЕДОП. В информацията се посочва: Вид на техническо оборудване/техника; Модел; Собственост.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
3.2.3.Опорни пункта и/или бази на територията на общината, необходими за изпълнението на дейностите по поддържане. Местоположението им да осигурява навременна реакция при зимно поддържане и снегопочистване – най-малко три броя.
Изискуемата информация относно горепосочените изисквания за технически и професионални способности, участникът попълва в ЕЕДОП. В информацията се посочва: адрес, собственост.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Доказателствата за съответствие с изискванията се представят в случаите по чл. 67, ал.5 и чл. 112,ал. 1, т. 2 ЗОП.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
Съгласно чл. 64, ал. 2 ЗОП Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Обстоятелства, наличието на които е основание за отстраняване на участника:
1. За участника не трябва да са на лице основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1 от ЗОП;
2. Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, §1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване. Национални основания за отстраняване са:
2.1. осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
2.2. нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
2.3. нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
2.4. наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
2.5. наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
2.6. наличие на обстоятелствата по чл.5 к, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
2.7. обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.

3. Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП, възложителят отстранява от процедурата:
3.1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
3.2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
3.3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
3.4. участници, които са свързани лица;
3.5. участник, подал оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
3.6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.

5. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора по съответната обособена позиция е в размер на 5% от стойността на договора без ДДС.
6. Гаранцията за авансовото плащане е равна на предвидения аванс
7. Форма на гаранцията - Гаранцията се представя в една от следните форми:
a) банкова гаранция;
b) парична сума по сметка на Възложителя;
c) застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранциите се уреждат в договора за обществена поръчка.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на съответната гаранция
Важно! Настоящата процедура се провежда по реда на чл.104, ал.2 от ЗОП (т.нар. „обърнат ред“ на разглеждане - оценката на техническите и ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор.)
Ценовите предложения автоматично се визуализират в публичната преписка на поръчката след декриптиране от председателя на комисията.