„Доставка на нетна активна електрическа енергия - ниско напрежение по свободно договорени цени и избор на координатор на балансираща група за обекти на община Кричим”

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка включва доставка на нетна активна електрическа енергия на ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група, за обекти на община Кричим, находящи се на територията ѝ, съгласно разпоредбите на Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ). Обществената поръчка има за цел да бъде избран доставчик на електрическа енергия ниско напрежение и координатор на балансираща група, като се сключи договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 20 от ПТЕЕ, а именно покупка на електрическа енергия и плащане на всички използвани от възложителя като краен клиент услуги: „достъп до електропреносната и/или електроразпределителната мрежа”, „пренос на електрическа енергия през електропреносната и/или електроразпределителната мрежа” и „отговорност за балансиране”, както и уреждане на отношенията във връзка с плащането на дължимите суми за мрежови услуги за съответния ценови период. Предметът на обществената поръчка включва още и: оформяне на документи и регистрация при първоначалната смяна на доставчика; планиране и прогнозиране от името на Възложителя; изготвяне и подаване на почасови товарови графици от името на Възложителя, като рисковете, свързани с прогнозирането и небалансите остават за сметка на Изпълнителя, и участие във фирмената балансираща група.
В качеството на „координатор на стандартна балансираща група”, Изпълнителят следва да поеме отговорността за балансиране на обектите на Възложителя, да включи Възложителя като участник (непряк член) в стандартна балансираща група с координатор Изпълнителя, без Възложителя да заплаща такса за участие, както и да осигури прогнозиране на потреблението на Възложителя, включително администриране на почасовите графици за потребление на Възложителя.
Количествата консумирана ел. енергия за обектите на община Кричим, находящи се на територията ѝ на ниво ниско напрежение за предходните 24 месеца, разпределени по месеци, са съгласно Приложение № 1б към Техническата спецификация.
Прогнозните количества електрическа енергия за 24 месеца: 1 200 000 kWh.
Прогнозните количества електрическа енергия не ангажират възложителя да ги усвои, както и не ограничават потреблението му само в техните рамки.
За срока на договора възложителят има право да извършва промени на обектите /отпадане или добавяне на обект/, като си запазва правото на промяна в прогнозното количество в положителна или отрицателна посока според възникналата необходимост.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са изпълнили през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум 1 (една) доставка, която е идентична или сходна с предмета на обществената поръчка.
* Под „изпълнени дейности“ да се разбират такива, които са приключили в посочения период.
* Под дейности „сходни с предмета на поръчката“ следва да се разбират дейности, свързани с доставка на електрическа енергия за мрежа ниско напрежение при свободно договорени цени и осъществяване на функциите на координатор на балансираща група.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
Удостоверяване:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“ на ЕЕДОП, като се посочва следната информация: описание на всяка извършена доставка от конкретния вид, с посочване на количеството и вида на доставената ел. енергия, сума, начална и крайна дата, получател.
Доказване: Декларираните обстоятелства ще се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП /списък с доказателства за извършени доставки/, които участникът, определен за изпълнител, предоставя преди сключването на договора за обществена поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да притежават внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват включващ търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група.
Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави-членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството на основание чл. 64, ал. 6 и 7 от ЗОП.
Документ, с които се доказва изпълнението на това изискване:
Удостоверяване:
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в еЕЕДОП Съответствието с изискването се декларира, в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“ на ЕЕДОП, като се посочва информация за - уеб адрес (линк), орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа (номер, обхват, срок на валидност).
Доказване: Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави копия на сертификатите, издадени от независимо лице, което е акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискването за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Приема се и еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини или други доказателства, че избраният изпълнител прилага мерки за качество.

* При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска по всяко време след отваряне на офертите представяне на документите, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Участник който не е доказал липсата на основанията за отстраняване и съответствието си с критериите за подбор ще бъде отстранен от участие.

Забележка: За доказване на личното състояние, на съответствието с критериите за подбор или на съответствие с техническите спецификации участникът може да представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти или сертификат, издаден от сертифициращ орган.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по чл. 65, ал. 2 – 4 от ЗОП.
Забележка: Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности.
Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Забележка: Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 98 от Закона за Сметната палата.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

В случай че определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица,
при възлагане изпълнението на дейностите, предмет на обществената поръчка, участникът следва да извърши
регистрацията по БУЛСТАТ, преди подписване на Договора за възлагането й. При условията на чл. 112, ал. 1 от
ЗОП, следва да се представи заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по
БУЛСТАТ на създаденото обединение. В случай, че обединението се състои от чуждестранни физически и/или
юридически лица, те представляват еквивалентен документ за регистрация от държавата, в която са установени.

Изисквани депозити и гаранции

При подписване на договора, определеният за изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 2% (две на сто) от максимално допустимата стойност на договора в евро без ДДС.
2. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
2.1. Парична сума - внесена по следната банкова сметка на Община Кричим: Банка: „ЦКБ“ АД, клон Пловдив, България, офис Кричим, IBAN: BG 28 CECB 9790 3366 9757 00, BIC: CECBBGSF, като банковите такси по превода са за сметка на наредителя.
Документът, удостоверяващ платената гаранция за изпълнение, следва да бъде заверен с оригинален подпис и печат от съответната банка. В случай че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ със саморъчен подпис. Гаранция за изпълнение може да се изисква и в случай на изменение, с което се извършват допълнителни доставки.
2.2. Банкова гаранция (в оригинал) - в случай че гаранцията за изпълнение на договора е под формата на банкова гаранция, същата трябва да бъде безусловна, неотменима и платима изцяло или частично в посочен от Възложителя размер при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че Изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на обществената поръчка или че Възложителят е прекратил договора поради виновно неизпълнение на задължения на Изпълнителя.
В случай, че гаранцията за изпълнение се представи като парична сума и банкова гаранция същата може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
2.3. Застраховка (оригинал на полица), която обезпечава изпълнението, застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката, следва да покрива риска от неизпълнение на задълженията по договора от страна на Изпълнителя. Застраховката не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Текстът на застраховката се съгласува предварително с Възложителя.
В случай че участникът, избран за изпълнител, представи Гаранция за обезпечаване на изпълнението под формата на застраховка, при подписването на договора той представя на Възложителя и доказателства, че дължимата по застраховката премия е изцяло платена.
3. В случай че гаранцията за изпълнение се представи като банкова гаранция или застраховка, то срокът на действието ѝ следва да надвишава с 30 (тридесет) дни срока за изпълнение на договора.
4. При представяне на гаранцията с платежно нареждане, банкова гаранция или застраховка, в тях изрично се посочва предметът на договора, за изпълнението на който се представя гаранцията.
5. Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение са за сметка на изпълнителя. Последният следва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
6. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение, при спазване на условията на чл. 111 от ЗОП.
7. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
8. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
9. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Допълнителна информация

1. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка, участник, за когото са налице или са възникнали преди или по време на процедурата, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 и определените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ЗОП.
2. ДРУГИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ, КОИТО МОЖЕ ДА БЪДАТ ПРЕДВИДЕНИ В НАЦИОНАЛНОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО.
2.1. Участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура. Посоченото основание не се прилага за подизпълнителите и третите лица, които участникът предвижда да ползва.
Забележка: В случай че по време на провеждане на процедурата настъпи подобно обстоятелство участникът е длъжен да уведоми писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпването му
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира липсата или наличието на обстоятелства по смисъла на § 2, т. 45 от допълнителните разпоредби на ЗОП чрез представяне ЕЕДОП. Информацията се посочва в приложните полета на Част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП.
2.2.Участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и контролираните от тях лица, не могат да участват пряко и/или косвено в настоящата обществена поръчка (чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от ЗИФОДРЮДРКЛТДС.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира дали дружеството – участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим чрез представяне на ЕЕДОП. Информацията се посочва в приложните полета на Част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП. В случай че, дружеството – участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, но са приложими изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, се посочва конкретното изключение.
2.3.Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 76 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира наличието или отсъствието на посоченото обстоятелството, предвидено в чл. 76 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности, чрез представяне на ЕЕДОП. Информацията се посочва в приложните полета на Част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП.
2.4. Участници, на които е наложена с влязъл в сила съдебен акт временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки по смисъла на чл. 83а, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания, не могат да участват в настоящата обественна поръчка.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира наличието или отсъствието на посоченото обстоятелството, предвидено в чл. 83а, ал.5, т.1 от ЗАНН, чрез представяне на ЕЕДОП. Информацията се посочва в Част ІІІ, раздел Г „Специфични национални основания за изключване“ от ЕЕДОП.
4. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка на основание 107, т. 5 от ЗОП, ако след покана и в определения в нея срок не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
5. Участник, който не представи предложение за изпълнение или то не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката, ще бъде отстранен от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка на основание чл. 107, т. 2, буква „а“ от ЗОП.
6. Участник, който не представи Ценово предложение или то не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката ще бъде отстранен от участие в процедурата на основание чл. 107, т. 2, буква „а” от ЗОП.
7. Участници, които не са декриптирали офертата си или съдържащите се в нея ценови предложения в срока по т. 7.9.А) /от документацията/, съответно срока по 7.9.Б) /от документацията/, се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Освен на основанията по чл. 54 и 55 от ЗОП възложителят отстранява съгласно чл. 107 от ЗОП, както следва:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие,
посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в
преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП ;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне,
включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
При подписване на договора, определеният за изпълнител представя гаранция,
обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 2% (две на сто) от максимално
допустимата стойност на договора в евро без ДДС.
2. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
2.1. Парична сума; Банкова гаранция; Застраховка (оригинал на полица), която обезпечава изпълнението,
застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на
отговорността на изпълнителя.