„Реконструкция, рехабилитация и основен ремонт на улична мрежа, тротоари, съоръженията и принадлежностите към тях на територията на община Кирково, разделена на пет обособени позиции“

Кратко описание

Обект на настоящата обществена поръчка по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. „а” от Закона за обществените поръчки (ЗОП) е „Реконструкция, рехабилитация и основен ремонт на улична мрежа, тротоари, съоръженията и принадлежностите към тях на територията на община Кирково, разделена на пет обособени позиции“
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 1: „Рехабилитация на улици от о.т. 149 през о.т. 283 до о.т. 229, от о.т. 146 до о.т. 159 и от о.т. 279 през о.т. 190 до о.т. 189 по плана на с. Бенковски, община Кирково“
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 2: „Основен ремонт на тротоари ул. „Граничар“ от о.т. 188 до о.т. 124 по плана на с. Чорбаджийско, община Кирково“ и „Основен ремонт на ул. „Граничар“ от о.т. 124 до о.т. 160 по плана на с. Чорбаджийско, община Кирково“
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 3: „Основен ремонт на ул. „Г. Димитров“ от о.т. 1 до о.т. 40 по плана на с. Подкова, община Кирково“
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 4: „Реконструкция на улица през о.т. 15, о.т. 16, о.т. 65 до о.т. 73 в с. Тихомир, Община Кирково“
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 5: „Основен ремонт на улица от о.т. № 96, 83, 25, 20, 15 до о.т. № 6, с. Фотиново, общ. Кирково“
Важно!!!
Един участник има право да подава оферта само по една обособена позиция.
Обосновка за въвеждане на изискването
Предметът на обществената поръчка „Реконструкция, рехабилитация и основен ремонт на улична мрежа, тротоари, съоръженията и принадлежностите към тях на територията на община Кирково“, разделена на пет обособени позиции, обхваща самостоятелни строителни обекти, разположени в различни населени места на територията на общината – с. Бенковски, с. Чорбаджийско, с. Подкова, с. Тихомир и с. Фотиново. Обособените позиции не са функционално и технологично свързани помежду си и позволяват самостоятелно изпълнение. С оглед предмета, обхвата и териториалната разпокъсаност на обектите, възложителят въвежда изискването един участник да има право да подава оферта само по една обособена позиция, като мярка, която е обективно обоснована, пропорционална на преследваните цели и прозрачна за участниците, поради следните съображения:
1. Ефективна конкуренция и равнопоставеност - Изискването цели осигуряване на ефективна и лоялна конкуренция и предотвратяване на концентрация на изпълнението в един икономически оператор, в съответствие с принципите на чл. 2, ал. 1 от Закона за обществените поръчки и чл. 18 от Директива 2014/24/ЕС. Ограничението се прилага еднакво за всички участници и не въвежда дискриминационни условия, като по този начин се гарантира равнопоставено третиране на икономическите оператори.
2. Насърчаване на участие на МСП - Разделянето на поръчката на обособени позиции и ограничаването на участието до една позиция е насочено към насърчаване участието на малки и средни предприятия, в съответствие с целите на чл. 46 от ЗОП и чл. 46 от Директива 2014/24/ЕС, като се създават реални възможности за достъп до обществената поръчка на по-широк кръг участници.
3. Пропорционалност и обвързаност с предмета на поръчката - Изискването е пропорционално и свързано с предмета на поръчката, предвид необходимостта от осигуряване на отделен организационен, технически и човешки ресурс за всяка обособена позиция. Териториалната разпокъсаност на обектите и спецификата на строително-монтажните работи предполагат наличие на самостоятелни екипи и техника, което обосновава разпределянето на изпълнението между различни изпълнители с цел гарантиране на качествено и срочно изпълнение.
4. Съобразяване с практиката на СЕС - Въведеното изискване е определено при съобразяване с принципната практика на Съда на Европейския съюз, според която възложителите разполагат с оперативна самостоятелност при определяне на условията за участие, при условие че същите са предварително обявени, обективно обосновани, свързани с предмета на поръчката и пропорционални на преследваната цел, и не водят до неравнопоставено третиране на участниците (в този смисъл – решения по дела C-27/15, C-406/14 и C-216/17).
С оглед на изложеното, възложителят приема, че изискването „един участник има право да подава оферта само по една обособена позиция“ е законосъобразно, обосновано и съответстващо на националното и европейското законодателство, както и на принципите за ефективно и отговорно разходване на публични средства по СПРЗСР 2023–2027.
 За обектите включени в обособена позиция № 1, 2, 3, 4 и 5 има изготвени и одобрени инвестиционни проекти, които са неразделна част от документацията за обществената поръчка. Техническите предписания и изисквания, свързани с изпълнението на СМР, са описани и рамкирани в Техническата спецификация и инвестиционните проекти, както по отношение на вида и спецификацията на отделните използвани материали, така и по отношение на начина и технологията на изпълнение. С оглед на което, по отношение на техническата спецификация за изпълнение на обектите, следва да бъдат използвани тези посочени в инвестиционните проекти, техническата спецификация  и КС, които са част от настоящата документация.
​​​​​​​Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в „Техническата спецификация“, неразделна част от документацията за обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

За обекта има изготвен и одобрен инвестиционен проект, който е неразделна част от документацията за обществената поръчка. Техническите предписания и изисквания, свързани с изпълнението на СМР, са описани и рамкирани в Техническата спецификация и инвестиционния проект, както по отношение на вида и спецификацията на отделните използвани материали, така и по отношение на начина и технологията на изпълнение. С оглед на което, по отношение на техническата спецификация за изпълнение на обекта, следва да бъдат използвани тези посочени в инвестиционния проект, техническата спецификация  и КС, които са част от настоящата документация.
Основните цели на разработката при стриктно спазване на изискванията на Техническото задание и проведена комуникация с възложителя са следните:
Комплексна технико-икономическа оценка на съществуващото състояние на улиците;
Подобряване на транспортно-експлоатационните качества, с оглед осигуряване на условия за безопасност на движението и добро отводняване на улиците;
Строежът е четвърта категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4, буква „а“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
СЪЩЕСТВУВАЩО ПОЛОЖЕНИЕ
Местоположението на улиците, предмет на разработката е в централната част на с. Бенковски. Уличните участъци са с обща дължина 985 м и променлива широчина на платното. Тротоарите са с променлива широчина според уличната регулация. Проектирането на улиците е изпълнено по регулация, както и е съобразено със съществуващото положение и околното застрояване. Скоростта на движение е 50 km/h. Улиците са с трайно изградена асфалтова настилка, по която се наблюдават мрежовидни пукнатини и единични разрушения. Тротоарната настилка е в лошо състояние със значителни разрушения вследствие на продължителната експлоатация, не са осигурени необходимите напречни наклони, на места изобщо липсват.
ПРОЕКТНО РЕШЕНИЕ
СИТУАЦИЯ
Ситуацията е представена в чертеж в мащаб 1:500. Проектната разработка разглежда три участъка с дължина, както следва:
L= 670,00 м., от о.т. 149 (км 0+000) до о.т.229 (км 0+670);
L= 273,54 м., от о.т. 279 (км 0+000) до о.т.189 (км 0+273,54);
L= 41,96 м., от о.т. 146 (км 0+000) до о.т.159 (км 0+041,96);
Новопроектираните участъци съвпадат изцяло със съществуващото положение на улицата и е съобразено с регулационния план на община Кирково. Проекта е съобразен с изискванията за Vпр=50 km/h. Най – малкият използван радиус на бордюрна крива е 1,00 м.. Проектът предвижда полагане на нови бетонови бордюри 15/25 см. Пред съществуващите входове и гаражи бордюрите се понижават в съответствие с приложения детайл. Предвидено е заустване с дължина най – малко 5 м в съседни улици и кръстовища. Съществуващите изкуствени неравности ще бъдат възстановени на същите места. Изпълнението им следва да бъде съгласно действащата нормативна уредба.
ГАБАРИТ НА УЛИЦАТА
Съществуващият габарит на улиците и тротоарите се запазва.
Асфалтово платно за движение на МПС-та:
от о.т.149 (км 0+000) до о.т.176 (км 0+270) – 2х4,00 м;
от о.т.176 (км 0+270) до о.т.283 (км 0+440) – 2х3,50 м;
от о.т.283 (км 0+440) до о.т.229 (км 0+670) – 2х3,25 м;
от о.т.279 (км 0+000) до о.т.189 (км 0+273,54) – 2х3,00 м;
от о.т.146 (км 0+000) до о.т.159 (км 0+041,96) – 2х3,00 м;

Дясно/ляво тротоар с ширина В= според уличната регулация;
Показани са типови напречни профили на характерни места, като напречния наклон на пътната лента е 2,5 %, а на тротоарите 2% към платното на движение.
ОТВОДНЯВАНЕ
Отводняването на повърхностните води става повърхностно с помощта на надлъжни и напречни наклони на трасето, както и съществуваща дъждоприемна канализация. Проектното решение предвижда оформяне на двустранен напречен наклон 2,5%. Предвидено е да се изпълни корекция на нивото (повдигане или понижаване) на съществуващите дъждоприемни и ревизионни шахти, за да се осигури безпроблемно отвежда на повърхностните води.
ТРОТОАРИ
Проекта предвижда цялостно обновяване на пешеходните площи по улиците, включително нови бетонови бордюри, които следва да бъдат с размери 15/25/50 см., съгласно приложените детайли. В участъците има предвидени за изграждане тротоари от двете страни на пътното платно с променлива ширина според уличната регулация и съществуващото околно застрояване. Всички пешеходни пътеки и кръстовища следва да бъдат обезпечени за достъпност, чрез понижаване на нивата на бордюрите и направа на подходи. На определените места, показани на чертеж „Ситуация“, по протежение на тротоарната настилка е предвидено поставянето на кошчета за отпадъци.
КОНСТРУКЦИЯ НА НАСТИЛКАТА
Предвидено е полагането на износващ пласт плътен асфалтобетон с дебелина 4 см. в участъците с по – големи нивелетни разлики е предвидено изпълнението на изравнителен пласт от неплътен асфалтобетон. С цел максимално използване на съществуваща годна настилка е предвидено студено фрезоване.
НИВЕЛЕТНО РЕШЕНИЕ
Изготвен е надлъжен профил в мащаб 1:1000/1:100. Проектирана е нивелета, с която е постигната надлъжна и напречна равност. Характеристиките на нивелетата отговарят за проектна скорост Vпр=50 km/h.. Така предвидената нивелета осигурява безаварийното бъдещо оттичане на повърхностните води. Нивелетата в началото и в края е привързана към съществуващото положение на прилежащите улици.
ТЕЛЕКОМУНИКАЦИИ
По дължина на улиците е предвидено разполагане на бъдещи комуникации в трасе на защитна тръба. Предвижда се направа на траншеен изкоп за полагане на гофрирана тръба,  полагане на подложка от пясък, полагане на HDPE тръба Ф40, както и монтаж на стоманобетонови ревизионни кабелни шахти съгласно детайл. Полагането на защитни тръби е във връзка с подобряване на транспортната свързаност и изграждане на техническа инфраструктура и достъп до широколентов интернет в селските райони, в изпълнение на Националната стратегия за развитие на широколентов достъп 2012-2020 г., която ще гарантира широколентов достъп от следващо поколение в общинските центрове в селските райони.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

За обекта има изготвен и одобрен инвест. проект, който е неразделна част от документацията за обществената поръчка. Техническите предписания и изисквания, свързани с изпълнението на СМР, са описани и рамкирани в Тех. спецификация и инвестиционния проект, както по отношение на вида и спецификацията на отделните използвани материали, така и по отношение на начина и технологията на изпълнение.
„Основен ремонт на тротоари ул. „Граничар“ от о.т. 188 до о.т. 124 по плана на с. Чорбаджийско, община Кирково“
Строежът е трета категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, буква „а“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
СЪЩЕСТВУВАЩО ПОЛОЖЕНИЕ
Разглежданият участък е част от общинската улична мрежа на с. Чорбаджийско, община Кирково. Тротоарите са с променлива широчина според уличната регулация. Проектирането на тротоарите ще се изпълни по регулация, както и ще бъде съобразено със съществуващото положение и околното застрояване. Улиците са с трайно изградена асфалтова настилка. Тротоарната настилка е в лошо състояние със значителни разрушения вследствие на продължителната експлоатация, не са осигурени необходимите напречни наклони.
ПРОЕКТНО РЕШЕНИЕ
СИТУАЦИЯ
Проектната разработка разглежда участък от ул. „Граничар“, за който е предвидено подновяване на тротоарната настилка. Начало на участъка е при км 22+105. Край на участъка е 22+636. Най-малкият използван радиус на бордюрна крива е 1,00 м. Проектът предвижда полагане на нови бетонови бордюри 15/25/50 см. Пред съществуващите входове и гаражи бордюрите се понижават в съответствие с приложения детайл.
ГАБАРИТ
Съществуващият габарит на тротоарите се запазва. Дясно/ляво тротоар с ширина В= според уличната регулация. Показани са типови напречни профили на характерни места, като напречният наклон на тротоарите 2 % към платното на движение.
ТРОТОАРИ
Проектът предвижда цялостно обновяване на пешеходните площи по улицата, включително нови бетонови бордюри, които следва да бъдат с размери 15/25/50 см. В участъка има предвидени за изграждане тротоари от двете страни на пътното платно с променлива ширина според уличната регулация и съществуващото околно застояване. Всички пешеходни пътеки и кръстовища следва да бъдат обезпечени за достъпност, чрез понижаване на нивата на бордюрите и направа на подходи. Предвидена е тротоарна конструкция.Тротоарите се оформят с наклон 2 % към пътното платно.
КОНСТРУКЦИЯ НА НАСТИЛКАТА
След полагане на бетоновите бордюри е предвидено възстановяване на асфалтовата настилка с конструктивни пластове.Ще бъде възстановена ивица с ширина 30 см.
ПЪТНИ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
Проектът предвижда подмяна на съществуващата пътна сигнализация и възстановяване на хоризонталната пътна маркировка по част „Организация на движението“.
ТЕЛЕКОМУНИКАЦИИ
По дължина на улицата е предвидено разполагане на бъдещи комуникации в трасе на защитна тръба, успоредно на пътя. Земното покритие е предвидено на 1 м над защитната тръба HDPE ф40. Предвижда се направа на ревизионни шахти, като полагането на бъдещия кабел ще се осъществява посредством издухване с кабелен джет. Ревизионните шахти са с размер 95/65/80 см, стоманобетонова конструкция с капак.
„Основен ремонт на ул. „Граничар“ от о.т. 124 до о.т. 160 по плана на с. Чорбаджийско, община Кирково“
Строежът е трета категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, буква „а“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
СЪЩЕСТВУВАЩО ПОЛОЖЕНИЕ
Разглежданият участък е част от общинската улична мрежа на с. Чорбаджийско, община Кирково. Тротоарите са с променлива широчина според уличната регулация. Проектирането на тротоарите ще се изпълни по регулация, както и ще бъде съобразено със съществуващото положение и околното застрояване. Улиците са с трайно изградена асфалтова настилка. Тротоарната настилка е в лошо състояние със значителни разрушения вследствие на продължителната експлоатация, не са осигурени необходимите напречни наклони.
ПРОЕКТНО РЕШЕНИЕ
СИТУАЦИЯ
Проектната разработка разглежда участък от ул. „Граничар“, за който е предвидено подновяване на тротоарната настилка. Начало на участъка е при км 22+635 дясно/22+638 ляво. Край на участъка е 22+868 дясно/22+902 ляво. Най-малкият използван радиус на бордюрна крива е 1.00 м. Проектът предвижда полагане на нови бетонови бордюри 15/25/50 см. Пред съществуващите входове и гаражи бордюрите се понижават.
ГАБАРИТ
Съществуващият габарит на тротоарите се запазва. Дясно/ляво тротоар с ширина В= според уличната регулация. Показани са типови напречни профили на характерни места, като напречният наклон на тротоарите 2 % към платното на движение.
ТРОТОАРИ
Проектът предвижда цялостно обновяване на пешеходните площи по улицата, включително нови бетонови бордюри, които следва да бъдат с размери 15/25/50 см, съгласно приложените детайли. В участъка има предвидени за изграждане тротоари от двете страни на пътното платно с променлива ширина според уличната регулация и съществуващото околно застояване. Всички пешеходни пътеки и кръстовища следва да бъдат обезпечени за достъпност, чрез понижаване на нивата на бордюрите и направа на подходи.
Предвидена е тротоарна конструкция.
КОНСТРУКЦИЯ НА НАСТИЛКАТА
След полагане на бетоновите бордюри е предвидено възстановяване на асфалтовата настилка с конструктивни пластове.Ще бъде възстановена ивица с ширина 30 см.
ПЪТНИ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
Проектът предвижда подмяна на съществуващата пътна сигнализация и възстановяване на хоризонталната пътна маркировка, съгласно част „Организация на движението“.
ТЕЛЕКОМУНИКАЦИИ
По дължина на улицата е предвидено разполагане на бъдещи комуникации в трасе на защитна тръба, успоредно на пътя. Земното покритие е предвидено на 1 м над защитната тръба HDPE ф40. Предвижда се направа на ревизионни шахти, като полагането на бъдещия кабел ще се осъществява посредством издухване с кабелен джет. Ревизионните шахти са с размер 95/65/80 см, стоманобетонова конструкция с капак.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

За обекта има изготвен и одобрен инвестиционен проект, който е неразделна част от документацията за обществената поръчка. Техническите предписания и изисквания, свързани с изпълнението на СМР, са описани и рамкирани в Техническата спецификация и инвестиционния проект, както по отношение на вида и спецификацията на отделните използвани материали, така и по отношение на начина и технологията на изпълнение.
ЦЕЛ НА ПРОЕКТА
Основните цели на разработката при стриктно спазване на изискванията на Техническото задание и проведена комуникация с възложителя са следните:
Комплексна технико-икономическа оценка на съществуващото състояние на улицата;
Подобряване на транспортно-експлоатационните качества, с оглед осигуряване на условия за безопасност на движението и добро отводняване на улицата;
Строежът е четвърта категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4, буква „а“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
СЪЩЕСТВУВАЩО ПОЛОЖЕНИЕ
Местоположението на улицата, предмет на разработката, е в централната част на с. Подкова, община Кирково. Уличният участък е с дължина 621 м и променлива широчина на платното. Тротоарите са с променлива широчина според уличната регулация. Проектирането на улицата ще се изпълни по регулация, както и ще бъде съобразено със съществуващото положение и околното застрояване. Улицата е с трайно изградена асфалтова настилка, по която се наблюдават значителни деформации, улягания, коловози, единични и мрежовидни пукнатини и единични разрушения. Цялото състояние на участъка може да бъде определено като лошо. Общата оценка е, че настилката не изпълнява нормативните изисквания и е загубила експлоатационните си качества и функция. Тротоарната настилка е в лошо състояние със значителни разрушения вследствие на продължителната експлоатация, не са осигурени необходимите напречни наклони, на места изобщо липсва. Съществуващата вертикална сигнализация е в лошо състояние, като пътните знаци са стари и корозирали, на места липсват. Хоризонтална маркировка липсва.
СИТУАЦИЯ
Проектната разработка разглежда един участък с дължина, както следва:
- L= 621 m, от км 0+669 до км 1+290;
Новопроектираният участък съвпада изцяло със съществуващото положение на улицата и е съобразен с регулационния план на село Подкова, община Кирково. Проектът е съобразен с изискванията за Vnp= 40 km/h. Най-малкият използван радиус на бордюрна крива е 2,00 м. Проектът предвижда изграждане на нов тротоар по продължение на цялото трасе вляво, включително полагане на бетонови бордюри 18/35/50 см. Вдясно се предвижда ремонт на съществуващия тротоар. Пред съществуващите входове и гаражи бордюрите се понижават в съответствие с приложения детайл. Предвидено е заустване в съседни улици и кръстовища. Съществуващата изкуствена неравност ще бъде възстановена на същото място. Изпълнението й следва да бъде съгласно действащата нормативна уредба.
ГАБАРИТ НА УЛИЦАТА
Съществуващият габарит на улицата и тротоарите се запазва. Асфалтово платно за движение на МПС-та:
от км   0+669 до км 0+830 - 2 х 3,00 м;
от км   0+830 до км 1+030 - 2 х 3,75 м;
от км   1+030 до км 1+290-2 х 4,00 м.
Банкет:
от км 0+669 до км 0+788,32 дясно - 1,50 м.
Тротоар:
от км 0+669 до км 0+807,29 ляво - 1,50 м;
от км 0+807,29 до км 1+290 ляво - с ширина В= според уличната регулация и съществуващото положение;
от км 0+788,32 до км Н 290 дясно - с ширина В= според уличната регулация и съществуващото положение.
ОТВОДНЯВАНЕ
Отводняването на повърхностните води става повърхностно с помощта на надлъжни и напречни наклони на трасето, както и съществуващата дъждоприемна канализация. Проектното решение предвижда оформяне на двустранен напречен наклон 2,5 %. Предвидено е да се изпълни корекция на нивото (повдигане или понижаване) на съществуващите дъждоприемни и ревизионни шахти, за да се осигури безпроблемно отвеждане на повърхностните води. Съществуващият водосток при км 0+791,21 се запазва, като са предвидени дейности по неговото почистване. Предвидено удължаване и направа на нова челна стена поради това, че е необходимо да се осигури габарит за изграждане на тротоарна настилка вляво.
ТРОТОАРИ
Проектът предвижда изграждане на изцяло нова тротоарна настилка от км 0+669 до км 0+807,29 ляво. Предвидено е и цялостно обновяване на съществуващите пешеходните площи по улицата, включително нови бетонови бордюри, които следва да бъдат с размери 18/35/50 см, съгласно приложените детайли. В участъците има предвидени за изграждане тротоари от двете страни на пътното платно с променлива ширина според уличната регулация и съществуващото околно застояване. Всички пешеходни пътеки и кръстовища следва да бъдат обезпечени за достъпност, чрез понижаване на нивата на бордюрите и направа на подходи.
КОНСТРУКЦИЯ НА НАСТИЛКАТА
Поради лошото състояние на съществуващата конструкция е предвидено нейното премахване и изграждане на нова. Новата пътна конструкция е изчислена със следните конструктивни пластове:
плътен асфалтобетон тип А - 4 см;
неплътен асфалтобетон - 4 см;
битумизиран трошен камък - 6 см;
несортиран трошен камък - 35 см.
НИВЕЛЕТНО РЕШЕНИЕ
Проектирана е нивелета, с която е постигната надлъжна и напречна равност. Нивелетата се води в оста на пътя. Характеристиките на нивелетата отговарят за проектна скорост Vnp = 40 km/h. Така предвидената нивелета осигурява безавариното бъдещо оттичане на повърхностните води. Нивелетата в началото и в края е привързана към съществуващото положение на прилежащите улици.
ТЕЛЕКОМУНИКАЦИИ
По дължина на пътя е предвидено разполагане на бъдещи комуникации в трасе на защитна тръба, успоредно на пътя. Земното покритие е предвидено на 1 м над защитната тръба HDPE ф40. Предвижда се направа на ревизионни шахти, като полагането на бъдещия кабел ще се осъществява посредством издухване с кабелен джет. Ревизионните шахти са с размер 95/65/80 см, стоманобетонова конструкция с капак.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

За обекта има изготвен и одобрен инвестиционен проект, който е неразделна част от документацията за обществената поръчка. Техническите предписания и изисквания, свързани с изпълнението на СМР, са описани и рамкирани в Техническата спецификация и инвестиционния проект, както по отношение на вида и спецификацията на отделните използвани материали, така и по отношение на начина и технологията на изпълнение. С оглед на което, по отношение на техническата спецификация за изпълнение на обекта, следва да бъдат използвани тези посочени в инвестиционния проект, техническата спецификация  и КС, които са част от настоящата документация.

ЦЕЛ НА ПРОЕКТА
Цел на проекта е чрез реконструкция на настилката и тротоарите на улица в с. Тихомир да се подобрят транспортно-експлоатационните качества на уличната мрежа в населеното място. Ще се повиши безопасността на автомобилното и пешеходно движение, както и ще бъдат удовлетворени изискванията за достъпност на средата.

Строежът е четвърта категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4, буква „а“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
СЪЩЕСТВУВАЩО ПОЛОЖЕНИЕ
Според изходните данни посочени от Възложителя и съгласно предоставената кадастрална карта на с. Тихомир, местоположението на обекта е в централната част на населеното място.
Габарити:

Платно за движение - 6,00м
Тротоари ~ 2 х ~1,50м
Пресичания:

Участъците за ремонт имат няколко напречни пресичания, както и разклонения за други улици. Автомобилни входове към имоти има по цялата дължина на разработените участъци.
Тротоари:

Съществуващата улица има трайно оформени тротоари. Тяхното състояние е незадоволително и имат необходимост от реконструкция.
Улични настилки:

Улицата има паважна настилка. Напречните и надлъжни наклони са малки, като не осигуряват нормално водоотвеждане на дъждовните води. Улични бордюри има в разработения участък.
Състоянието на улицата може да се определи, като незадоволително. Основата е здрава, което ще послужи за изграждане на нова настилка.
Отводняване:

Отводняването на улицата се извършва посредством надлъжните и напречни наклони.
ПРОЕКТНО ПОЛОЖЕНИЕ
Проектното положение предвижда ремонт на платното за движение и тротоарите. Липсата на достатъчни напречни наклони обуславя решението да се премахне съществуващата паважна настилка в дълбочина около 20см и да се изгради нова. В участъци с локални проблеми е необходимо възстановяване на пътната конструкция с пласт от трошен камък с фракция 0-40, с дълбочина по-голяма от предвидената конструкция. С цел обезпечаване на проектните нива и водоотвеждане се предвижда полагане на нови бордюри, както и изграждане на тротоарни настилки.
Габарити:

Габарита на улиците се предвижда 6,00м. Тротоарите се предвиждат с различни широчини, вариращи от 1,50м до 2,50м.
Тротоари:

Проекта предвижда ремонт на пешеходните площи, включително нови бетонови бордюри. Всички улични бордюри следва да бъдат нови бетонови 15/25/50см, съгласно приложени детайли. В участъка има предвидени за ремонт тротоари, като това включва оформяне и подравняване, полагане на нови бетонови тротоарни плочи, участъци с тротоари без трайна настилка следва да се положи трошено-каменна настилка. Всички автомобилни входове следва да бъдат обезпечени, чрез понижение на нивата на бордюрите и направа на подходи от армирана бетонова настилка, в замяна на тротоарните плочи.
Улични настилки:

Предвижда се изкоп по проектна нивелета. Следва профилиране на повърхността, ремонт на локални проблемни зони, полагане на конструкция и два пласта асфалтова смес по целия габарит.
Отводняване:

Настоящата проектна разработка има за цел да подобри състоянието на улиците чрез нова конструкция и настилка, като се осигури равност и комфорт на преминаване. Това третира и отводняването на участъка, което е изцяло повърхностно. Проектното решение предвижда оформяне на двустранен напречен наклон 2,5%. За осигуряване на правилното функциониране на уличния участък е необходимо коригирането на нивата на наличните ревизионни шахти.
ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДВИЖЕНИЕТО
Към момента има действаща постоянна организация на движението в уличния участък. Предвидено е строително-монтажните работи да бъдат извършени поетапно и чрез изградена временна организация на движението, като се ограничава достъпа за пешеходци. Новото трасе, следва да бъде изградено поетапно и тогава да бъде включено към уличната мрежа. СМР в този участък няма да засягат трафика в района.
ВЕРТИКАЛНА СИГНАЛИЗАЦИЯ И ХОРИЗОНТАЛНА МАРКИРОВКА
Разработен е детайлен проект за организация на движението, който е достатъчен за въвеждане на обекта в експлоатация. Проекта за организация на движението е съгласуван с ОД на МВР сектор ПП.
ТЕЛЕКОМУНИКАЦИИ
По дължина на пътя е предвидено разполагане на бъдещи комуникации в трасе на защитна тръба, успоредно на пътя. Земното покритие е предвидено на 1 м над защитната тръба HDPE ф40. Предвижда се направа на ревизионни шахти, показани в ситуацията. Полагането на защитни тръби е във връзка с подобряване на транспортната свързаност и изграждане на техническа инфраструктура и достъп до широколентов интернет в селските райони, в изпълнение на Националната стратегия за развитие на широколентов достъп 2012-2020 г., която ще гарантира широколентов достъп от следващо поколение в общинските центрове в селските райони.

​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

За обекта има изготвен и одобрен инвестиционен проект, който е неразделна част от документацията за обществената поръчка. Техническите предписания и изисквания, свързани с изпълнението на СМР, са описани и рамкирани в Техническата спецификация и инвестиционния проект, както по отношение на вида и спецификацията на отделните използвани материали, така и по отношение на начина и технологията на изпълнение.
ЦЕЛ НА ПРОЕКТА
Цел на проекта е чрез реализацията му да се преустанови процеса на разрушаването на асфалтовата настилка, да се гарантира носимоспособността, равността и отводняването от повърхностни води на улицата. Да се подобри безопасността на автомобилното движение и да се намалят експлоатационните разходи на автомобилите.
Строежът е трета категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, буква „а“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
СЪЩЕСТВУВАЩО ПОЛОЖЕНИЕ
Улицата е част от улична мрежа в населено място. Рехабилитацията на трасето се извършва изцяло по съществуващото трасе. Разглежданият участък е с дължина 907,00 м.Теренът е с хълмист характер.
Напречен профил
Разглежданият участък минава през населено място – с. Фотиново.
Широчина на пътното платно – 2х3,50 м.
Бетонови бордюри от двете страни на платното.
Частично изградени тротоари в лошо състояние.
Зауствания, спирки, паркинги и аварийни площадки
Има изградени паркинги за перпендикулярно паркиране.
Пътни принадлежности
Пътната маркировка по цялата дължина на трасето напълно липсва, поради което не са покрити изискванията на Наредба №2 от 17.01.2001 г. за сигнализация на пътища с пътна маркировка. Пътните знаци се намират в незадоволително състояние и се нуждаят от актуализация, допълване и подмяна на съществуващите пътни знаци, съгласно Наредба №18 за сигнализация на пътища с пътни знаци.
Състояние на съществуващата настилка
Асфалтовата настилка в разглежданият участък е в тежко експлоатационно състояние. Износващият пласт е напукан, с множество недопустими деформации и разрушения. Наблюдават се разрушения в асфалтовото покритие и на някои места се открива трошенокаменната основа, върху която са положени асфалтовите пластове. Има немалък брой единични дупки с различна големина. Същите са се образували след изронване на най - горния пласт асфалт с дебелина 4-6 см след отваряне на надлъжни пукнатини и образувани слягания.
Проучвателни работи
След направеният оглед и подробно геодезическо заснемане бе констатирано следното:
Асфалтовата настилка в разглежданият участък е в тежко експлоатационно състояние. Износващият пласт е напукан, с множество недопустими деформации и разрушения. Наблюдават се разрушения в асфалтовото покритие и на някои места се открива трошенокаменната основа, върху която са положени асфалтовите пластове. Габаритът на пътя включва пътна настилка и тротоари. Съществуващите надлъжен и напречен наклон са променливи. Конструкцията е с трошенокаменна основа и силно износено асфалтобетоново покритие, с множество дупки, кръпки, локални разрушения, мрежовидни пукнатини и коловози. Отводняването на пътя е незадоволително, което е една от причините за лошото състояние на пътя. Организацията на движението на пътя е с влошена безопасност поради лошото състояние на пътната настилка. Липсва хоризонтална маркировка, а наличната вертикалната сигнализация е крайно недостатъчна и се нуждае от привеждане към нормативите.
Проектно решение
Геометрично решение
Теоретичната пътна ос е симетрична за общинския път. Широчината на платната за движение и маневриране са съобразени със съществуващото положение на пътя . Дължината на проектирания участък е 910 метра. Предвижда се габарита на пътя да бъде с пътно платно 2x3,50 м и тротоари 2x3,00 м (2,50м/2,00) в зависимост от съществуващото положение при наличие на подпорни стени и плътни огради. Нова подземна инфраструктура: Залага се допълнително полагане на Обсадна тръба с интегриран изолационен слой Ф40 и изграждането на шахти на кръстовищата .
Нивелетно решение
Нивелетата на теоретичната ос е проектирана максимално близо до съществуващия надлъжен профил. Решена е с къси прави и вертикални криви. Предвижда се рехабилитация на пътната настилка и тротоари. Асфалтовата настилка ще бъде ограничена от нови бордюри и тротоари.
Конструкция на пътя:
Нивелетно фрезоване;
Изкърлване на единични дупки;
Запечатване на пукнатини;
Доставка и полагане на изравнителен пласт от неплътен асфалтобетон по технологичен проект;
Доставка и полагане на плътен асфалтобетон - 4 см, съгласно техн. задание.
Отводняване
Посоките на отводняване са максимално запазени. Отводняването на пътното платно се осъществява повърхностно с едностранен напречен наклон и подходящ надлъжен наклон.
Ремонти по настилката
Съгласно направеният оглед са установени, деформации по пътнатф настилка, като преди полагане на изравнителните и усилващи пластове е необходимо да се извърши предварителен ремонт на различните видове установени повреди: Единични и мрежовидни пукнатини. За отстраняване на тези повреди се предвижда фрезоване на повредените участъци със средна дебелина 4 см. Фрезованите участъци се попълват с неплътна смес. За мрежовидни пукнатини, надлъжни неравности, пукнатини до ръба, ускорено износване, слягане и изпотяване на настилката. Предвижда се фрезоване на правилни геометрични фигури със стени успоредни и перпендикулярни на оста на пътя и навлизащи най-малко 10 см в здрава част.
Достъпна среда
Предвижда се изграждане на тротоари от двете страни на пътя и пешеходни пространства.
ТЕЛЕКОМУНИКАЦИИ
По дължина на улицата е предвидено разполагане на бъдещи комуникации в трасе на защитна тръба, успоредно на пътя. Земното покритие е предвидено на 1 м над защитната тръба HDPE ф40. Предвижда се направа на ревизионни шахти. ​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя, съгласно Закона за камарата на строителите за изпълнение на строежи с обхват: ВТОРА ГРУПА (строежи от транспортната инфраструктура), минимум ЧЕТВЪРТА КАТЕГОРИЯ строежи по смисъла на чл. 5, ал. 6, т.2.4. от Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС, която да му позволява извършването на строителните работи, предмет на настоящата поръчка, а за чуждестранно лице - в аналогичен регистър съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, в която са установени или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или в аналогичен регистър в Конфедерация Швейцария.
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в еЕЕДОП (Част IV” Критерии за подбор”, Раздел А „Годност”).
Участниците представят информация относно вписването на участника в съответния професионален регистър в държавата членка, в която е установен, съответно дали посочените документи са на разположение в електронен формат – посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа, обхвата на регистрацията и периода на валидност.

В случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят изисква от участниците Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от групата и категорията строеж в който попада обекта на поръчката - за повече информация: http://register.ksb.bg/) или еквивалентна регистрация в аналогичен регистър (за чуждестранните лица).
При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП определения за изпълнител участник представя Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от групата и категорията строеж в който попада обекта на поръчката - за повече информация: http://register.ksb.bg/), в случай че избрания за изпълнител участник е чуждестранно лице, което предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България строителни услуги, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, което позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС).

Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени (в хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).

При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП, Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случаите по чл. 112, ал. 9, т. 1 от ЗОП, преди сключване на договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е реализирал минимален общ оборот за последните три приключили финансови години в размер на 409 033,50 (четиристотин и девет хиляди тридесет и три евро и петдесет евро цента) евро без ДДС.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на Част IV, Раздел В "Икономическо и финансово състояние": „Общ годишен оборот“, като се посочват сума, начална и крайна дата.
„Нетни приходи от продажби” са сумите от продажба на продукция, стоки и услуги, намалени с търговските отстъпки, данъка върху добавената стойност и други данъци, пряко свързани с приходите.
За доказване на общия оборот участниците представят съгласно чл. 62, ал. 1, т. 1, 3 и 4 от ЗОП: годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, и/или справка за общия оборот и/или удостоверения от банки. Информацията обхваща последните три приключили финансови години, считано от датата на подаване на офертата, или по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Настоящите критерии за подбор, които се отнасят до икономическото и финансовото състояние, се поставят във връзка с измененията на чл. 61, ал. 7 от ЗОП, обнародвани в ДВ бр. 88 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти: в размер на 40 903,35 (четиридесет хиляди деветстотин и три евро и тридесет и пет евро цента) евро без ДДС.
„Нетни приходи от продажби” са сумите от продажба на продукция, стоки и услуги, намалени с търговските отстъпки, данъка върху добавената стойност и други данъци, пряко свързани с приходите.
**Оборот в сферата, попадаща в обхвата на обществената поръчка е сумата, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на поръчката.
***Дейностите, попадащи в обхвата на поръчката, са дейности от осъществяване на строителство.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на Част IV, Раздел В "Икономическо и финансово състояние": „Конкретен годишен оборот“, като се посочват сума, начална и крайна дата.
За доказване на оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката участниците представят съгласно чл. 62, ал. 1, т. 1, 3 и 4 от ЗОП: годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и/или справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, и/или удостоверения от банки. Информацията обхваща последните три приключили финансови години, считано от датата на подаване на офертата, или по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Настоящите критерии за подбор, които се отнасят до икономическото и финансовото състояние, се поставят във връзка с измененията на чл. 61, ал. 7 от ЗОП, обнародвани в ДВ бр. 88 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участникът трябва да има валидна застраховка „Професионална отговорност на участниците в строителството” по чл. 171 от ЗУТ или еквивалентна за участник - чуждестранно лице, съгласно законодателството на държавата в която е установен. Застрахователното покритие по застрахователната полица следва да съответства на минимума, предвиден в чл. 5, ал. 2, т. 4 (строежи от четвърта категория) – съобразно предмета на поръчката, съгласно чл. 2, ал. 1, т. 3 (строителство) от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (Обн. ДВ. бр. 17 от 2 март 2004 г.). Застраховките на чуждестранните лица следва да осигуряват най-малко посочените застрахователни покрития.
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в еЕЕДОП (Част IV „Критерии за подбор”, раздел Б „Икономическо и финансово състояние”).
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците или от определения за изпълнител участник актуализирана/валидна застрахователна полица или еквивалентен документ (за чуждестранните лица), а в случай че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и новата застрахователна полица.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението, съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП, Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случаите по чл. 112, ал. 9, т. 1 от ЗОП, преди сключване на договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, да има изпълнена най-малко 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
За „дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ възложителят ще приема изпълнени строителни дейности, свързани с: изграждане (ново строителство) и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на пътища и/или улици или строежи с еквивалентни характеристики – за обекти, изпълнени извън страната.
Възложителят не поставя изисквания за минимален обем.
ЗАБЕЛЕЖКА: За изпълнени дейности се считат тези, които са приети с Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) или друг еквивалентен документ, удостоверяващ предаването на строежа от изпълнителя на възложителя.
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в еЕЕДОП (Част IV „Критерии за подбор”, Раздел В „Технически и професионални способности”).
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва със Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания или еквивалентен документ.
Чуждестранните участници представят еквивалентен документ, съгласно националния си закон.
Съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП, Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случаите по чл. 112, ал. 9, т. 1 от ЗОП, преди сключване на договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални.

Допълнителна информация

От участие в обществената поръчка се отстранява участник, за когото е налице което и да е от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП.
На отстраняване подлежи всеки участник, за когото са налице следните специфични национални основания за изключване:
- по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен ако не е налице изключението по чл. 4 от същия закон;
- осъждания за престъпления по чл. 194–208, чл. 213а–217, чл. 219–252 и чл. 254а–255а и чл. 256– 60 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- при наличие на свързаност по §2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна обществена поръчка;
- по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от КТ;
- по чл.87 от ЗПК;
- по чл.13, ал.1 от ЗТМТМ.
- по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН.
Освен на основанията по чл.54 от ЗОП възложителят отстранява участниците и на някое от основанията по чл.107 от ЗОП. Участниците в процедурата декларират отсъствие на обстоятелства по въведените с Регламент (ЕС) № 833/2014г. от 31 юли 2014г., изменена с Регламент (ЕС) 2025/2033 на Съвета от 23 октомври 2025 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП, с попълване на Част III: Основания за изключване на ЕЕДОП, в приложимите полета. Участникът декларира липсата на специфични основания за изключване чрез попълване на Част III, раздел Г „Други основания за изключване, които могат да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава-членка“. В случай че за конкретен участник/подизпълнител/трето лице не са налице специфичнитe основания за изключване, е достатъчно в ЕЕДОП да се маркира отговор „Не“, без да е необходимо лицето да прави конкретно изброяване. Когато за участник е налице някое от основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл.56, ал. 1, т.1-4 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
Настоящата поръчка е разделена на пет обособени позиции, като един участник има право да подава оферта само по една обособена позиция.
Обосновка за въвеждане на изискването
Предметът на обществената поръчка „Реконструкция, рехабилитация и основен ремонт на улична мрежа, тротоари, съоръженията и принадлежностите към тях на територията на община Кирково“, разделена на пет обособени позиции, обхваща самостоятелни строителни обекти, разположени в различни населени места на територията на общината – с. Бенковски, с. Чорбаджийско, с. Подкова, с. Тихомир и с. Фотиново. Обособените позиции не са функционално и технологично свързани помежду си и позволяват самостоятелно изпълнение. С оглед предмета, обхвата и териториалната разпокъсаност на обектите, възложителят въвежда изискването един участник да има право да подава оферта само по една обособена позиция, като мярка, която е обективно обоснована, пропорционална на преследваните цели и прозрачна за участниците, поради следните съображения:
1. Ефективна конкуренция и равнопоставеност - Изискването цели осигуряване на ефективна и лоялна конкуренция и предотвратяване на концентрация на изпълнението в един икономически оператор, в съответствие с принципите на чл. 2, ал. 1 от Закона за обществените поръчки и чл. 18 от Директива 2014/24/ЕС. Ограничението се прилага еднакво за всички участници и не въвежда дискриминационни условия, като по този начин се гарантира равнопоставено третиране на икономическите оператори.
2. Насърчаване на участие на МСП - Разделянето на поръчката на обособени позиции и ограничаването на участието до една позиция е насочено към насърчаване участието на малки и средни предприятия, в съответствие с целите на чл.46 от ЗОП и чл.46 от Директива 2014/24/ЕС, като се създават реални възможности за достъп до обществената поръчка на по-широк кръг участници.
3. Пропорционалност и обвързаност с предмета на поръчката - Изискването е пропорционално и свързано с предмета на поръчката, предвид необходимостта от осигуряване на отделен организационен, технически и човешки ресурс за всяка обособена позиция. Териториалната разпокъсаност на обектите и спецификата на строително-монтажните работи предполагат наличие на самостоятелни екипи и техника, което обосновава разпределянето на изпълнението между различни изпълнители с цел гарантиране на качествено и срочно изпълнение.
4. Съобразяване с практиката на СЕС - Въведеното изискване е определено при съобразяване с принципната практика на Съда на Европейския съюз, според която възложителите разполагат с оперативна самостоятелност при определяне на условията за участие, при условие че същите са предварително обявени, обективно обосновани, свързани с предмета на поръчката и пропорционални на преследваната цел, и не водят до неравнопоставено третиране на участниците (в този смисъл – решения по дела C-27/15, C-406/14 и C-216/17).
С оглед на изложеното, възложителят приема, че изискването „един участник има право да подава оферта само по една обособена позиция“ е законосъобразно, обосновано и съответстващо на националното и европейското законодателство, както и на принципите за ефективно и отговорно разходване на публични средства по СПРЗСР 2023–2027.
Срок за изпълнение на поръчката: Важи за всяка обособена позиция поотделно!
- Договорът влиза в сила на посочената в началото му дата, на която е подписан от Страните и е със срок на действие до изпълнение на всички поети от страните задължения по договора и окончателното отчитане и приключване на проекта, но не по-късно от два месеца (30.04.2029г.), преди крайния срок за изпълнение на одобрения проект с АДБФП съгласно клаузите на договора.
- Срокът за изпълнение на предвидените СМР е ……. (……) календарни дни (съобразно направеното в офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ предложение), като срокът за изпълнение на поръчката започва да тече от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво за строежа (Приложение № 2а към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) и приключва със съставянето на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството). Срокът е обоснован с приложени в поръчката и приети от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ подробен линеен график, придружен с Техническо предложение.
ВАЖНО!
Възложителят определя максимален срок за изпълнение, както следва:
- Максимален срок за изпълнение на строително-монтажните работи 300 (триста) календарни дни.
- При изготвяне на своите предложения участниците следва задължително да се съобразят с така посочения максимален срок за изпълнение на поръчката. Участник, предложил срок за изпълнение по-дълъг от указания от Възложителя, ще бъде отстранен.
Място за изпълнение на настоящата обществена поръчка е на територията на община Кирково- с. Бенковски, с.Чорбаджийско, с.Подкова, с.Тихомир и с.Фотиново.
Важи за всички обособени позиции: Преди подписване на договора, участникът определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора, която е определена в размер на 1% /един процент/ от стойността на договора без включено ДДС за съответната обособена позиция. Гаранциите се предоставят в една от формите, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП.
Плащания. Плащанията за дейностите в обхвата на обществената поръчка, ще се извършват на части, и в съответствие с ценовото предложение на участника. Плащанията ще се извършват под формата на авансово и окончателно плащане, като подробно е направено описание в документацията на обществената поръчка и проекта на договор. По настоящата обществена поръчка ще бъдат одобрявани непредвидени разходи, които при полагане на дължимата грижа не са могли да бъдат предвидени при първоначалното проектиране. Ако непредвидени разходи не отговарят на това условие (тоест проектантът е могъл при добросъвестно изпълнение на задълженията си по съответния договор за проектиране, да идентифицира и включи съответните необходими материали/СМР), същите няма да бъдат одобрени.
Непредвидени разходи ще бъдат одобрявани и заплащани само при доказана необходимост и след направено изменение на сключения договор за обществена поръчка при условията и по реда на чл. 116 от ЗОП. Изменението на сключения договор подлежи на последващ контрол от ДФЗ. В случаите на изменение на сключения договор за обществена поръчка по реда на чл. 116 от ЗОП впоследствие, поради необходимост от извършване на непредвидени разходи, последните следва като стойности на отделните подобекти, посочени в съответната заменителна таблица, да са в рамките на приетите лимити за различните видове дейности съгласно изискванията на СПРЗСР 2023-2027 и утвърдените от Ръководителя на Управляващия орган на Стратегическия план насоки определящи условията за кандидатстване и условията за изпълнение на одобрените заявления за подпомагане, Административния договор и приложенията към него, които са достъпни на следния линк: https://www.dfz.bg/bg/2023-2027-sprzsr-admissions-have-ended. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ ще заплати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ само непредвидени разходи, които са одобрени от ДФЗ–РА и изменението на сключения договор при условията и по реда на чл. 116 от ЗОП е съгласувано от ДФЗ–РА.
За целите на настоящата обществена поръчка под „непредвидени разходи“ следва да се разбира легалната дефиниция на утвърдените от ръководителя на Управляващия орган на Стратегическия план „ Условия за кандидатстване със заявления за подпомагане по интервенция „II.Г.6 Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура в селските райони“. Участниците предварително могат да се запознаят с условията на следният линк:https://www.dfz.bg/bg/2023-2027-sprzsr-admissions-have-ended.Допустимия размер на непредвидените разходи по обособени позиции са посочени в документацията в Раздел IX. Прогнозна стойност на поръчката.