“ДОСТАВКА НА НЕТНА АКТИВНА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ И ИЗБОР НА КООРДИНАТОР НА БАЛАНСИРАЩА ГРУПА ЗА НУЖДИТЕ НА ОБЩИНА КАВАРНА”

Кратко описание

При доставката следва да се доставя електрическа енергия с качество и по ред, съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ). В качеството на „координатор на балансираща група“, Изпълнителят следва да поеме отговорността за балансиране, да включи Възложителя в пазара на балансираща енергия като участник (непряк член) в стандартна балансираща група, без Възложителя да заплаща такса за участие, както и да осигури прогнозиране на потреблението на Възложителя, включително администриране на часовите графици за потребление на Възложителя.

Описание на обществената поръчка

При доставката следва да се доставя електрическа енергия с качество и по ред, съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ). В качеството на „координатор на балансираща група“, Изпълнителят следва да поеме отговорността за балансиране, да включи Възложителя в пазара на балансираща енергия като участник (непряк член) в стандартна балансираща група, без Възложителя да заплаща такса за участие, както и да осигури прогнозиране на потреблението на Възложителя, включително администриране на часовите графици за потребление на Възложителя.

Допълнителна информация

При подписване на договора участникът, определен за изпълнител представя на Възложителя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 1 % (един процент) от максимално допустимата стойност на договора без включен ДДС. Участникът, определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.

Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:

1. Когато като гаранция за изпълнение се представя парична сума, сумата се внася по банкова сметка посочена от Възложителя.

2. Когато като гаранция за изпълнение се представя банкова гаранция Изпълнителят предава на Възложителя оригинален екземпляр на банкова гаранция, издадена в полза на Възложителя, която трябва да отговаря на следните изисквания:

- да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция и да съдържа задължение на банката - гарант да извърши плащане при първо писмено искане от Възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на Изпълнителя или друго основание за задържане на гаранцията за изпълнение по договора;

- да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.

3. Когато като гаранция за изпълнение се представя застраховка, Изпълнителят предава на Възложителя оригинален екземпляр на застрахователна полица, в която Възложителят е посочен като трето ползващо се лице (бенефициер), която трябва да отговаря на следните изисквания:

- да обезпечава безусловно и неотменимо изпълнението на договора, чрез покритие на отговорността на Изпълнителя;

- да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на договора.

За срока на договора възложителят има право да извършва промени на обектите (отпадане или добавяне на обект), като си запазва правото на промяна в прогнозното количество в положителна или отрицателна посока според възникналата необходимост. При промяна на обектите, ще се подпише допълнително споразумение на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Присъединяването на нови обекти, допълнително включени от Възложителя в списъка на средствата за търговско измерване, се извършва по съответния ред, с изискуемите за това документи.

Общото прогнозно количество за доставка на нетна активна електрическа енергия за обектите на Възложителя за срок от една година е ≈ 1500 MWh, а за четири години е ≈ 6000 MWh. Прогнозното количество електроенергия е ориентировъчно и служи само за информация за целите на настоящата обществена поръчка, като не ангажира Възложителя да го потреби. Възложителят има право да потреби по-голямо или по-малко количество, като изпълнителят се задължава да достави нужното количество електрическа енергия за денонощие, за месец и за целия период на договора.

Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител изпълни задължението по чл. 112, ал. 1 от ЗОП, като представи актуални документи, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата, както и съответствието си с поставените критерии за подбор. Когато обстоятелствата в документите са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки, възложителят предприема съответните действия за изискването на необходимите документи.

Участник, който не представи предложение за изпълнение на поръчката или ценово предложение или същите не отговарят на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката ще бъде отстранен от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка на основание чл. 107, т. 2, буква "а" от ЗОП. При подаване на офертата, платформата изисква същата да бъде подписана с КЕП, чрез функционалността на ЦАИС ЕОП. Подписването на офертата с КЕП се извършва от лицето, което самостоятелно представлява съответния стопански субект/законен представител на участника или от надлежно упълномощено за тези действия лице. В случай, че упълномощено лице е подписало офертата, следва същото да бъде посочено в Част ІІ "Информация за икономическия оператор", Раздел Б от ЕЕДОП, като се посочва и обхвата на представителната му власт.

Декриптирането може да се извършва в периода от изтичането на срока за получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне, за което участниците ще получат съобщение от платформата. Всички оферти се декриптират на датата и часа, посочени в настоящото обявление по реда на тяхното постъпване в ЦАИС ЕОП.

Срокът за изпълнение на поръчката е 48 (четиридесет и осем) месеца, считано от датата на потвърждаване на първия товаров график за доставка или до достигане на максимално допустимата стойност на договора, в зависимост от това кое от двете събития настъпи по-рано. Избрания за изпълнител участник уведомява писмено възложителя за потвърждаването.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е лицензиран за търговия с електрическа енергия, включително за дейността „координатор на стандартна балансираща група” съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 и ал. 5, т. 5 от Закона за енергетиката, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

За доказване на съответствие с изискването

• На етап подаване на оферти, участниците попълват съответната информация в Част IV, буква „А“ от ЕЕДОП с посочване на номера, датата и издателя на лицензията за търговия с електрическа енергия.

• На етап сключване на договор, участниците избрани за изпълнители, следва да представят доказателство за декларираното в ЕЕДОП: копие от лицензия за търговия с електрическа енергия, включваща дейността “координатор на балансираща група“. За чуждестранни лица - аналогичен документ доказващ наличието на съответното разрешително, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е вписан в регистъра на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД (ЕСО ЕАД) на търговските участници регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи с посочен идентификационен номер /EIC код и със статус „активен“/, за чуждестранни лица в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, съгласно наименованието на публичния регистър на ЕСО ЕАД, публикуван на следния интернет адрес https://www.eso.bg/doc/?mms-registers&mmsType=2

За доказване на съответствие с изискването:

• На етап подаване на оферти, участниците попълват съответната информация в Част IV, буква „А“ от ЕЕДОП с посочване на идентификационен номер/ EIC код и със статус „активен“.

• На етап сключване на договор, участникът избран за изпълнител, следва да представи: Документ, удостоверяващ изисканите регистрации, доказващи правото за търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълването на ЕЕДОП.

Посочените по-горе документи, с които се доказва годността за упражняване на професионална дейност на участника, определен за изпълнител, както и удостоверение от съответните мрежови оператори за сключен договор по смисъла на чл. 11, т. 13 и чл. 23 от ПТЕЕ се представят преди сключване на договора за обществената поръчка.

Ако определеният изпълнител е чуждестранно лице, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително валиден/и лиценз/и, издаден/и от КЕВР и ЕСО ЕАД, доказващи правото за търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група или аналогичен/ни документ/и от друг компетентен орган, във връзка с разпоредбата на чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ПТЕЕ, във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл. 39, ал. 5, във връзка с ал. 1, т. 5 от ЗЕ и чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

На основание чл. 61, ал. 1, т. 2 от ЗОП, във връзка с чл. 59, ал. 1, т. 2 от Наредба № 3 за лицензиране на дейностите в енергетиката, участникът следва да притежава валидна застраховка "Обща гражданска отговорност" за застрахована дейност- търговия с електрическа енергия.

Удостоверяване:

При подаване на офертата съответствието с този критерий за подбор се декларира чрез попълване на ЕЕДОП, част IV “Критерий за подбор“, буква „Б“, „Икономическо и финансово състояние“, т. 5) от ЕЕДОП, като се вписва информация за номер на полица, срок на застраховката, издател и лимит на оговорността.

Доказване:

Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител представи документ – заверено копие на валидна (действаща) застраховка "Обща гражданска отговорност" за застрахована дейност- търговия с електрическа енергия.

В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на обществената поръчка.

Представянето на доказателства за съответствието с критерия за подбор се осъществява при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

В случай, че участникът е чуждестранно лице или обединение, в което участва чуждестранно лице, в случая на чл. 67, ал. 5 и/или 6 от ЗОП се допуска представянето на еквивалентен документ, издаден от съответния компетентен орган в държавата, където чуждестранното лице е установено. В този случай участникът следва да приложи извадка от съответния нормативен акт по националното му законодателство, който урежда посоченото обстоятелство. Документите се представят в превод на български език. В случай, че чуждестранното лице бъде определено за изпълнител, преди сключване на договора и започване на изпълнение на дейностите от предмета на настоящата обществена поръчка той следва да притежава и представи валидна застраховка "Обща гражданска отговорност" за застрахована дейност- търговия с електрическа енергия по смисъла на с чл. 59, ал. 1, т. 2 от Наредба № 3 за лицензиране на дейностите в енергетиката или еквивалентен документ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е постигнал положително съотношение между определени активи и пасиви, както следва:



Коефициент на обща ликвидност (К ол) минимум 1,5

Участниците следва да са постигнали положително съотношение между определени активи и пасиви, а именно – между текущите активи и текущите задължения за отчетната 2024 г. Коефициентът на обща ликвидност се изчислява по Методиката към чл. 61, ал. 1, т. 3 от ЗОП за установяване на минимални допустими съотношения между определени активи и пасиви, Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 от ППЗОП въз основа на данни (в хил. евро) от счетоводния баланс към 31 декември 2024 г. по следната формула:



Текущи активи (ТА)

К ол = _________________________________________,

Текущи задължения (ТЗ)

където:



ТА - сумата на текущите активи (краткотрайни/краткосрочни); всички активи придобити с цел да бъдат използвани или реализирани в срок от една и над една година съобразно оперативния цикъл на предприятието.



ТЗ - сумата на текущите задължения (текущи пасиви); всички задължения, които следва да бъдат погасени в срок до една година.



Съдържанието на „сума на текущите активи” и „сума на текущите задължения” е подробно описано в Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 ППЗОП.



Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в раздел Б, част IV изчисления на база годишен финансов отчет (ГФО) към 31 декември 2024 г. коефициент на обща ликвидност.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е постигнал положително съотношение между определени активи и пасиви, както следва:
Коефициент на бърза ликвидност (К бл) минимум 1

Този показател изразява непосредствената способност на предприятието на участника да обслужва текущите си задължения с по-бързо ликвидните краткосрочни активи. Изчислява се по Методиката към чл. 61, ал. 1, т. 3 ЗОП, за установяване на минимални допустими съотношения между определени активи и пасиви, Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 от ППЗОП, въз основа на данни (в хил. евро) от счетоводния баланс към 31 декември 2024г. по следната формула:



Вземания + Краткосрочни инвестиции + Парични средства

К бл =____________________________________________________________,

Текущи задължения (ТЗ)



Съдържанието на „вземания”, „краткосрочни инвестиции”, „парични средства” и „текущи задължения”, използвани във формулата са подробно описано в Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 от ППЗОП.



Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в раздел Б, част IV на ЕЕДОП изчисления на база годишен финансов отчет (ГФО) към 31 декември 2024 г. коефициент на бърза ликвидност.



Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от определеният изпълнител да представи един или няколко от следните документи: годишен финансов отчети или негови съставни части, когато публикуването му се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката общо за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.

*Под доставка, с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка, следва да се разбира доставка на електрическа енергия, за клиенти, чието потребление е приблизително равно, с отклонение до 1% на годишна база, или по-високо от прогнозното потребление на Възложителя за едногодишен период.

За доказване на съответствие с изискването:

• На етап подаване на оферти участниците следва да декларират съответствието с поставеното изискване в част IV, буква „В“ от ЕЕДОП, като посочат - описание на доставките, стойностите, датите и получателите и обема;

• На етап сключване на договор, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник следва да притежава валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015/ БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват сходен с предмета на настоящата поръчка.

Под „обхват сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира търговия с електрическа енергия и предоставяне на услуги в качеството на координатор на балансираща група по смисъла на чл. 39, ал. 1, т. 5 и ал. 5, т. 5 от Закона за енергетиката. Под „еквивалент“ следва да се разбира удостоверение или сертификат със сходен обхват и изисквания като на посочените версии (година). Всяка версия има изисквания, като всяка следваща надгражда предходната и в този смисъл няма да се приемат сертификати или еквиваленти, макар и валидни, на по-стари версии.

За доказване на съответствие с изискването:

• На етап подаване на оферти участниците следва да декларират съответствието с поставеното изискване в Част IV, буква “Г“ от ЕЕДОП като декларира номера, обхвата и дата на валидност на сертификата.

• На етап сключване на договор, участникът избран за изпълнител, следва да представи доказателство за декларираното в ЕЕДОП.Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник следва да притежава валиден сертификат за внедрена система за управление на околната среда, или еквивалентни мерки по стандарт EN ISO 14001:2015/ БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент, с обхват сходен с предмета на поръчката.

Под „обхват сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира търговия с електрическа енергия и предоставяне на услуги в качеството на координатор на балансираща група по смисъла на чл. 39, ал. 1, т. 5 и ал. 5, т. 5 от Закона за енергетиката. Под „еквивалент“ следва да се разбира удостоверение или сертификат със сходен обхват и изисквания като на посочените версии (година). Всяка версия има изисквания, като всяка следваща надгражда предходната и в този смисъл няма да се приемат сертификати или еквиваленти, макар и валидни, на по-стари версии.

За доказване на съответствие с изискването:

• На етап подаване на оферти участниците следва да декларират съответствието с поставените изисквания в Част IV, раздел „Г“ от ЕЕДОП, като декларира номера, обхвата и дата на валидност на сертификата.

• На етап сключване на договор, участникът избран за изпълнител, следва да представи доказателство за декларираното в ЕЕДОП.На етап сключване на договор, участникът избран за изпълнител, следва да представи доказателство за декларираното в ЕЕДОП.Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Възложителят ще отстрани от участие участник за когото са налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП, както и за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.На основание чл. 72 от ЗОП от участниците, ще се изиска представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложената цена за фиксираната надбавка в офертата на участник, когато тя е с повече от 20 на сто по-благоприятна от:1. Средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка (цена на добавка за администриране за 1 (един) MWh нетна активна електрическа енергия) – при допуснати до оценяване три или повече оферти; 2. Цена за Фиксирана търговската надбавка за покриване на разходите по прогнозиране и балансиране, финансиране и администриране на сделките с електрическа енергия, изразена в евро/МВтч, на стойност 3,20 евро без включен ДДС – при допуснати до оценяване една или две оферти.