„Доставка на плодове – пресни, замразени, изсушени, консервирани, под формата на нектари и плодови сокове, конфитюри, мармалади, желета и компоти за приготвяне на храна за децата от неорганизирания контингент – деца в детските кухни и от организирания контингент – деца, посещаващи детските ясли и яслените групи на детските градини на територията на Община Варна, финансирани от Община Варна“

Кратко описание

Предмет на откритата процедура е избор на изпълнител на обществена поръчка за „Доставка на плодове – пресни, замразени, изсушени, консервирани, под формата на нектари и плодови сокове, конфитюри, мармалади, желета и компоти за приготвяне на храна за децата от неорганизирания контингент – деца в детските кухни и от организирания контингент – деца, посещаващи детските ясли и яслените групи на детските градини на територията на Община Варна, финансирани от Община Варна”.

Описание на обществената поръчка

Ориентировъчни количества:
Продукт/Изисквания към продукта/Ориентировъчни количества за 48 месеца:
Киви – клас „Екстра“ или клас I/В касетки или пластмасови кошнички с мрежа до 1,000кг./1 500 кг.
Ябълки - клас „Екстра“ или клас I/в касетки или опаковки - до 10кг./30 000кг,
Лимони - клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./2 375кг.
Мандарини - клас „Екстра“ или клас I/мандарини или клементини/в опаковки до 10кг./3 000кг.
Портокали - клас „Екстра“ или клас I – десертен/в опаковки - до 10кг./5 000кг.
Банани – клас „Екстра“ или клас I/в кашони оригинални опаковки - до 20 кг./24 000кг.
Дини/Тегло на плода - от 2,5 ÷ 5,0кг./1500кг.
Пъпеши/ Тегло на плода - от 0,5 ÷ 2,0кг./1750кг.
Кайсии/в опаковки - до 10кг./4 000кг.
Праскови - клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./250кг.
Нектарини - клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./4 000кг.
Десертно грозде – клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./125кг.
Десертно грозде стафидно бяло /без семки/ – клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./1750кг.
Тикви/Препоръчително тегло на плода от 2,0 до 5,0кг./5 000кг.
Круша - клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./10 000кг.
Сливи/опаковки - до 10кг./100кг.
Дюля/в опаковки - до 10кг./100кг.
Манго/в опаковки - до 10кг./200кг.
Грейпфрут–клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./100кг.
Ананас/Препоръчително тегло до 2,0кг./1800кг.
Ягоди– клас „Екстра“ или клас I/в пластмасови касетки – до 3 кг./60кг.
Череши/в опаковки - до 10кг./100кг.
Стафиди сушени/Индивидуална опаковка – до 0,500кг./1500/кг.
Кайсия сушена/В индивидуална опаковка до 1,0кг./25кг.
Конфитюр екстра качество – от различни плодове /праскова, кайсия, сини сливи и др., смес от плодове (без цитруси и ягодоплодни плодове) със съдържание на плод - 45%/В индивидуална опаковка – от 0,230 до 0,400кг./1100кг.
Конфитюр със 100% плодово съдържание от различни плодове: праскова, кайсия, сини сливи и др., смес от плодове (без цитруси и ягодоплодни плодове)/В индивидуална опаковка – до 0,250кг./28кг.
Мармалад от шипки - със съдържание на плод над 45%./В индивидуална опаковка – до 0,400кг./100кг.
Компот от дюля/В индивидуална опаковка – до 0,700кг./6550кг.
Компот от кайсия/В индивидуална опаковка– до 0,700кг./2550кг.
Компот от сини сливи/В индивидуална опаковка– до 0,700кг./2550кг.
Компот от праскови белени/В индивидуална опаковка– до 0,700кг./12000кг.
Компот от круша/В индивидуална опаковка – до 0,700кг./7000кг.
Нектар от плод –праскова, кайсия или круша или др. – с плодово съдържание над 40%/В индивидуална опаковка – до 1,000л/2500л.
Нектар от плодове и зеленчуци /смес/– за деца над 4 месеца /различни видове/В индивидуална опаковка – до 1,000л./250л.
Сок от плод– ананас, ябълка, банан или др. - със 100% плодово съдържание/В индивидуална опаковка – до 1,000л/10000л.
Сок от плод – портокал - със 100% плодово съдържание/В индивидуална опаковка – до 1,000л/6500л.
Кленов сироп – 100% чист кленов сироп/В индивидуална опаковка – до 0,300кг./600кг.
Пюре от плодове – за деца над 4 месеца /от различни плодове/ - състав 100% плод/В индивидуална опаковка – от 0,100 до 0,130кг./94кг.
Пюре от плодове – за деца над 4 месеца /от различни плодове/ - състав 100% плод/В индивидуална опаковка – от 0,140 до 0,200кг./142кг.
Пюре от плодове и зеленчуци /смес/– за деца над 4 месеца /различни видове/- състав 100% плод+зеленчук./В индивидуална опаковка – от 0,100 до 0,130кг./15кг.
Пюре от плодове и зеленчуци /смес/– за деца над 4 месеца /различни видове/-състав 100% плод+зеленчук /В индивидуална опаковка – 0,140 до 0,200кг./24кг.
Замразени плодове (боровинки, ягоди и др.)/В индивидуална опаковка – до 1,000кг./600кг.
Био ябълки/В транспортна опаковки - до 10кг./2250кг.
Био банани/Доставка в кашони -оригинални опаковки – до 20кг./3000кг.
Био тиква/В транспортна опаковки - до 20кг./750кг.
Био портокали/В транспортна опаковки - до 10кг./750кг.
Био круши/В транспортна опаковки - до 10кг./1375кг.
Био десертно грозде/В транспортна опаковка - до 10кг./250кг.
Био конфитюр - от различни плодове /праскова, кайсия, сини сливи и др., смес от плодове (без цитруси и ягодоплодни плодове)/В индивидуална опаковка – до 0,350кг./71кг.
Био конфитюр без добавена захар - от различни плодове /праскова, кайсия, сини сливи и др., смес от плодове (без цитруси и ягодоплодни плодове)/В индивидуална опаковка – до 0,350кг./20кг.
Био шипков мармалад/В индивидуална опаковка – до 0,350кг./65кг.
Био нектар праскова/В индивидуална опаковка – до 1,000л/125л.
Био сок портокал/В индивидуална опаковка – до 1,000л/125л.

Допълнителна информация

(1) Срок за изпълнение на обществената поръчка: Обществената поръчка се провежда във връзка с обжалване на процедура за сключване на рамково споразумение със същия предмет. Договорът ще бъде със срок до сключване на договор по обявената и обжалвана обществена поръчка с уникален номер в РОП 00081-2026-0158, но не повече от 12 месеца, считано от датата на сключването му или до изчерпване на финансовия му ресурс.
В случай че в хода на настоящата процедура се сключи договор по вътрешно-конкурентен избор по рамковото споразумение с уникален номер в РОП 00081-2026-0158, договорът по настоящата процедура ще бъде прекратена поради отпаднала необходимост.
(2) Доставката на хранителни продукти е франко складовете в кухненските блокове на обектите на ОП КДХ.
В техническата спецификация са посочени точните адреси и часове на доставка на хранителните продукти.

Описание

Доставките следва да се извършват в съответствие с изискванията на Наредба № Н-1 от 23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки.
Съгласно Наредбата минималните задължителни екологични изисквания към доставката на храни са следните:
Храните и напитките, включени в списъка с биологични хранителни продукти трябва да са произведени в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и Съвета от 30 май 2018 относно биологичното производство и етикирането на биологични продукти.
Списък с биологичните хранителни продукти по групи:
- Мляко, млечни продукти
- Месо и месни продукти
- Риба и рибни продукти
- Масла и мазнини
- Зърнено-житни храни и храни на зърнено-житна основа
- Варива
- Зеленчуци- сурови, консервирани, замразени, изсушени, ферментирали, зеленчукови сокове
- Плодове - пресни, замразени, изсушени, консервирани, под формата на нектари и плодови сокове, конфитюри,
мармалади, желета и компоти
- Захар, захарни и шоколадови изделия, мед
- Ядки и маслодайни семена
Възложителят ще прилага изискванията по отношение на биологични хранителни продукти, както следва:
- през 2026 г. за не по-малко от 4 % от общото количество на доставки на храни и напитки от всяка от групите, изброени в Списъка с биологични хранителни продукти;
- през 2027 г. за не по-малко от 5 % от общото количество на доставки на храни и напитки от всяка от групите, изброени в Списъка с биологични хранителни продукти;
Доказване на съответствието на етап подаване на оферти за участие в откритата процедура. Участникът декларира Техническото си предложение, че:
- е сертифициран съгласно Регламент (ЕС) 848/2018 на Европейския парламент и Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и Наредба № 5 от 03 септември 2018г. за прилагане на правилата за биологично производство, етикетиране и контрол и за издаване на разрешение за контролна дейност за спазване на правилата за биологично производство, както и за последващ официален надзор върху контролиращите лица.
- всички изброени хранителни продукти, които ще бъдат доставени по време на изпълнението на договора, са в съответствие с Регламент (ЕС) 848/2018 г. на Европейския парламент и Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти.
Участникът трябва да посочи в Техническото си предложение доставчиците на различните продукти.

Ускорена процедура

Настоящата обществена поръчка се възлага чрез открита ускорена процедура с цел да се защити животът и здравето на децата от неорганизирания контингент – деца в детските кухни и от организирания контингент – деца, посещаващи детските ясли и яслените групи на детските градини на територията на Община Варна, като се обезпечи доставката на плодове и същевременно се спазят основните принципи на ЗОП за създаване на равни условия и прозрачност при участие в процедурата. Естеството на поръчката позволява достатъчно точно да се определят техническите спецификации, което изключва прилагането на ограничена процедура. Не са налице и условията за провеждане на състезателен диалог или някоя от процедурите по договаряне - с обявление или без обявление, поради което обществената поръчка се възлага чрез открита процедура по реда на чл. 74, ал. 4 от ЗОП.
С Решение №F832952/07.04.2026 г. възложителят е обявил открита процедура за сключване на рамково споразумение с уникален номер в РОП 00081-2026-0077. С Решение №D57378775/04.08.2026г. процедура е прекратена на основание чл.110, ал.1, т.5 от ЗОП и във връзка с влязло в сила решение №638/02.07.2026г. на КЗК. Възложителят с Решение №F894820/02.09.2026г. е обявил повторно процедурата с уникален номер в РОП 00081-2026-0158, като решението за откриване отново се обжалва пред КЗК.
Предвид създалата се ситуация, водеща до липса на сключен договор и необходимостта от обезпечаване на доставката на хранителни продукти за приготвяне на храна на уязвима част от обществото, е налице обективна невъзможност за спазването на срока по ал. 1 на чл. 74 от ЗОП, поради което Възложителят се възползва от дадената му от закона възможност, а именно да приложи разпоредбата на чл. 74 ал. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с регистриран обект по чл.12 от Закона за храните (отм.) и/или по чл.23 от действащия Закон за храните за съответната група храни, а чуждестранните лица следва да имат аналогична регистрация съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Участникът декларира в част ІV., буква „А“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) тези изисквания.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП се представя: копие на Удостоверение за регистрация на обект по Закона за храните, издадено от съответната Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ), а за чуждестранни лица – аналогичен документ съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
В случаите на чл.112а от ЗОП се представя удостоверение за регистрация на обект по Закона за храните, вкл. и за чуждестранните лица.

Допълнителна информация

I. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,
ал.1,т.1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата,
който е обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54, ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП за физически и/или
юридически лица-член на обединението. Информацията относно липсата или наличието на основанията за
отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
II. Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП: 1.
Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194-208,
чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други
участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участника не следва да e установено с
влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3,
чл.63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно
законодателството на държавата, в която участникът е установен; 4. За участника не следва да e установено
нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.5. За участника не следва да са налице обстоятелствата по чл. 91 от Закона за
противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности. 6. Участникът следва да отговоря на
изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е регистриран в юрисдикция с
преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в юрисдикция с преференциален
данъчен режим. 7. За участника не следва да e налице влязло в сила решение за налагане на санкция на ЮЛ по
чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН. В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални основания за
изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП. За участниците не следва да са
налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните
мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
III. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за
подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или
който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката,
или не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право,
приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово
право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП,
или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на
условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани
лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП. Участник, който не е
декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се
отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
IV. На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение в размер на 5% (пет процента)
от стойността на договора, която следва да се внесе от спечелилия участник по
сметка на Възложителя или да се представи банкова гаранция, или да се представи застраховка, която
обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя преди подписването на договора.
Внасянето на гаранцията за изпълнение под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN:
BG 63CECB97903324129200 BIC: CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика” – Община Варна в
„ЦЕНТРАЛНА КООПЕРАТИВНА БАНКА”АД – гр. Варна.
Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и
безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-
гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Срокът на
валидност на банковата гаранция следва да бъде не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната дата за
приключването на договора.
Ако се представя застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на
отговорността на Изпълнителя, същата не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на
Изпълнителя по друг договор. Застрахователната полица следва да бъде издадена в полза на Възложителя и
Възложителят е посочен като трето ползващо лице (бенефицер). Текстът на застраховката се съгласува с
Възложителя. Застраховката следва да е със срок на валидност не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната
дата за приключването на договора. Изпълнителят следва да представи доказателства, че е разплатил всички
дължими премии по представената застраховка.
Мотиви: С оглед на обстоятелството, че възложителят не получава последваща информация дали изпълнителят
съвестно заплаща своите премии към застрахователя, възложителят следва да разполага с доказателства, че
Изпълнителят е обезпечил представената гаранция за изпълнение под формата на застраховка. Същата следва да
съдържа задължение да се извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на
Възложителя. Застраховката следва да бъде издадена от застраховател или клон на чуждестранен застраховател,
който разполага с валиден лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на РБългария.
Разходите по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Разходите по евентуалното им усвояване са
за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване
на гаранциите така, че размерът на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Гаранцията за изпълнението на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на
проекто-договора.
V. Когато предложение в офертата на участник, което подлежи на оценяване, е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при оценяване на три или повече оферти,
- отстъпка от базовата цена на САПИ в размер на 10% - при оценяване на една или две оферти,
възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.