„Изпълнение на строителен надзор, инвеститорски контрол и координатор по безопасност и здраве при изпълнение на СМР за обект „Основен ремонт, реконструкция, обновяване и преустройство на сграда и ограда към имот на БАН в Община Русе, гр.Русе, ул.“Панайот Волов“ № 30““

Кратко описание

Изпълнение на строителен надзор, инвеститорски контрол и координатор по безопасност и здраве при изпълнение на СМР за обект „Основен ремонт, реконструкция, обновяване и преустройство на сграда и ограда към имот на БАН в Община Русе, гр.Русе, ул.“Панайот Волов“ № 30.
В обхвата на обществената поръчка са включени следните основни дейности:
1. Изпълнение на строителен надзор по време на изпълнение на строително - монтажни работи в съответствие с чл. 168 от ЗУТ.
2. Извършване на инвеститорски контрол. Като инвеститорски контрол извършва контрол чрез необходимите проверки, измервания и изчисления на реално извършените видове и количества СМР на строежа, които на съответния етап от изпълнение на проекта се удостоверяват от строителя с Приемателен протокол (акт образец № 19 или еквивалентен). След извършените проверки на място и установено съответствие, подписва протокола. Този протокол ще служи като основание за заплащане на изпълнените строително-монтажни работи.
3. Изготвяне и регистриране на Технически паспорт по реда на Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, съгласно чл. 176а от ЗУТ.
4. Изготвяне на Окончателен доклад съгласно чл.168, ал.6 от ЗУТ за въвеждане на обекта в експлоатация.
5. Изпълняване функциите на координатор по безопасност и здраве за строежа, съгласно Наредба № 2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строително-монтажни работи
6.    Предприемане действия от името на възложителя за Въвеждане на обекта в експлоатация съгл. чл. 177 от ЗУТ.

Минималните изисквания към изпълнението на поръчката са указани в Техническата спецификация – Приложение № 1 към документацията.​​​​

Допълнителна информация

1. Във връзка с чл. 47, ал. 3 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), Възложителят изисква от участниците да
декларират, че офертите им са изготвени при спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Р България, и които са
приложими към предоставяните услуги.
Това изискване е включено към Техническата оферта.
Указание: Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и
осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република
България и които са приложими към предоставяните услуги, предмет на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция за приходите: Информационен
телефон на НАП - 0700 18 700; Интернет адрес: www.nap.bg;
- Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите,
Телефон: 02/ 940 60 00, Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/
- Относно задълженията за закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната
политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg, Адрес: Р България, гр. София 1051, ул. Триадица № 2,
Телефон: 02 / 8119 443.
2. На основание чл. 116, ал.1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), в случай че срокът за изпълнение на договора за строителство бъде удължен, Индикативният краен срок на договора по настоящата поръчка: 31.01.2027 г. ще бъде удължен, ако това е необходимо за приключване на дейностите по упражняване на строителен надзор по време на изпълнение на строителните и монтажни работи на обекта и въвеждане на строежа в експлоатация. Изпълнителят няма право да откаже удължаване срока на договора, в случай че това бъде поискано писмено от Възложителя, при спазване на горепосочените условия.

Обосновка

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не е приложимо за настоящата обществена поръчка, тъй като обществената поръчка е за осъществяване на строителен надзор по време на строителството по вече изготвен и одобрен инвестиционен проект и издадено Разрешение за строеж.

Основен обект или място на изпълнение

1. В процедурата за възлагане на обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява дейностите предмет на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която е установено.
2. За участниците в процедурата не трябва да са налице основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1, т.3, т. 4 и т.5 и чл.107 от Закон за обществените поръчки. За участниците не трябва да важат забраните, посочени в чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и обстоятелства по чл.87 от Закон за противодействие на корупцията (ЗПК).
*Забележка: Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от Закон за обществените поръчки (ЗОП) и основанията по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП.

3. Специфичните национални основания за изключване, които се прилагат за тази поръчка са:

а) осъждане на участника с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 114а - 114т, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Българския Наказателен кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
б) установено за участника с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
в) установено за участника с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
г) наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП между участници в настоящата поръчка (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
д) наличие за участника на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (загл. изм. - ДВ, бр. 48 от 2016 г., в сила от 01.07.2016 г.);
е) наличие за участника на обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
ж) наличие за участника на влязъл в сила съдебен акт, с който е наложена забрана по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Липсата или наличието на Специфичните национални основания за изключване се попълва в ЕЕДОП – Част III - Раздел Г.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1.1. Всеки участник следва да притежава валидно към датата на подаване на офертата Удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за упражняване на строителен надзор, съгласно Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, а чуждестранните лица – аналогичен документ, съгласно законодателството на държавата-членка, в която са установени.
Ако участникът е обединение, изискването се прилага за всеки член на обединението, който ще изпълнява строителен надзор.
При участие на подизпълнител – критерият се прилага съобразно вида и дела от поръчката, който подизпълнителят ще изпълнява.
При подписване на договор – определеният за изпълнител, на основание чл. 166, ал. 2 от Закон за устройство на територията (ЗУТ) - следва да представи валидно удостоверение за упражняване на строителен надзор.
Когато участникът е чуждестранно лице изискването се доказва с копие от документ, удостоверяващ правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 ЗУТ, издадено от началникa на ДНСК или оправомощено от него длъжностно лице, на основание чл. 9, ал. 5 от Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, във връзка с чл. 166, ал. 7 от ЗУТ.
Деклариране: Участникът попълва раздел „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 от Закон за обществените поръчки или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 от Закон за обществените поръчки горното изискване се доказва с копие на Удостоверение за упражняване на двете дейности по чл. 166, ал. 1, т. 1 от Закон за устройство на територията, придружен/о със списъка на правоспособните физически лица, а когато участникът е чуждестранно лице, съгласно посоченото по-горе.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2.1. Участникът трябва да притежава валидна към датата на подаване на офертата застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалент за консултант, извършващ строителен надзор за минимум ПЕТА категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 5 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалент.
Ако участникът е обединение, изискването се прилага съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП за всеки член на обединението, който ще изпълнява строителен надзор.
При участие на подизпълнител – застраховката следва да отговаря на вида и дела от поръчката, който подизпълнителят ще изпълнява.
За участник, установен/регистриран извън Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от Закон за устройство на територията и на изискванията по-горе, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
Деклариране: Участникът попълва раздел Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“ в ЕЕДОП.
Изискването за застраховка „Професионална отговорност“ на лицата по чл. 171, ал. 1 от Закон за устройство на територията не се прилага за лице от държава – членка на Европейския съюз, или от друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 от Закон за обществените поръчки или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 от Закон за обществените поръчки горното изискване се доказва с Доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалент.
Чуждестранните участници, представят заверено копие на еквивалентна застраховка с покритие, съответстващо на изискванията описани по-горе, и издадена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3.1. Участниците трябва да са изпълнили през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката. Под дейности „сходни с тези на поръчката“ се има предвид упражняване на строителен надзор по време на строителството за Обект ПЕТА или по-висока категория строеж съгласно чл. 137, ал. 1 от Закона за устройство на територията.

За чуждестранните участници изискването се прилага като се има предвид изпълнена най-малко една идентична или сходна услуга съгласно законите на държавата, в която участникът е установен. За чуждестранните участници изпълнението на услугата се доказва с представяне на документи, еквивалентни на посочените по-горе, съгласно законите на държавата, в която участникът е установен.

Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с изискването по т. 3.1, участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се посочват стойността, начална и крайна дата на изпълнение, дейностите и получателите на изпълнените дейности.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, участника, определен за изпълнител представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойността, начална и крайна дата на изпълнение, дейността и получателите, придружен с документи, които доказват извършената услуга, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от Закон за обществените поръчки. Документите могат да бъдат удостоверения, издадени от получателя или от компетентен орган и/или други документи по преценка на участника.
Възложителят чрез назначената от него комисия има право на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от изискваните по настоящия раздел документи чрез които се доказва информацията, декларирана в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор по тази точка се прилага съгласно указаното в чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участник, предвижда участие на подизпълнители, всеки подизпълнител трябва да отговаря на критерия за подбор по тази точка съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява.

Допълнителна информация

Гаранция за изпълнение на договора – изисква се при подписване на договора:

1. Гаранцията за изпълнение е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без ДДС.
2. Всеки участник сам избира формата, под която да представи гаранцията за изпълнение – парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, съгласно чл. 111 от ЗОП.
3. Когато избраният Изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
4. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията са уредени в проекта за договор за обществена поръчка.
5. Ако участникът избере да представи гаранцията като парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по сметка на Възложителя.
6. Когато като гаранцията за изпълнение се предоставя банкова гаранция, тогава същата следва да бъде в оригинал, издадена в полза на Възложителя, която трябва да отговаря на следните изисквания:
a. да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция, в нея да е посочен предмета на договора, и да съдържа задължение на банката - гарант да извърши плащане при първо писмено искане от Възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на Изпълнителя или друго основание за задържане на Гаранцията за изпълнение по Договора, независимо от претенциите на трети лица и без да е необходимо обосноваване и доказване на претенцията;
б. да бъде със срок на валидност 30 дни след датата на издаване на Удостоверение за въвеждане в експлоатация на обекта/разрешение за ползване, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова. Гаранцията за изпълнение трябва да е валидна минимум до 28.02.2027 год.
в. Всички разходи по откриването и поддържането на банковата гаранция, както и по усвояването на средства от страна на Възложителя, при наличие на основания за това, са за сметка на изпълнителя.
7. Когато като гаранция за изпълнение се представя застраховка, Изпълнителят предава на Възложителя оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на Възложителя, в която Възложителят е посочен като трето ползващо се лице (бенефициер/застрахован) и която трябва да обезпечава изпълнението на Договора чрез покритие на отговорността на Изпълнителя. Застрахователната полица трябва да отговаря на следните изисквания:
a. да обезпечава изпълнението на договора безусловно и неотменимо, в нея да е посочен предмета на договора, и да съдържа задължение на застрахователя да извърши плащане при първо писмено искане (претенция) от (бенефициера/застрахования), деклариращ, че застраховащия не е изпълнил изцяло или частично задължение по Договора, независимо от претенциите на трети лица и без да е необходимо обосноваване и доказване на претенцията.
б. Застрахователната полица трябва да бъде със срок на валидност 30 дни след датата на издаване на Удостоверение за въвеждане в експлоатация на обекта/разрешение за ползване, като при необходимост срокът на валидност на Застраховката се удължава или се издава нова. Гаранцията за изпълнение трябва да е валидна минимум до 28.02.2027 год.
в. Застрахователната премия следва да е платима еднократно, преди влизане в сила на Договора.
г. По застраховката не трябва да се прилага самоучастие на бенефициера/застрахования;
д. Всички елементи на застрахователния договор се съгласуват и одобряват предварително от Възложителя.
е. Всички разходи по сключване и поддържане на застрахователния договор, както и по усвояването на средства от страна на Възложителя, при наличие на основания за това, са за сметка на Изпълнителя.
ж. Всички изменения и допълнения между страните по сключената застрахователна полица влизат в сила след писмено потвърждение от застрахования.

Гаранция за авансово предоставени средства – не е задължителна, изисква се само в случай, че Изпълнителят желае да получи авансово плащане по договора:

8. В случай, че желае авансово плащане, при подписването на Договора или най-късно в срок до 7 (седем) работни дни от датата на подписване на договора, Изпълнителят представя на Възложителя и гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства в размер на 30% (тридесет на сто) от общата цена на договора с ДДС („Гаранция за авансово предоставени средства“). В случай че Изпълнителят не желае или не представи Гаранция, обезпечаваща авансовото плащане в посочения срок, авансово плащане няма да бъде извършвано от Възложителя.

9. Гаранцията за авансово предоставени средства се представя по избор на Изпълнителя в една от формите, посочени в чл. 111 от ЗОП, при съответно спазване на изискванията на договора. Гаранцията за авансово предоставени средства трябва да бъде със срок на валидност до 3 (три) работни дни след връщане или усвояване на аванса, като авансът се счита за усвоен след одобряване от Възложителя на изготвения от Изпълнителя Окончателен доклад съгласно чл.168, ал.6 от ЗУТ за въвеждане на обекта в експлоатация. Минималният срок на валидност на Гаранцията за авансово предоставени средства е до 28.02.2027 г. Избраният за Изпълнител участник, преди сключване на договора, писмено уведомява Възложителя дали ще изисква авансово плащане.

10. Когато гаранцията за авансово предоставени средства се представя под формата на парична сума, сумата се внася по банкова сметка на Възложителя БАН, която ще бъде предоставена на участника, определен за Изпълнител след влизане в сила на Решението за избор на Изпълнител.

11. Банковата гаранция следва да е безусловна и неотменима банкова гаранция в полза на БАН и предварително съгласувана с Възложителя. Банковата гаранция трябва да отговаря на изискванията за нея, описани в проекта на договор. Същите изисквания се отнасят и за застраховката.

12. Банковите разходи по откриването на гаранцията са за сметка на участника. Участникът трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията, така че размерът на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата документация размер.

13. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на Гаранцията за авансово предоставени средства са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл.196 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), във връзка с чл.197, ал.1, т. 1 от Закона за
обществените поръчки (ЗОП), Решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на
промени в условията по обявената процедура може да се обжалва в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 от ЗОП. Ред за подаване на жалби - съгласно Глава двадесет и седма от ЗОП.
На обжалване по реда на Глава двадесет и седма от ЗОП подлежат и действия или бездействия на възложителя, с
които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата. Не подлежат на самостоятелно обжалване
действията на възложителя по издаване на решенията по чл. 196, ал. 1 от ЗОП.