„Реконструкция на водопроводната мрежа в с. Медово, община Поморие, област Бургас – етап 1“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е изпълнението на Етап 1 от обект "Реконструкция на водопроводната мрежа в с. Медово, Община Поморие, Област Бургас – Етап 1 и Етап 2", като конкретният обхват за работа е посочен в техническата спецификация, част от Документацията за участие. Инвестиционният проект третира реконструкцията на съществуващата водопроводна мрежа на с. Медово, Община Поморие в границите на урбанизираната територия. Проектните трасета са разположени изцяло в рамките на уличната регулация по плана на селото в имоти общинска собственост и са реконструкция на съществуващи водопроводи по тяхното трасе. Настоящият строеж се определя като Втора категория, съгласно чл.137, ал.1, т.2, буква „б“ от ЗУТ и чл.4, ал.2, т.2 от Наредба №1 от 2003 за номенклатурата на видовете строежи - главни клонове на водоснабдителни мрежи и съоръженията към тях в урбанизирани територии. Предвижда се подмяната на съществуващите водопроводи от АЦ и стоманени тръби с нови, изцяло съобразени с актуалните размери на уличния профил. Общата дължина на участъка е 10 018 м.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът в процедурата трябва да притежава валидна регистрация в Централния професионален регистър на строителя четвърта група, втора категория строежи, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или на Конфедерация Швейцария, като в този случай участникът посочва еквивалентен документ, доказващ регистрация членство в аналогична професионална организация на държавата, в която е установен или право да изпълнява съответната категория строежи.
Удостоверяване: Обстоятелството се удостоверява в раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ на еЕЕДОП, като се посочва информация, относно вписването на участника в съответния професионален или друг регистър в държавата членка, в която е установен и се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа. Чуждестранно лице посочва в ЕЕДОП еквивалентен документ допускащ, съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи обект на настоящата обществена поръчка.
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва с представяне на заверено копие на валидно Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката (за повече информация: http://register.ksb.bg/). В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация, или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава или право да изпълнява съответната категория строежи, а при сключването на договора и документ, издаден от ЦПРС.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален оборот в сферата на строителството за последните три приключили финансови години или по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер на както следва: 3 579 043,17 евро (три милиона петстотин седемдесет и девет хиляди четиридесет и три евро и седемнадесет евро цента) или 7 000 000,00 лева (седем милиона лева).
Уточнение: Изискуемият оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се изчислява по смисъла на § 2, т. 67 от ДР на ЗОП.
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута към датата на подаване на офертата.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
- Деклариране при подаване на офертата: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване като попълва част IV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „конкретен годишен оборот” от ЕЕДОП.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата:
- Справка за оборота в сферата на строителството, за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си,
или
- Копия на годишните отчети за последните 3 (три) приключили финансови години, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която Участникът е установен или по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени дотогава).
При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“ за лицата, които ще осъществяват строителството, покриваща минималната застрахователна сума на категорията строеж, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2 от ЗУТ, във вр. с чл. 5, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в строителството или еквивалентна застраховка – за чуждестранни участници с минимален праг на застрахователната сума 204 516,75 евро / 400 000 лева, съответстващ на групата и категорията строеж, предмет на поръчката. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в обединението, които ще изпълняват строителни дейности, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа за създаване на обединение.
Удостоверяване: Участниците попълват данни (обхват, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа) в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, „Застрахователна полица за риск „професионална отговорност.
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди подписване на договора, участникът следва да представи заверено копие на актуална/валидна застрахователна полица или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора или застрахователната сума не отговаря на изискването за съответната категория строеж – заверено копие на новата застрахователна полица.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Възложителят изисква от участника да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 5 години от датата на подаване на офертата - за строителство.
Минимално ниво: Участникът следва да е изпълнил за последните пет години, считано от датата на подаване на офертата дейности – строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
За строителни дейности с предмет „сходен с този на настоящата поръчка“ се приема строителство по изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или рехабилитация на водопроводна мрежа.
Възложителят не изисква и не се интересува от обема на изпълненото строителство.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Удостоверяване: Участниците представят Списък на строителството за последните пет години, считано от датата на подаване на оферта, което е идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, (попълва се съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности, „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид“;
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставените изисквания и документите се представят от тези членове.
Доказване на посоченото изискване: Документи за доказване на изискването съгласно чл. 64, ал. 1, т. 1 ЗОП - списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага със следните технически лица, отговорни за изпълнението на строителството:
1. Технически ръководител - технически правоспособно лице, съгласно изискванията на чл. 163а, ал. 4 от ЗУТ или еквивалентно за чуждестранни лица.
2. Длъжностно лице по безопасност и здраве - да притежава валидно удостоверение за преминало обучение, съгласно Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентен документ.
3. Експерт Контрол по качество - лице притежаващо Удостоверение/Сертификат за завършено обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания по ЗУТ или еквивалентен документ.
Удостоверяване: При подаване на офертата, участникът декларира съответствието с посочения критерии за подбор, като информацията се попълва в ЕЕДОП - Част IV: Критерии за подбор, раздел В Технически и професионални способности, чрез посочване на име, образование, професионална квалификация и професионален опит, където е приложимо.
Доказване: Документът с който се доказва съответствието с изискването за необходимия строителен екип е списък на експертите, които ще използва за изпълнение на обществената поръчка с приложени копия от документи доказващи по безспорен начин изискванията в критериите за подбор.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата - в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 ЗОП.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Към датата на обявяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка не е осигурено финансиране. Договорът за изпълнение влиза в сила след подписването му, като във връзка с чл. 114 от ЗОП изпълнението на дейностите по него следва да започнат след осигурено финансиране, за което обстоятелство Изпълнителят ще бъде писмено уведомен, както и за представяне на определената гаранция за изпълнение.

Допълнителна информация

1. Към датата на обявяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка не е осигурено финансиране.
Договорът за изпълнение влиза в сила след подписването му, като във връзка с чл. 114 от ЗОП изпълнението на дейностите по него следва да започнат след осигурено финансиране, за което обстоятелство Изпълнителят ще бъде писмено уведомен, както и за представяне на определената гаранция за изпълнение.
Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие на основание чл.114, ал. 3 от ЗОП.
Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен на основание чл.114, ал. 4 от ЗОП.

2. Гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора:
Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора е в размер на 3% (три процента) от неговата стойност без ДДС.
Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора се представя в една от следните форми:
а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;
б) банкова гаранция в полза на Възложителя.
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Застраховка, като гаранция може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 255 645,94 евро / 500 000 лева.

3. Гаранция за авансово предоставените средства:
При представяне на фактура за авансово плащане, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства. Гаранцията за авансово предоставени средства следва да покрива 100% от размера на съответните авансово предоставени средства с включен ДДС (размерът на авансовото плащане е до 50 % от общата стойност на договора) и се представя по избор на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в една от формите, посочени в ЗОП:
а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;
б) банкова гаранция в полза на Възложителя.
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

4. В съответствие с разпоредбата на чл. 66, ал. 1 от ЗОП, Участниците са длъжни да заявят дали за изпълнение на поръчката ще ползват Подизпълнител/и, като в офертата си следва да посочат конкретния/ните Подизпълнител/и и дела от поръчката, който ще му/им възложат.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, едновременно с което по отношение на тях не трябва да са налице едно или повече от основанията за отстраняване от обществената поръчка.
Всеки Подизпълнител представя отделен ЕЕДОП, съдържащ попълнена следната информация: Част II, Раздел А: „Информация за Икономическия оператор“ и Раздел Б: „Информация за представителите на Икономическия оператор“, Част III „Основания за изключване“ – в цялост (Раздел „А“ – Раздел „Г“) и Част IV „Критерии за подбор“ - в съответните Раздели, в които подлежат на вписване тези данни и информация, с които се доказва съответствието му с критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, които Подизпълнителят ще изпълнява.

5. Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55 ЗОП, Възложителят отстранява от участие в процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а). предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б). правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 към ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП.
4. участници, които са свързани лица.
„Свързани лица“ са: а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество; б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице; в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а). притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б). може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в). може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
5. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
6. участник (лице), който (което) е нарушил (нарушило) забраната по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 ЗОП, а именно: според ал. 9 – Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта и според ал. 10 - В процедура за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.