„Изготвяне на технически проект, изпълнение на СМР и осъществяване на авторски надзор за реконструкция на водоснабдителна мрежа на община Нова Загора“

Кратко описание

Обект на настоящата обществена поръчка е СТРОИТЕЛСТВО – (проектиране и изпълнение на строеж) по смисъла на чл.3, ал.1, т.1, буква „б“ от ЗОП с Предмет: „Изготвяне на технически проект, изпълнение на СМР и осъществяване на авторски надзор за реконструкция на водоснабдителна мрежа на община Нова Загора“, чието изпълнение е разделено на ДВЕ обособени позиции:
1. Обособена позиция №1 – „Реконструкция на водоснабдителната мрежа на с. Езеро, община Нова Загора“ с дължина от 9 600,00м.
2. Обособена позиция №2 – „Реконструкция на водоснабдителната мрежа на с. Любенова Махала, община Нова Загора“ с дължина от 17 000,00м.

Описание на обществената поръчка

Обект на настоящата обществена поръчка е СТРОИТЕЛСТВО – (проектиране и изпълнение на строеж) по смисъла на чл.3, ал.1, т.1, буква „б“ от ЗОП с Предмет: „Изготвяне на технически проект, изпълнение на СМР и осъществяване на авторски надзор за реконструкция на водоснабдителна мрежа на община Нова Загора“ - Обособена позиция №1 – „Реконструкция на водоснабдителната мрежа на с. Езеро, община Нова Загора“ с дължина от 9 600,00м ​​​​​​​

Допълнителна информация

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмет на поръчката, както следва:
1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП: 0700 18 700;
Интернет адрес: https://www.nap.bg
2. Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
София 1000, бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 22
телефон:02 940 60 00
3. Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. „Триадица“ № 2
Телефон: 0800 88 001

Описание на обществената поръчка

Обект на настоящата обществена поръчка е СТРОИТЕЛСТВО – (проектиране и изпълнение на строеж) по смисъла на чл.3, ал.1, т.1, буква „б“ от ЗОП с Предмет: „Изготвяне на технически проект, изпълнение на СМР и осъществяване на авторски надзор за реконструкция на водоснабдителна мрежа на община Нова Загора“- Обособена позиция № 2 -  „Реконструкция на водоснабдителната мрежа на с. Любенова Махала, община Нова Загора“ с дължина от 17 000,00м ​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), което да им позволява извършване на строителни работи от предмета на настоящата поръчка.
- Четвърта група - строежи от благоустройствената инфраструктура, хидротехническото строителство и опазването на околната среда, строежи от:
- Втора категория – строежи по чл. 137, ал.1, т.2, буква „б” от ЗУТ – разпределителни проводи, съоръжения и устройства към тях в областта на водоснабдяването и канализацията;
За чуждестранни лица – еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно съответния национален закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си по извършване на строителните работи, които са включени в предмета на настоящата обществена поръчка, придружен(a) с превод на български език.
В съответствие с чл.9, ал.7 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, Възложителят ще приеме, че е налице съответствие с поставеното изискване за вписване в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) и когато участникът е вписан за изпълнение на строежи: ЧЕТВЪРТА ГРУПА, ПЪРВА или ВТОРА КАТЕГОРИЯ.
Участникът попълва относимото поле в раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва: информация, относно наименование и номер на документа; група и категория строежи, за които е вписан; срок на валидност на контролния талон или еквивалентен документ (когато е приложимо); уеб адреса, на който е публикувана изискуемата информация (когато е приложимо); органът или службата, извършила вписването (регистрацията) или издавала документа; наименование на регистъра или за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно съответния национален закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си по извършване на строителните работи, които са включени в предмета на настоящата обществена поръчка, придружен(a) с превод на български език.
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи ЧЕТВЪРТА ГРУПА, ПЪРВА или ВТОРА КАТЕГОРИЯ или еквивалентен документ, в случай, че същите вече не са били предоставени или ако са били предоставени, но не са актуални и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случай, че участникът, избран за изпълнител е чуждестранно лице на основание чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП преди сключване на договора за възлагане на обществената поръчка, той следва да представи документ, с който се доказва, че има право да изпълнява строителство в Република България, както и да извърши съответната регистрация съгласно чл. 17, ал. 3 от ЗКС (в случаите, когато строителят е лице, което има право да извършва такава дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, същият следва да се впише в регистъра, за което се подава заявление по образец). Подробна информация относно законовите изисквания за вписване в ЦПРС за чуждестранни лица може да се намери в Интернет на адрес - https://ksb.bg/ Участниците при необходимост може да се запознаят с указанията на сайта на Камарата на строителите за вписване на чуждестранни участници в ЦПРС, достъпни в Интернет на адрес: https://register.ksb.bg/chujdidocs.html Лицата, които имат право да извършват такава дейност по законодателството на държава – членка на ЕС, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, може да представят копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж. (чл. 25а от ЗКС).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си, следва да са реализирали минимален общ оборот в размер на: € 7 158 086,33 без вкл. ДДС;
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в ЕВРО към датата на подаване на офертата.
Информацията за доказване на съответствието с минималните изисквания на възложителя може да обхване и по-кратък период от посочения по-горе в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Участниците попълват относимото поле в раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, на основание чл. 62, ал.1, т.1, 3 и 4 от ЗОП, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи удостоверения от банки и/или годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и/или справка за общия оборот, в случай, че същите вече не са били предоставени или са били предоставени, но не са актуални, и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случай, че участникът определен за изпълнител е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи реализирания от участника общ оборот, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1.1. Участниците, следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора за обществена поръчка, валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството и проектирането”, по смисъла на чл. 171 от ЗУТ, за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им, съгласно изискванията на Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (обн., ДВ, бр. 17 от 02.03.2004 г.), покриваща минималната застрахователна сума за строежи:
- Втора категория строежи, определена с чл.5, ал.2, т.2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава – членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а от ЗУТ.
За участник, установен/регистриран извън Р България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалент на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
1.2. Участниците, следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора за обществена поръчка, валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството и проектирането”, по смисъла на чл. 171 от ЗУТ, за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им, съгласно изискванията на Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (обн., ДВ, бр. 17 от 02.03.2004 г.), покриваща минималната застрахователна сума за строежи:
- Втора категория строежи, определена с чл.5, ал.1, т.2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава – членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а от ЗУТ.
За участник, установен/регистриран извън Р България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалент на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
Участникът попълва относимото поле в раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва: застрахователната сума и валута, дейността, предмет на застраховане, категорията строежи, която е предмет на застраховане, номер на застрахователната/ите полица/и и валидност на застраховката/ите, уеб адреса, на който е публикувана изискуемата информация (когато е приложимо), орган или служба, издаващи документа за наличие на Валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171 ал.1 от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл.5, ал.1, т.2 и чл.5, ал.2, т.2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава – членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а от ЗУТ. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (строител, проектант).
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава – членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а от ЗУТ“, в случай, че същите вече не са били предоставени или са били предоставени, но не са актуални, и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да e изпълнил минимум една дейност в частта на СТРОИТЕЛСТВО (ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВО/СТРОЕЖ и/или ПРОЕКТИРАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВО/СТРОЕЖ по смисъла на Чл.3, ал.1, т.1 от ЗОП), с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на настоящата обществена поръчка.
Забележка: Под „дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка” в частта СТРОИТЕЛСТВО (ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВО/СТРОЕЖ и/или ПРОЕКТИРАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВО/СТРОЕЖ по смисъла на Чл.3, ал.1, т.1 от ЗОП) се приема дейности по изпълнение на Изграждане и/или ремонт и/или рехабилитация и /или реконструкция на площадкови и/или преносни водопроводи и/или канализации със сумарна линейна дължина от поне 9 600м.
Участникът попълва относимото поле в раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) с посочване на стойността, датата, на която е приключило изпълнението на дейностите, мястото на изпълнение, вида на изпълнените дейности, обема и получател (наименование на публичния или частен субект, възложил/поръчал изпълнението).
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка на основание чл. 64, ал.1, т.1 от ЗОП, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

Допълнителна информация

Освен на основанията по чл. 54, ал.1 от ЗОП, възложителят отстранява:
- участници, които са свързани лица (чл.107, т.4 от ЗОП) - („свързани лица“ по смисъла на §2, т.45 от ДР на ЗОП, във връзка с §1, т.13 и т.14 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа).
Съгласно §1, т.13 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, „свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
Съответно, съгласно §1, т.14 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, „контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице;
- участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във връзка с чл.5, ал.1, т.3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона;
-участник, за който е налице влязъл в сила съдебен акт, с който е санкциониран по чл. 83а, ал.5, т.1 от ЗАНН, с наложена временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки;
- участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 113 от Закона за Сметната палата;
- участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията (чл.107, т.1 от ЗОП);
- участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 (чл.107, т.2 от ЗОП);
- участник, който не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП (чл.107, т.3 от ЗОП);
- участник, който след покана от Възложителя не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си за определен от Възложителя нов срок;
- участник подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност (чл.107, т.5 от ЗОП);
- лице, нарушило забраната по чл.101, ал.9 или 10 - „лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта, и в обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение” (чл.107, т.6 от ЗОП);
- участник, който не е декриптирал офертата си в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т.5 от ЗОП;
- участник, който е предложил обща цена за изпълнение на поръчката/съответната обособена позиция, по-висока от определената от Възложителя като максимално допустима;
- участник, който е предложил обща цена в ценовото си предложение, различна от посочената в ЦАИС ЕОП;
- участник, за който е установено, че е допусната грешка в калкулирането на общата предлагана цена, при наличието на всяка аритметична или техническа грешка, която води до промяна на ценовото предложение на участника или при непосочена цена;
- участник, който не е подписал с квалифициран електронен подпис ЕЕДОП (Образец №1), съгласно чл.41 от ППЗОП.
- участник се отстранява, ако по отношение на него са налице обстоятелствата, посочени в чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, а именно: Забранява се възлагането или продължаването на изпълнението на всякакви договори за обществени поръчки или за концесии, попадащи в обхвата на директивите за обществените поръчки, както и на член 10, параграфи 1, 3, параграф 6, букви а) — д), параграфи 8, 9 и 10, членове 11, 12, 13 и 14 от Директива 2014/23/ЕС, членове 7 и 8, член 10, букви б) — е) и з) — й) от Директива 2014/24/ЕС, член 18, член 21, букви б) — д) и ж) — и), членове 29 и 30 от Директива 2014/25/ЕС и член 13, букви а) — г), е) — з) и й) от Директива 2009/81/ЕО, на или със: а) руски гражданин или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия; б) юридическо лице, образувание или орган, повече от 50% от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от образувание, посочено в буква а) от настоящия параграф; или в) физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б) от настоящия параграф, включително, когато те представляват повече от 10% от стойността на поръчката, на или с подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва по смисъла на директивите за обществените поръчки. Участниците следва да декларират липсата на обстоятелствата, посочени в чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, като представят ДЕКЛАРАЦИЯ за тяхното отсъствие. Участник ще бъде отстранен от настоящата процедура, ако не е представил към офертата си ДЕКЛАРАЦИЯ за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Към датата на публикуване на решението за откриване на процедурата не е осигурено финансиране за изпълнение
на дейностите, включени в обхвата на обществената поръчка.Поръчъката се възлага при условията на чл. 114 от ЗОП.
При разглеждане на офертите се оценяването на техническите и ценовите предложения ще се извърши преди
разглеждането на документите, свързани с личното състояние и критериите за подбор. Действията на комисията
при разглеждане на офертите са съгласно чл. 61 от ППЗОП.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1 %от неговата стойност без ДДС.