„Доставка на нетна активна електрическа енергия и избор на координатор на стандартна балансираща група на ниско напрежение за нуждите на Община Стамболийски“

Кратко описание

Предметът на поръчката включва доставка на нетна активна електрическа енергия на ниво ниско напрежение от координатор на балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО и поемане на разходите за небаланси, за нуждите на Община Стамболийски. Прогнозното количество електрическа енергия за срока на действие на договора е: 1321,42 мWh (или 1 321 422,94 кWh). Количеството електрическа енергия се определя от Възложителя в зависимост от конкретните потребности и финансова обезпеченост. Посоченото общо количество нетна електрическа енергия в документацията е прогнозно за срока на договора и се определя на база предходно потребление на Възложителя за период от 12 месеца, увеличено с 10 %, като Възложителя не се задължава да го потреби и не се лимитира с него (в случай, че не е достигната максимално допустимата стойност на договора).Предметът на поръчката включва и администриране на сумите за нормативно определените такси, мрежови услуги и акциз.

Основен обект или място на изпълнение

Град Стамболийски, с. Йоаким Груево, с.Ново село, с. Куртово Конаре, с. Триводици и обекти в направление „Образование“ (детски градини, детски ясли, центрове) на територията на Община Стамболийски.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката включва доставка на нетна активна електрическа енергия на ниво ниско напрежение от координатор на балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО и поемане на разходите за небаланси, за нуждите на Община Стамболийски. Прогнозното количество електрическа енергия за срока на действие на договора е: 1321,42 мWh (или 1 321 422,94 кWh). Количеството електрическа енергия се определя от Възложителя в зависимост от конкретните потребности и финансова обезпеченост. Посоченото общо количество нетна електрическа енергия в документацията е прогнозно за срока на договора и се определя на база предходно потребление на Възложителя за период от 12 месеца, увеличено с 10 %, като Възложителя не се задължава да го потреби и не се лимитира с него (в случай, че не е достигната максимално допустимата стойност на договора).
Предметът на поръчката включва и администриране на сумите за нормативно определените такси, мрежови услуги и акциз.
Същите ще бъдат заплащани от възложителя на изпълнителя. Във връзка с горното с изпълнителя ще бъде сключен договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 11, т. 10 и при условията на чл. 20 от ПТЕЕ (Правила за търговия с ел. енергия).

Описание на опциите

Възложителят си запазва правото при необходимост от продължаване на доставката и недостигната прогнозна стойност да удължи срока на сключения договор за изпълнение на поръчката.
Условията, при които влиза в сила опцията са следните:
а) Възложителят с отправяне на възлагателно писмо до Изпълнителя възлага изпълнението на поръчката за допълнителен срок;
б) Срокът на договора може да бъде удължен до 6 /шест/ месеца;
в) Включването на клаузата за опция и удължаването на срока може да се извърши само преди изтичане на срока на действие на договора и при наличие на количества и финансов ресурс по договора;
д) В случай на включване на клаузата за опцията, Изпълнителят се задължава да удължи срока на банковата гаранция за изпълнение или срока на застраховката или банковата гаранция /в случай, че гаранцията е представена под една от тези форми/, съобразена с удължения срок на договора;
е) Прогнозните количества и прогнозната стойност на поръчката са съобразени с възможността за опция.

Списък и кратко описание на условията

1. Участникът следва да притежава лиценз, издаден от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), за производство и/или търговия с електрическа енергия по чл. 39, ал. 1, т. 1 и/или т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), включващ права и задължения, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ).
2. Участникът следва да притежава регистрация в „Регистър на координаторите на балансиращи групи“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и със статут активен.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочените критерии за подбор чрез попълване на Част IV, Раздел: А„Годност” в съответните/приложимите полета на еЕЕДОП.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците или от определения за изпълнител валиден лиценз за производство и/или търговия с електрическа енергия съгласно чл. 39, ал. 1, т. 1 и т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и координатор на балансираща група – заверено копие и актуална информация относно регистрацията си в ЕСО ЕАД, като производство и/или търговец на електрическа енергия и като координатор на балансираща група.
За чуждестранни лица се представя еквивалентен документ в зависимост от държавата, в която е установен участникът.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията се доказват от всеки участник в обединението, който ще извършва дейностите по доставка на електрическа енергия и „координатор на балансираща група“ съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Под „сходен“ предмет и обем следва да се разбира доставка на електрическа енергия за мрежи средно и/или ниско напрежение при свободно договорени цени с обем не по-малко от 1200 MWh електрическа енергия.
Деклариране: Участникът попълва Част ІV, Раздел В, т.1б) от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва: дейностите, обема, стойностите, датите, получателите.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора по чл. 112, ал. 1, т.2 от ЗОП горното изискване се доказва чрез представяне на Списък на изпълнените доставки, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват изпълнената доставка, от които доказателства да е видна информацията, декларирана в ЕЕДОП.
2.2. Участниците трябва да са сертифицирани по БДС EN IS0 9001:2015 с обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група“ или еквивалент. Възложителят ще приеме и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Сертификатът трябва да е валиден и издаден от независимо лице, което е акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за национална акредитация на органи за оценяване на съответствието. Избраният за Изпълнител участник следва да поддържа валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора.
Възложителят ще приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изисканите.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на Част IV, Раздел: Г „Схеми за осигуряване на качество и стандарти за опазване на околната среда” в съответните/приложимите полета на еЕЕДОП. Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците или от определения за изпълнител заверено копие от актуален Сертификат за система на управление на качеството спрямо изискванията на стандарта ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват на сертификация „Търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група“.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на трети лица, трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването, на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Под „сходен“ предмет и обем следва да се разбира доставка на електрическа енергия за мрежи средно и/или ниско напрежение при свободно договорени цени с обем не по-малко от 1200 MWh електрическа енергия.
Деклариране: Участникът попълва Част ІV, Раздел В, т.1б) от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва: дейностите, обема, стойностите, датите, получателите.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора по чл. 112, ал. 1, т.2 от ЗОП горното изискване се доказва чрез представяне на Списък на изпълнените доставки, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват изпълнената доставка, от които доказателства да е видна информацията, декларирана в ЕЕДОП.
2.2. Участниците трябва да са сертифицирани по БДС EN IS0 9001:2015 с обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група“ или еквивалент. Възложителят ще приеме и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Сертификатът трябва да е валиден и издаден от независимо лице, което е акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за национална акредитация на органи за оценяване на съответствието. Избраният за Изпълнител участник следва да поддържа валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора.
Възложителят ще приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изисканите.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на Част IV, Раздел: Г „Схеми за осигуряване на качество и стандарти за опазване на околната среда” в съответните/приложимите полета на еЕЕДОП. Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците или от определения за изпълнител заверено копие от актуален Сертификат за система на управление на качеството спрямо изискванията на стандарта ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват на сертификация „Търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група“.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на трети лица, трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването, на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

1. Основания за отстраняване: Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, за който е на лице което и да е от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, възникнали преди и по време на процедурата. На отстраняване подлежи всеки участник, за когото са налице следните специфични национални основания за изключване: -наличие на обстоятелства по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен ако не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон. - осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); -при наличие на свързаност по §2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна обществена поръчка (чл. 107, т. 4 от ЗОП); - нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ(чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП); -обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ); - нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (ЗТМТМ) (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП); На отстраняване подлежи всеки участник, за когото има наличие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета на Европейския съюз от 08 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) №833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Отстраняват се от участие в процедурата: - Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в тази документация; - Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката и на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП; -Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП; -Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност; -Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10; -Участник, който след искане или покана от възложителя не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си; -Участник, който не е декриптирал офертата си в срок, на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
2. В съответствие с възможността по чл. 104, ал. 2 от ЗОП при провеждане на настоящата процедура, разглеждането и оценката на представените оферти, съгласно избраният критерий за възлагане, ще се извърши от комисията, като техническите и ценовите предложения на участниците се оценяват преди проверка на документите за наличие на основания за отстраняване, свързани с личното състояние и съответствие с критериите за подбор.
3. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение, но следва да има предвид, че вида на гаранцията трябва да позволява самостоятелното й освобождаване или усвояване на етапи/части и при условията на проекта на договор. Гаранцията за изпълнение на договора трябва да бъде представена от участника в една от следните форми: парична сума, банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на изпълнителя.