„Изготвяне на Оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на независим строителен надзор по време на изпълнение на СМР на територията на община Търговище по 7 обособени позиции“, изпълнявани по проект №BG16FFPR003-2.002-0013: „Устойчиво развитие на територията, обновяване и модернизиране на градската среда в град Търговище“, по Програма "Развитие на регионите"2021-2027“.

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка е разделена на 7 (седем) обособени позиции, както следва:
ОП№ 1: „Изготвяне на Оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на независим строителен надзор по време на изпълнение на СМР на обект: „Инженеринг – проектиране, строителство и авторски надзор на „Основен ремонт и обновяване на Работнически спортен комплекс в гр. Търговище“, находящ се в УПИ VI-за спортен комплекс, сграда с идентификатор № 73626.506.1.1, кв. 9 по плана на гр. Търговище, бул. „Митрополит Андрей“ № 12 гр. Търговище“
ОП№ 2: „Изготвяне на Оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на независим строителен надзор по време на изпълнение на СМР на обект: „Инженеринг – проектиране, строителство и авторски надзор на „Основен ремонт и обновяване на сгради с идентификатори №73626.510.294.1, 73626.510.294.2 и 73626.510.294.5 на територията на Спортен комплекс „Неделчо Камов“ в гр. Търговище“, находящ се в УПИ VII-за спорт и озеленяване и УПИ XVII-за спорт и озеленяване, кв.177 по плана на гр. Търговище, ул. „Цар Освободител“ № 45 гр. Търговище“
ОП№ 3: „Изготвяне на Оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на независим строителен надзор по време на изпълнение на СМР на обект: „Инженеринг – проектиране, строителство и авторски надзор на „Реставрация и консервация на „Свещаровата къща“, гр. Търговище ( обект на Регионален исторически музей (РИМ) – Търговище)“, находящ се в ПИ №73626.510.218, кв.165 по плана на гр. Търговище“
ОП№ 4: „Изготвяне на Оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на независим строителен надзор по време на изпълнение на СМР на обект: „Инженеринг – проектиране, строителство и авторски надзор на обект: „Благоустрояване на междублоково пространство, находящо се в ПИ 73626.506.50 и изграждане на улица от О.Т.16 до О.Т.42 и от О.Т.43 до О.Т.39 в обхвата на кв.8, гр. Търговище“
ОП№ 5: „Изготвяне на Оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на независим строителен надзор по време на изпълнение на СМР на обект: „Инженеринг – проектиране, строителство и авторски надзор на обект: "Основен ремонт на общински път TGV 1169 / II – 49, Търговище – Бистра/ Давидово – Ралица от км 0+000 до км 4+500, в Община Търговище, област Търговище"
ОП№ 6: „Изготвяне на Оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на независим строителен надзор по време на изпълнение на СМР на обект: „Инженеринг – проектиране, строителство и авторски надзор на обект: "Основен ремонт на общински път TGV 1176 / II – 74, Певец – Търговище / Руец – Овчарово от км 0+000 до км 6+900, в Община Търговище, област Търговище"
ОП№ 7: „Изготвяне на Оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на независим строителен надзор по време на изпълнение на СМР на обект: „Инженеринг – проектиране, строителство и авторски надзор на обект: Основен ремонт на общински път TGV 1171 / от TGV 2160 (център, село Алваново)/Алваново до TGV 1166 и от TGV 1166 (ул. Шипка, село Ловец) – Осен / до път III-5102/ от км 0 + 000 до км 12 + 000, в Община Търговище, област Търговище"
В рамките на поръчката за всички обособени позиции следва да бъдат извършени услуги, свързани с оценка за съответствие на инвестиционни проекти и осъществяване на строителен надзор, включващи:

Дейност 1. Оценка за съответствие на инвестиционния проект за обекта относно  съответствието му с основните изисквания към строежите, включително изготвяне на комплексен доклад съгласно изискванията на ЗУТ;
Поддейност 1: Оказване на експертна подкрепа на възложителя и проектанта при съгласуването на инвестиционния проект с компетентните контролни органи, експлоатационни дружества и заинтересовани лица;
Поддейност 2: Технически контрол на част „Конструктивна“, съгласно чл. 142, ал.10 от ЗУТ;
Поддейност 3: Изработване на комплексен доклад съгласно чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ;
Дейност 2. Упражняване на строителен надзор при изпълнение на строително-монтажни работи (СМР):
Поддейност 1: Строителен надзор по време на изпълнението на обекта и извършване на проверка и контрол на доставените и влагани в строежа строителни продукти, с които се осигурява изпълнението на основните изисквания към строежите в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 9, ал. 2, т. 5 от Закона за техническите изисквания към продуктите, до приемането и въвеждането му в експлоатация с издаване на Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация съгласно изискванията на ЗУТ и гарантиране прилагането на българските нормативни изисквания; 
Поддейност 2: Изпълняване функцията на Координатор по безопасност и здраве, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при изпълнението на строително-монтажни работи;
Поддейност 3: Изготвяне на технически паспорт, съгласно чл. 176а от ЗУТ и при съблюдаване на условията на чл.1, ал. 3 от Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, (обн., ДВ, бр. 7 от 23.01.2007г.).
Поддейност 4. Изготвяне на окончателен доклад по чл. 168, ал. 6 от ЗУТ на обекта.

Забележка за Обособена позиция № 3: За обекти – недвижими културни ценности, консултантската дейност се извършва от консултанта с участието на лица, включени в регистъра по чл.165 от Закона за културното наследство (ЗКН), съгласно чл.2, ал.2 от Наредба №РД-02-20-25 от 03 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор.

Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението  на  обществената  поръчка по всяка обособена позиция са описани и  регламентирани в ЧАСТ II. „Техническа спецификация“ за съответната обособена позиция, неразделна част от документацията за обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

Обособената позиция включва следните обекти и дейности:
​​​​​​​
Дейност 1. Оценка за съответствие на инвестиционния проект за обекта относно  съответствието му с основните изисквания към строежите, включително изготвяне на комплексен доклад съгласно изискванията на ЗУТ;
Поддейност 1: Оказване на експертна подкрепа на възложителя и проектанта при съгласуването на инвестиционния проект с компетентните контролни органи, експлоатационни дружества и заинтересовани лица;
Поддейност 2: Технически контрол на част „Конструктивна“, съгласно чл. 142, ал.10 от ЗУТ;
Поддейност 3: Изработване на комплексен доклад съгласно чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ;
Дейност 2. Упражняване на строителен надзор при изпълнение на строително-монтажни работи (СМР):
Поддейност 1: Строителен надзор по време на изпълнението на обекта и извършване на проверка и контрол на доставените и влагани в строежа строителни продукти, с които се осигурява изпълнението на основните изисквания към строежите в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 9, ал. 2, т. 5 от Закона за техническите изисквания към продуктите, до приемането и въвеждането му в експлоатация с издаване на Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация съгласно изискванията на ЗУТ и гарантиране прилагането на българските нормативни изисквания; 
Поддейност 2: Изпълняване функцията на Координатор по безопасност и здраве, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при изпълнението на строително-монтажни работи;
Поддейност 3: Изготвяне на технически паспорт, съгласно чл. 176а от ЗУТ и при съблюдаване на условията на чл.1, ал. 3 от Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, (обн., ДВ, бр. 7 от 23.01.2007г.).
Поддейност 4. Изготвяне на окончателен доклад по чл. 168, ал. 6 от ЗУТ на обекта.

Допълнителна информация

Информацията в поле Планиран срок е с цел валидиране на обявлението
За дейностите по изготвяне на доклад за оценка на съответствието, технически паспорт и окончателен доклад за обекта от предмета на поръчката, участниците предлагат срокове, които поотделно не трябва да превишават 15 (петнадесет) календарни дни.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да притежава валидно Удостоверение за извършване дейността оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор или еквивалент документ.

* Дейностите по извършване оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, следва да се извършват от лица, притежаващи валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ, като съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, тези дейности могат да се извършват и от лица, представили копие от документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочените критерии за подбор чрез попълване на част IV, б. А „Годност” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците посочват номера на Удостоверението за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, или еквивалент.

Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи- заверено копие на валидно Удостоверение за извършване дейността оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване строителен надзор- за повече информация: https://www.dnsk.mrrb.government.bg/

В случай, че избран за изпълнител е участник чуждестранно лице, което упражнява дейностите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите и/или упражняване на строителен надзор по законодателството на друга държава - членка на Европейския съюз, или друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в които няма режим, еквивалентен на режима по чл. 166, ал. 2 ЗУТ, следва да представи преди сключване на договор удостоверение за извършване оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор или удостоверение за временно и еднократно право за упражняване на дейностите по чл. 166, ал.1, т.1 от ЗУТ на територията на Р. България, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) или оправомощено от него длъжностно лице.
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66, ал.2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да притежава застраховка „Професионална отговорност“ за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171 от ЗУТ, за консултант, извършващ оценка на съответствието с инвестиционните проекти и строителен надзор, с общ лимит на отговорността, покриваща минималните застрахователни суми за съответната дейност, съгласно чл.5, ал.3, т.4 и чл.5, ал.4, т.4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи четвърта категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4 от ЗУТ.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Деклариране: При подаване на офертата участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Б „ Икономическо и финансово състояние” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците посочват застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, както и номер на Застрахователна полица, валидност и издател или еквивалентен документ.
Забележка: При застраховка „Професионална отговорност“, която се отнася за период преди въвеждане на еврото и съдържа стойности в левове, считано от датата на въвеждане на еврото, се посочва и евровата стойност, получена в резултат на извършено превалутиране по фиксирания курс и при съобразяване правилата на ЗВЕРБ.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с икономическото и финансово състояние, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга/дейност с предмет, идентичен или сходни с този на настоящата поръчка.
Под „сходен“ с предмета на поръчката услуга/дейност следва да се разбира: изготвяне на комплексен доклад за оценка за съответствие на инвестиционни проекти и упражняване на строителен надзор на обекти, които включват: изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на жилищна и/или смесена сграда и/или сграда за обществено ползване.
Възложителят не въвежда изискване за минимален обем на изпълнената дейност.
Услугите/дейностите по изготвяне на комплексен доклад за оценка за съответствие на инвестиционни проекти и осъществяване на строителен надзор, може да бъдат изпълнени за един или за повече обекти, в рамките на един и същ или различни договори.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците следва да посочат описание на изпълнените от тях услуги през определения от възложителя период с посочване на дейностите, стойностите, датите, получателите.

Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

Забележка:
При необходимост на основание чл. 67, ал .5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците, по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Разпоредбата ще се прилага при съобразяване с чл. 68, ал.4 и ал.5 от ЗОП.
При подаване на оферта за повече от една от обособените позиции /1, 2 или 3/ е необходимо и достатъчно участникът да е изпълнил минимум една услуга/дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка.

Липсата на обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване се декларира в ЕЕДОП в полето „Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.
Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП възложителят може да отстрани участниците и на някое от основанията по
чл.107 от ЗОП.
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците, по всяко
време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва
информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Разпоредбата ще се прилага при съобразяване с чл. 68, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към услугите, предмет на поръчката от компетентните организации посочени в настоящото обявление.
Финансирането се осигурява по процедура № BG16FFPR003-2.002 - Подкрепа за интегрирано градско развитие в 40 градски общини, проектно предложение № BG16FFPR003-2.002-0013 „Устойчиво развитие на територията, обновяване и модернизиране на градската среда в град Търговище, по Програма "Развитие на регионите" 2021-2027“, в размер на 95 % от стойността на обществената поръчка и със средства от бюджета на Община Търговище в размер на 5 %.
Схема на плащане: Възложителят заплаща на изпълнителя договореното възнаграждение за изпълнение предмета на обществената поръчка по всяка обособена позиция, както следва:
1.Плащане за оценка за съответствие на инвестиционни проекти за обекта – в размер на цената по чл. 8, ал. 1, т. 1 от договора, платимо в срок до 30 (тридесет) календарни дни след приемане на комплексния доклад от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, удостоверено с подписване от страните на Приемо-предавателен протокол, влизане в сила на разрешението за строеж и оригинална фактура издадена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
2. Плащане за упражняване на строителен надзор на обекта – в размер на цената по чл. 8, ал. 1, т. 2 от договора, платимо в срок до 30 (тридесет) календарни дни след датата на последното по време действие:
- Въвеждане на обекта в експлоатация;
- Окончателен доклад по смисъла на чл. 168, ал. 6 ЗУТ;
- Технически паспорт на строежа, съгласно чл. 176а ЗУТ с обхват и съдържание съгласно Наредба № 5 от 28. 12. 2006 г. за техническите паспорти на строежите (обн. ДВ бр. 7/2007 г.);
- Приемо-предавателен протокол, подписан между ВЪЗЛОЖИТЕЛ И ИЗПЪЛНИТЕЛ;
- издаване от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и представяне на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на фактура за дължимата сума/част от цената.
Издадените разходооправдателни документи (фактура или документ с еквивалентна доказателствена стойност), трябва да бъдат оформени съгласно изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, а именно да се съставят различни такива, в зависимост от вида разход - безвъзмездна финансова помощ и собствен принос.

Когато дейност, предмет на поръчката/обособената позиция, се извършва от подизпълнител и може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или възложителя, заплащането й ще се извършва директно на подизпълнителя като в този случай към изискуемите от възложителя документи ще се представя искане за плащане от подизпълнител, придружено от становище на изпълнителя, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими. В искането за плащане и в становището на изпълнителя следва да бъде посочен размера на дължимото възнаграждение, както и банкова сметка на подизпълнителя, по която да бъде извършено плащането.
Възложителят ще има право да откаже директно плащане към подизпълнител, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причините за отказа.
При подписване на договора участникът, избран за изпълнител, представя за всеки от подизпълнителите, включени в офертата му документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от обществената поръчка, както и съответствието с поставените критерии за подбор.
Останалите условия относно финансиране и начин на плащане са разписани в проекта на договор за съответната обособена позиция - част III - неразделна част от документацията по настоящата поръчка.
Изпълнителят представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% (три процента) от стойността му без ДДС преди сключване на договора.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба се подава в 10 -дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал.3 от
ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по
обявената процедура.