„Доставка на активна електрическа енергия и координатор балансираща група за средно и ниско напрежение, за обекти управлявани и стопанисвани от Община Сапарева баня”

Заглавие

„Доставка на активна електрическа енергия и координатор балансираща група за средно и ниско напрежение, за обекти управлявани и стопанисвани от Община Сапарева баня”

Кратко описание

Доставчикът на електрическа енергия и координатор на балансираща група доставя за нуждите на Община Сапарева баня, за срок от 24 (двадесет и четири) месеца, считано от датата на регистрация на първата доставка нетна активна електрическа енергия средно и ниско напрежение. Цената за доставка на 1 MWh нетна електрическа енергия е единна за всички тарифни зони (върхова, дневна и нощна) и се сформира от среднопретеглената месечна цена за доставка на 1 MWh нетна електрическа енергия, съгласно почасовата консумация на обектите на Възложителя и почасовите цени на Българската независима енергийна борса на пазарен сегмент „Ден напред“ в лева с ДДС, увеличена с предложената в Ценовото предложение на участника фиксирана надбавка, като цената не включва ДДС, акциз, такси за достъп и пренос, „задължение към обществото“, мрежови такси и други плащания, определени от ЕСО и/или съответния мрежови оператор и/или регулаторни органи.

Описание на обществената поръчка

Доставчикът на електрическа енергия и координатор на балансираща група доставя за нуждите на Община Сапарева баня, за срок от 24 (двадесет и четири) месеца, считано от датата на регистрация на първата доставка нетна активна електрическа енергия средно и ниско напрежение. Цената за доставка на 1 MWh нетна електрическа енергия е единна за всички тарифни зони (върхова, дневна и нощна) и се сформира от среднопретеглената месечна цена за доставка на 1 MWh нетна електрическа енергия, съгласно почасовата консумация на обектите на Възложителя и почасовите цени на Българската независима енергийна борса на пазарен сегмент „Ден напред“ в лева с ДДС, увеличена с предложената в Ценовото предложение на участника фиксирана надбавка, като цената не включва ДДС, акциз, такси за достъп и пренос, „задължение към обществото“, мрежови такси и други плащания, определени от ЕСО и/или съответния мрежови оператор и/или регулаторни органи. Община Сапарева баня следва да бъде включена в балансираща група, без в балансиращата група допълнително да се начисляват суми за излишък и недостиг на небалансите. Качеството на доставената електрическа енергия да отговаря на актуалните за страната стандарти и нормативи. При доставката следва да се осигури непрекъснатост на електроснабдяването и да се доставя електрическа енергия с качество и по ред, съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да притежава лиценз, издаден от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия“ и регистрация в „Регистър на координаторите на стандартни балансиращи групи“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД, като посочи EIC код и със статус „активен“, съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 и ал. 5, т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), включващ права и задължения, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно ЗЕ. Когато участник в процедурата е чуждестранно лице, същият следва да е вписан в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен. В случай, че участникът участва като обединение/консорциум, което не е юридическо лице, минималното изискване за притежаване на лиценз, издаден от КЕВР, съгласно чл. 39 от Закона за енергетиката (ЗЕ), се отнася за всеки член от обединението/консорциума, който ще извършва дейностите по доставка на електрическа енергия и „координатор на балансираща група“. В случай, че участникът участва като обединение/консорциум, което не е юридическо лице, минималното изискване за регистрация в Регистъра на координаторите на стандартни балансиращи групи на ЕСО ЕАД, се отнася за този член на обединението, който ще извършва дейностите по доставка на електрическа енергия и „ координатор на балансираща група “.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията, съгласно чл. 66 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на трети лица, същите трябва да отговарят на изискванията съгласно чл. 65 от ЗОП. Когато участник е чуждестранно лице, той представя съответен еквивалент на изискващите се документи за доказване на съответствието с критериите за подбор, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.Изискваната от възложителя информация се посочва от участника в ЕЕДОП, Част IV Критерии за подбор, А: Годност, т. 1. - посочва се органа, издал съответния документ, обхват, дата на издаване, срок на валидност и посочване на националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информацията. В случай че документът е свободно достъпен и виден от публичен регистър, участникът в същото поле може да посочи и данни за съответния интернет адрес.
Участникът следва да посочи регистрацията си в търговски регистър на държавата, в която е установен в ЕЕДОП, Част IV, Критерии за подбор, А: Годност, т. 1.Участниците доказват декларираните обстоятелства при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 ЗОП, като представят копия на притежаваните от тях документи освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълване на ЕЕДОП.
Документи за доказване на изискванията за правоспособност за упражняване на професионална дейност, подлежат на представяне преди сключване на договора (или в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП), от избрания за изпълнител участник:
- Копие на валиден лиценз, издаден от КЕВР, съгласно чл. 39 от Закона за енергетиката (ЗЕ), включващ права и задължения, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от ЗЕ.
-Декларация, в свободен текст, с която участникът да декларира, че е регистриран в „Регистър на координаторите на стандартни балансиращи групи“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД, с посочване на EIC код.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката общо за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.Участникът следва да предостави информация в Част IV, Раздел „В“, точка 1б от ЕЕДОП за дейностите с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, с посочване на относимата информация, вкл. датите и получателите, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.Декларираните обстоятелства ще се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП /списък с доказателства за извършени доставки/, които участникът, определен за изпълнител, предоставя преди сключването на договора за обществена поръчка.При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат разпоредбите на чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията, съгласно чл. 66 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на трети лица, същите трябва да отговарят на изискванията съгласно чл. 65 от ЗОП. Когато участник е чуждестранно лице, той представя съответен еквивалент на изискващите се документи за доказване на съответствието с критериите за подбор, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
2. Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството, отговаряща на изискването на стандарт ISO 9001:2008/2015 или еквивалент с обхват сходен с предмета на поръчката;
3. Участникът следва да има внедрена система за управление на околната среда, или еквивалентни мерки по стандарт БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент с обхват сходен с предмета на поръчката;
4. Участникът следва да има внедрена система за управление на енергията (EnMS), или еквивалентни мерки по стандарт БДС EN ISO 50001:2011 или еквивалент с обхват сходен с предмета на поръчката;
Участникът декларира съответствието с критерия за подбор в част ІV, буква Г от ЕЕДОП.
При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, изискването се доказва с копие на валиден сертификат за управление на качеството в съответствие със стандарт БДС EN ISO 9001, БДС EN ISO 14001 и БДС EN ISO 50001 в актуална версия или еквивалент с обхват, сходен с предмета на поръчката (търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група), издадени от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation), за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Възложителят ще приеме и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване качеството и опазване на околната среда.
Участникът следва да представи информация по отношение на сертификатите, издателя му и валидността му в Част IV: Критерии за подбор.
При условията на чл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копия от сертификати или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в дружи държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и за опазване на околната среда.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Под дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, следва да се разбира: доставки на нетна активна електрическа енергия на ниско и средно напрежение за клиенти, чието годишно потребление е приблизително равно, с отклонение до 1% (едно на сто) на годишна база, или по-високо от потреблението на възложителя.Възложителят ще приеме доказване на обема с една или повече доставки, изпълнени през посочения период.
По т.2, т.3 и т.4: Под обхват, сходен с предмета на поръчката, следва да се разбира търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група. Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. В случай, че участникът участва като обединение/консорциум, което не е юридическо лице, минималните изисквания по настоящия критерий за подбор, се отнасят за всеки член от обединението/консорциума, който ще извършва дейностите по доставка на електрическа енергия и „координатор на балансираща група“. В случай, че участникът участва като обединение/консорциум, което не е юридическо лице, минималните изисквания се отнастя за този член на обединението, който ще извършва дейностите по доставка на електрическа енергия и „ координатор на балансираща група “.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията, съгласно чл. 66 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на трети лица, същите трябва да отговарят на изискванията съгласно чл. 65 от ЗОП. Когато участник е чуждестранно лице, той представя съответен еквивалент на изискващите се документи за доказване на съответствието с критериите за подбор, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.

Условия за отваряне на офертите (място)

Във връзка с чл. 61 от ППЗОП, офертите на участниците ще се разгледат по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП, като в случая по чл. 104, ал. 2 от ЗОП председателят на комисията декриптира офертите, подадени през платформата и ценовите предложения заедно с документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3, т. 1 от ППЗОП.

В настоящата процедура се прилагат предвидените в чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП основания за отстраняване.
Отстранява се от участие в обществената поръчка участник, за когото са налице и някои от следните основания:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в Документацията (чл. 107, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на: (i) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката и/или (ii) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 към чл. 115 на ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 2 от ЗОП);
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 3 от ЗОП);
4. участници, които са свързани лица по смисъла на параграф 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби към ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 4 от ЗОП);
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност (чл. 107, ал. 1, т. 5 от ЗОП);
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
7. участник, за който са налице обстоятелства, посочени в чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
8. участник, за който са налице обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК);
9. участник, за който са налице обстоятелства, посочени в чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) 2022/576 НА СЪВЕТА от 8.04.2022г. за изменение на Регламент (ЕС) №833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора.
Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора е в размер на 3% от прогнозната стойност на обществената поръчка. Гаранцията се предоставят в една от следните форми: 1.парична сума; 2. банкова гаранция; 3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията по т. 1 или 2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.