„Доставка на 35 броя едноетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака, с капацитет от минимум 200 седящи места, поддръжка за срок от 15 години и обучение на персонал“

МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА

Дейностите, включени в предмета на обществената поръчка, са:
1. Доставка на 35 броя едноетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака („ЕМВ“, „влакове“, „подвижен състав“, „мотриси“) за скорост ≥ 160 км/ч, с капацитет от минимум 200 седящи места;
2. Осъществяване на пълна поддръжка по отношение на всяка бройка подвижен състав от датата на регистрирането на името на Възложителя на първата бройка подвижен състав в Националния регистър на превозните средства на Република България до края на 15-годишния период на поддръжка за последната бройка регистриран подвижен състав;
3. Обучение на персонал.
Подробното описание на дейностите се съдържа в техническата спецификация. В случай на осигурено финансиране, Възложителят си запазва правото на опция за доставка и поддръжка на допълнителни количества. Опцията за допълнит. колич-ва се отнася само до доставка и поддръжка на подвижен състав, посочен в техническото предложение на изпълнителя, съгл техническата спецификация на Възложителя.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2024-02-21. Обществената поръчка беше публикувана на 2024-01-22.

Кой?

• МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА

Какво?

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2024-01-22	Обявление за поръчка

Обявление за поръчка (2024-01-22)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Локомотиви и подвижен пътен състав за железници и трамваи и резервни части за тях
Кратко описание:

Дейностите, включени в предмета на обществената поръчка, са: 1. Доставка на 35 броя едноетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака („ЕМВ“, „влакове“, „подвижен състав“, „мотриси“) за скорост ≥ 160 км/ч, с капацитет от минимум 200 седящи места; 2. Осъществяване на пълна поддръжка по отношение на всяка бройка подвижен състав от датата на регистрирането на името на Възложителя на първата бройка подвижен състав в Националния регистър на превозните средства на Република България до края на 15-годишния период на поддръжка за последната бройка регистриран подвижен състав; 3. Обучение на персонал. Подробното описание на дейностите се съдържа в техническата спецификация. В случай на осигурено финансиране, Възложителят си запазва правото на опция за доставка и поддръжка на допълнителни количества. Опцията за допълнит. колич-ва се отнася само до доставка и поддръжка на подвижен състав, посочен в техническото предложение на изпълнителя, съгл техническата спецификация на Възложителя.

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Доставки
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Локомотиви и подвижен пътен състав за железници и трамваи и резервни части за тях 📦
Допълнителен CPV код: Услуги по ремонт и поддържане на железопътен подвижен състав 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: София (столица) 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на транспорта и съобщенията
Пощенски адрес: ул. ДЯКОН ИГНАТИЙ № 9
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: https://www.mtc.government.bg/ 🌏
Електронна поща: mail@mtitc.government.bg 📧
Телефон: +359 29409754 📞
URL за документи: https://app.eop.bg/today/351623 🌏
URL за участие: https://app.eop.bg/today/351623 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2024-01-22 📅
Краен срок за подаване: 2024-02-21 📅
Дата на публикуване: 2024-01-26 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2024/S 019-052375
Брой на ОВ-S: 19
Допълнителна информация

Уточнение към т. II.2.5 "Критерии за възлагане": В "Методиката за определяне на комплексната оценка на офертите" "Цената" е разделена, както следва: - "Цена за доставка (Ц)" (в лв.без ДДС) с макс. бр. точки –58 т. - "Цена за планова поддръжка на километър пробег (Цпкм)" с макс. бр. точки -20 т.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Дейностите, включени в предмета на обществената поръчка, са:

1. Доставка на 35 броя едноетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака („ЕМВ“, „влакове“, „подвижен състав“, „мотриси“) за скорост ≥ 160 км/ч, с капацитет от минимум 200 седящи места;

2. Осъществяване на пълна поддръжка по отношение на всяка бройка подвижен състав от датата на регистрирането на името на Възложителя на първата бройка подвижен състав в Националния регистър на превозните средства на Република България до края на 15-годишния период на поддръжка за последната бройка регистриран подвижен състав;

3. Обучение на персонал.

Подробното описание на дейностите се съдържа в техническата спецификация. В случай на осигурено финансиране, Възложителят си запазва правото на опция за доставка и поддръжка на допълнителни количества. Опцията за допълнит. колич-ва се отнася само до доставка и поддръжка на подвижен състав, посочен в техническото предложение на изпълнителя, съгл техническата спецификация на Възложителя.

Очаквана обща стойност: 1108747490.77 BGN 💰
Кратко описание:

Дейностите, включени в предмета на обществената поръчка, са следните:

• Предварително запазване на европейски номер на превозно средство (EVN) в Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ (ИАЖА) за всяка една бройка подвижен състав;

• Предоставяне на разрешение за тип на превозните средства, съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/545, с област на употреба, която включва Република България;

• Предоставяне на разрешение за пускане на пазара на превозно средство, съгласно Наредба № 57 от 9.06.2004 г. за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз;

• Регистрация на всяко превозно средство на името на възложителя в НРПС, с европейски номер на превозно средство (EVN), съгласно Наредба № 57;

• Застраховане за първата година на експлоатация на подвижния състав – застраховка срещу вреди или загуби, нанесени на подвижния състав, застраховка „Гражданска отговорност“ и застраховка „Злополука“;

2. Осъществяване на пълна поддръжка по отношение на всяка бройка подвижен състав от датата на регистрирането на името на Възложителя на първата бройка подвижен състав в Националния регистър на превозните средства (НРПС) на Република България до края на 15-годишния период на поддръжка за последната бройка регистриран подвижен състав.

3. Гаранционна поддръжка на подвижния състав.

4. Обучение на персонал.

5. Доставка на диагностично оборудване с инструкции за употреба и актуална версия софтуер, с включени актуализации за периода на срока на договора, както и доставка на съпътстваща техническа документация и допълнително оборудване.

6. Възложителят си запазва правото на опция за доставка и поддръжка на допълнителни количества с прогнозна

стойност 369 582 496,92 лева без ДДС. Опцията за допълнителни количества се отнася само до доставка и поддръжка на подвижен състав, посочен в техническото предложение на изпълнителя, съгласно техническата спецификация на възложителя.

Подробното описание на дейностите се съдържа в техническата спецификация (Приложение № 2).

Дейностите, предмет на тази поръчка, оказват незначително, предвидимо въздействие върху околната среда във връзка със спазване на принципа за „нанасяне на значителни вреди“ по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 година.

Очаквана стойност без ДДС: 1108747490.77 BGN 💰
Продължителност: 232 месеца
Описание на опциите:

Възложителят си запазва правото на опция за доставка и поддръжка на допълнителни количества, както е посочено по-долу. Опцията за допълнителни количества се отнася само до доставка и поддръжка на подвижен състав, посочен в техническото предложение на изпълнителя, съгласно техническата спецификация на възложителя. Възложителят може да реализира правото си на опция за допълнителен брой подвижен състав, в случай че е осигурено финансиране, в срока, предвиден за доставка на подвижния състав, като писмено уведомява изпълнителя за желанието си да реализира опцията за допълнителни доставки. Опцията за допълнителни количества/брой се реализира като страните сключват допълнително споразумение към договора на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП. В допълнителното споразумение се урежда броя подвижен състав, който изпълнителят се задължава да достави и поддържа за възложителя. Стойността на една бройка от допълнително доставения подвижен състав е същата като на една бройка на вече доставения подвижен състав. Стойностите на поддръжката на допълнително доставения подвижен състав са същите като на вече доставения и са посочени в ценовото предложение на изпълнителя. Срокът на доставка по опцията започва да тече от датата на започване на изпълнението на допълнителното споразумение и е с продължителност не по-голяма от продължителността на срока за доставка по основния договор. Срокът на поддръжката по опцията не може да е по-дълъг от крайната дата на поддръжка за последно доставената бройка подвижен състав по основния договор.

Описание на опциите

Допълнително доставения подвижен състав ще бъде използван от Възложителя за осигуряване на Договор за извършване на обществена услуга – субсидиран и компенсиран пътнически железопътен превоз по смисъла на Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 година относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 1191/69 и (ЕИО) № 1107/70 на Съвета.

Възложителят не е длъжен да възложи опцията за допълнителни количества.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Обществената поръчка се финансира с европейски средства от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България (ST 8091 2022 INIT) и Приложение към него (ST 8091 2022 ADD 1 - NOTE), а именно C8.I1: Железопътен подвижен състав и бюджетни средства.
Допълнителна информация:

Уточнение към т. II.2.5 "Критерии за възлагане": В "Методиката за определяне на комплексната оценка на

офертите" "Цената" е разделена, както следва:

- "Цена за доставка (Ц)" (в лв.без ДДС) с макс. бр. точки –58 т.

- "Цена за планова поддръжка на километър пробег (Цпкм)" с макс. бр. точки -20 т.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

Република България, вагонно депо „Надежда”, намиращо се в гр. София 1220, ул. „Стефансон” № 5.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Възложителят не поставя изисквания.
Икономическо и финансово състояние:

Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на

база годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която

участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 250 000 000 лв.

Посоченият период може да е по-кратък в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал

дейността си.

За участник - чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева

към датата на подаване на офертата.

Под „сфера, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира доставката и/или поддръжката на пътнически

железопътен подвижен състав.

Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира сумата, равна на частта от нетните приходи

от продажби, реализирани от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка, съгласно § 2, т. 67 от

Допълнителните разпоредби на ЗОП.

Участниците декларират съответствието с поставеното изискване чрез попълване на Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП.

Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, поставеното изискване се доказва от участника, чрез годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен и справка за оборота в сферата на поръчката. В случай, че информацията е достъпна по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки, се прилага чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на

база годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която

участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 250 000 000 лв.

Посоченият период може да е по-кратък в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал

дейността си.

Технически и професионални способности:

Участникът следва да е изпълнил дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката през

последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.

Под „дейност, с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката“ следва да се разбира: доставка на

минимум 17 бр.:

1) подвижен състав, състоящ се от: а) електрически и/или хибриден локомотив и/или дизелов локомотив и б)

минимум 2 бр.: секции от електрически и/или хибридни мотрисни влакове и/или дизелови мотрисни влакове

и/или пътнически вагони;

и/или

2) електрически и/или хибридни мотрисни влакове и/или дизелови мотрисни влакове.

Подвижният състав трябва да отговаря на изискванията на техническите спецификации за оперативна

съвместимост за конвенционални влакове или еквивалентни, или европейските стандарти или еквивалентни, или

разпоредбите на международния железопътен съюз (UIC) или еквивалентни и да бъде еднакъв или сходен с този,

предмет на настоящата обществена поръчка.

Дейността може да е осъществена с една или повече изпълнени доставки.

Участниците декларират съответствието с поставеното изискване чрез попълване на Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП.

Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП

поставеното изискване се доказва от участника, чрез представяне на списък на доставките, които са идентични

или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с

документи, които доказват, извършената дейност.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участникът следва да е изпълнил дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката през

последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.

Мотиви за удължен срок, съгласно чл. 63, ал. 2 от ЗОП: През периода от 30.01.2020 г. до 05.05.2023 г. Световната

здравна организация обяви глобално извънредно положение във връзка с разпространението на вируса SARSCoV-

2 (COVID-19). На 11 март 2020 г. бе обявена пандемия. Разпространението на вируса сред световното

население доведе до редица икономически ограничения, забавяния в доставките на суровини, материали, части,

възли, агрегати и др., което повлия в голяма степен изпълнението на доставките на нов подвижен състав, които

се забавиха. Понастоящем производителите на нов подвижен състав все още не могат да възвърнат темповете на

производство отпреди 2020 г.

От друга страна, стартираната от Руската федерация война в Украйна доведе до сериозни нарушения на веригите

на доставка на суровини за производство, което допълнително забави доставките на нов подвижен състав. Най-

силно това се отрази в доставките на алуминий, никел, стомана и изделия от стомана, които имат широко

приложение в производството на нов подвижен състав.

Поради естеството на поръчката и съгласно гореизложеното, Възложителят ще приеме дейности с предмет и

обем, идентични или сходни с тези на поръчката, който е по-дълъг, а именно – 5 (пет) години от датата на подаване

на офертата.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

1. В съответствие с чл. 114 от ЗОП изпълнението на договора започва след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране, за което писмено уведомява Изпълнителя и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение в срок до 10 работни дни от потвърждението.

2. Преди сключване на договор изпълнителят представя: актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, съгласно чл. 58 от ЗОП, и съответствието с поставените критерии за подбор (документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива).

3. При определено за изпълнител неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица се прилага чл. 70 ППЗОП.

4.Участниците следва да планират изпълнението на дейностите, предмет на поръчката така, че да оказват незначително, предвидимо въздействие върху околната среда и да не нанасят значителни вреди по смисъла на чл.17 от Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18.06.2020 г.

Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 23:59
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 9 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2024-02-22 📅
Час на отваряне на офертите: 14:00
Място: В системата
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Технически параметри, както следва:
Критерий за качество (тежест): макс. бр. точки - 22
Критерий за качество (наименование): 1. Експлоатационни и технически параметри (Е) с включени подпоказатели:
Критерий за качество (тежест): общ макс. бр. т. -12
Критерий за качество (наименование): „Т“ е теглото без пътници в тонове (t.)
Критерий за качество (тежест): макс. бр. точки - 7
Критерий за качество (наименование): „Сд“ е предложеният брой седящи места (седалки) за пътници (без да се включват сгъваемите седалки и местата за лица с намалена подвижност)
Критерий за качество (тежест): макс. бр. точки - 5
Критерий за качество (наименование): 2. Общ гаранционен срок в месеци (Г)
3. Срок на доставка в месеци (С)
Цена (тежест): макс. бр. точки - 78

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695388
Контакт
Звено за контакт: Пламенка Василева
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/5592 🌏
URL на документите: https://app.eop.bg/today/351623 🌏

Препратка
Допълнителна информация

1.Участието в поръчката е съгласно чл. 10, ал.1 от ЗОП и изискванията на Възложителя.

2. Комисията ще разгледа и оцени офертите в съответствие с чл. 104, ал. 2 от ЗОП, като в работата ще спази реда, предвиден в чл. 61 от ППЗОП.

3.Отстранява се участник, за когото са налице условията: по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и 4 от ЗОП; по чл. 107 от ЗОП; по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПРСТЛТДС; по чл. 87 от ЗПК; основание за отстраняване, свързано с прилагане на чл. 5к параграф 1 от Регламент (EС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна; Участник, който не подаде уведомление за чуждестранна финансова помощ или декларация за отсъствие на чуждестранна финансова помощ (в зависимост от това, кое е приложимо за конкретния участник) в съответствие с член 29, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2022/2560 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 година относно чуждестранните субсидии, които нарушават вътрешния пазар.

Правилата относно формата, съдържанието и процедурните подробности във връзка с уведомленията за чуждестранна финансова помощ и декларацията за отсъствие на чуждестранна финансова помощ в процедурите за възлагане на обществени поръчки са уредени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1441 на Комисията от 10 юли 2023 година относно подробните условия за водене на производства от Комисията съгласно Регламент (ЕС) 2022/2560 на Европейския парламент и на Съвета относно чуждестранните субсидии, които нарушават вътрешния пазар и по-конкретно в Приложение II „Формуляр FS-PP, свързан с уведомяването за финансови помощи при процедури за възлагане на обществени поръчки съгласно Регламент (ЕС) 2022/2560“.

4. Когато изпълнителят е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, преди сключване на договора се прилага чл. 70 от ППЗОП.

5. В съответствие с чл. 114 от ЗОП изпълнението на договора започва след потвърждение от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за осигурено финансиране, за което писмено уведомява ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и представяне от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на определената гаранция за изпълнение в срок до 10 раб. дни от потвърждението.

Участникът, определен за Изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС. Текстът на банковата гаранция и застраховката се съгласуват с възложителя, съгласно документацията;

6. Предвиден е удължен срок на договора, съгл. чл. 113 (2) от ЗОП, с изпълнение, което включва доставка за макс. 28 месеца и последваща поддръжка 15-17 години за различните бройки подвижен състав.

7. Ако изпълнителят, желае авансово плащане, същият представя гаранция, която е в размера на тези средства съгл. чл. 111 от ЗОП.

8. Начин на плащане: Възложителят заплаща доставката на всяка една бройка подвижен състав на етапи: авансово плащане (до 40 % от стойността на доставката ако изпълнителят заяви такова) и окончателно плащане в размер на остатъка до стойността на мотрисния влак или партида мотрисни влакове след приспадане на стойността на аванса, което се извършва до 30 дни от регистрирането на името на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на всяка бройка подвижен състав и издаването на фактура.

9. Възложителят и Изпълнителят могат да поискат индексация на цената за плановата поддръжка на подвижния състав след изтичане на втората пълна календарна година от поддръжката на първата бройка подвижен състав. Индексацията на цената за планова поддръжка се извършва на основание чл. 116 от ЗОП чрез доп. споразумение и съгласно Техническата спецификация.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29356113 📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки.
Източник: OJS 2024/S 019-052375 (2024-01-22)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Транспортно оборудване и помощни продукти за транспортиране (>20 нови обществени поръчки)

Локомотиви и подвижен пътен състав за железници и трамваи и резервни части за тях