„ДОСТАВКА НА НЕТНА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ И ИЗБОР НА КООРДИНАТОР НА БАЛАНСИРАЩА ГРУПА ЗА НУЖДИТЕ НА ОБЩИНА ДОСПАТ ЗА СРОК ОТ 24 МЕСЕЦА 2026/2028 Г.“

Кратко описание

При изпълнение на поръчката да извършва следните дейности от страна на изпълнителя:
Извършване на пълната процедура по регистриране на свободния пазар на електроенергия на обектите на възложителя като клиент – потребител на свободния пазар и регистриране на обектите му на краен клиент – потребител на пазара.
Пълно администриране на информационния поток с лицензирания оператор на електроразпределителната мрежа (ОРМ) на територията, на която се намират измервателните точки, и с Електроенергийния системен оператор (ЕСО) и поемане на разходите за небаланси, при специалните изисквания на възложителя, посочени в документацията и съгласно предложеното от избрания за изпълнител участник в Техническото предложение за изпълнение на поръчката.
Включване на възложителя като непряк член на стандартна балансираща група с  координатор изпълнителя, съгласно ПТЕЕ, без възложителят да заплаща такса за регистрация и участие.
Регистриране на обектите на възложителя пред ЕСО като активен член на пазара на електрическа енергия.
Извършване на енергиен мониторинг и изготвяне на прогнози, администриране на прогнозните дневни нетни количества активна електрическа енергия на ниско напрежение, които се известяват (регистрират) в ЕСО под формата на графици, в които са отразени почасовите количества, които изпълнителят планира да доставя и продава на възложителя и обмена на информация с лицензирания ОРМ на територията, на която се намират съответните измервателни точки, както и извършване на всички необходими дейности, свързани с участието на възложителя на свободния пазар на електрическа енергия, съгласно ЗЕ, ПТЕЕ и ПИКЕЕ.
Доставка на необходимите прогнозни количества нетна активна електрическа енергия за всички тарифни зони (върхова, дневнa и нощна) на ниско ниво на напрежение. Прогнозното количество за срока на договора е 1 144 000 kWh. (петстотин седемдесет и две   хиляди) киловатчаса нетна активна електрическа енергия ниско напрежение. Прогнозното количество за потребление на електроенергия за срока на договора от 24 месеца по никакъв начин не ангажира възложителя да го усвои, както и по никакъв начин не ограничава потреблението на възложителя в неговите рамки, като се доставя нужното количество електроенергия за денонощие, за месец и за целия период на договора. За срока на договора възложителят има право да извършва промени на обектите (отпадане или добавяне на обект), като си запазва правото на промяна в прогнозното количество в положителна или отрицателна посока според възникналата необходимост.
Регистриране при необходимост на нови обекти на възложителя на свободния пазар на електрическа енергия, съгласно действащите към съответния момент ПТЕЕ така, че да се осигури изпълнението на поръчката.

Описание на опциите

За срока на договора, възложителят ще разполага с правото да присъединява и нови обекти, допълнително включени в списъка на средствата за търговско измерване, по съответния ред, с изискуемите за това документи, както и да удължи действието на договора, до избор на нов изпълнител, в случай на забавяне при избор на изпълнител.

В случай на необходимост, в рамките на срока на действие на договора и предвидения финансов ресурс, Възложителят може да включи нови обекти, за които ще заплаща по цена, която се сформира от средно претеглена месечна цена за 1 MWh, съгласно Българската независима енергийна борса на пазарен сегмент „Ден напред“ + фиксирана надбавка в размер на договорената с изпълнителя.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1.Участникът следва да притежава лиценз, издаден от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия“, съгласно чл.
39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и/или за „Производство на електрическа енергия”, съгласно чл. 39, ал.
1, т. 1 от Закона за енергетиката (ЗЕ), включващ права и задължения, свързани с дейността „координатор на
балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от ЗЕ.
Забележка: Участникът попълва поле 1) от раздел А: Годност, на Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП.
В случай че участникът участва като обединение/консорциум, което не е юридическо лице, минималното
изискване за притежаване на лиценз, издаден от КЕВР, съгласно чл. 39, ал. 1, т. 1 и/или т. 5 от Закона за
енергетиката (ЗЕ), се отнася за всеки член от обединението/консорциума, който ще извършва дейностите по
доставка на електрическа енергия и „координатор на балансираща група“.Удостоверяване: При подаване на
офертата участниците посочват информацията относно посочените по-горе изисквания в ЕЕДОП, Част IV
„Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“, поле "Вписване в съответния професионален регистър".
Доказване: При сключването на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от
участника, определен за изпълнител, да представи документи, с които удостоверя съответствието си с
минималните изисквания за годност - Заверено копие на валиден лиценз, издаден от КЕВР за „Търговия с
електрическа енергия“, съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и/или за „Производство на
електрическа енергия”, съгласно чл. 39, ал. 1, т. 1 от Закона за енергетиката (ЗЕ), включващ права и задължения,
свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от ЗЕ;

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на
поръчката общо за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка“ следва да се разбира
доставка на нетна активна електрическа енергия и избор на координатор на балансираща група.
Участникът декларира съответствието с критерия за подбор чрез посочване на информацията в част ІV, буква В, т.
1б от ЕЕДОП под формата на списък с описание на вида и обема на извършените доставки, стойността, датата и
получателя.
При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП изискването се
доказва със Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с
посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.
Възложителят не поставя изискване за обем.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015, или
еквивалент с обхват, сходен с предмета на поръчката.
Под обхват, сходен с предмета на поръчката, следва да се разбира търговия с електрическа енергия и
координатор на стандартна балансираща група. Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от
органи в други държави членки
При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, изискването се
доказва с копие на валиден сертификат за управление на качеството в съответствие със стандарт EN ISO 9001 в
актуална версия или еквивалент с обхват, сходен с предмета на поръчката (търговия с електрическа енергия и
координатор на стандартна балансираща група), издадени от независими лица, акредитирани по съответната
серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален
орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската
организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation), за съответната област или да отговарят на
изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване
на съответствието.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник
не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по
независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки
са еквивалентни на изискваните.

Допълнителна информация

2.3. Други специфични национални основания за отстраняване.
Възложителят ще отстрани от участие в процедурата:
2.3.1. Участници, които са свързани лица.
Свързани лица са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
Контрол е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
2.3.2. Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона.
2.3.3. За когото са налице обстоятелствата по чл. 113 от Закона за сметната палата. Съгласно чл. 113 от Закона за сметната палата лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчка или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Съгласно ал. 2 на чл. 113 от цитирания закон забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по ал. 1 е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
При подаване на офертата, участникът декларира липсата на посочените обстоятелства в ЕЕДОП в Част III, раздел Г от ЕЕДОП - Специфични националните основания за изключване, като декларира отговор "НЕ", който се отнася за всички обстоятелства или при отговор "ДА" лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.
На основание чл. 67, ал. 5 от 3OП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
2.3.4. Възложителят отстранява участник на когото на основание чл. 83a, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания, с влязло в сила съдебно решение, е наложена санкция „временна забрана за участие в обществени поръчки“.
Съгласно чл. 83a, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), на юридическо лице, което се е обогатило или би се обогатило от престъпление, посочено в ал.1 на чл.83a от ЗАНН, съдът може наред с имуществената санкция да наложи и временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.
Съгласно чл.83д, ал. б от ЗАНН влезлият в сила съдебен акт, с който е наложена санкция по чл. 83a, ал. 5, т. 1 от ЗАНН, се изпраща от съда на Агенцията по обществени поръчка в тридневен срок от влизането му в сила за оповестяване на информацията за наложената санкция в Портала за обществени поръчки. Чрез портала се оповестяват наименованието и единният идентификационен код на санкционираното лице, видът на санкцията, периодът, за който е наложена санкцията, и информация за съдебния акт, с който е наложена санкцията.
При подаване на оферта, за удостоверяване липсата на посоченото обстоятелство, свързано с националното законодателство, участникът декларира данни в част III., буква Г:
„Специфични национални основания за изключване“ от ЕЕДОП.
При сключване на договор, за доказване на липсата на посоченото обстоятелство по
т.2.3.4. за участникът избран за изпълнител, възложителят извършва служебна проверка в Портала за обществени поръчка.
Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.3.1 - 2.3.4 се попълва в Част ІІІ, Раздел Г от ЕЕДОП.
2.4. Мерки за доказване на надеждност от участниците, доказване липса на основание за отстраняване (чл. 56, ал. 1 от ЗОП)
2.4.1. При наличие на основание за отстраняване от процедурата по т. 2.1.1 и т. 2.2.1 от настоящия раздел, съответният участник има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, като може да докаже съответно, че е:
а) погасил задълженията по т. 2.1.1, б. б), включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
б) платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
в) изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
г) е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.
2.4.2. Като доказателства за надеждността на участника се представят следните документи:
а) по отношение на обстоятелството по т. 2.4.1, б. а) и б) (чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП) – документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;
б) по отношение на обстоятелството по т. 2.4.1, б. в) (чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП) – документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства;
в) по отношение на обстоятелството по т. 2.4.1, б. г) (чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗОП) - удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда".
2.4.3. Няма право да се ползва от възможността по т. 2.4.1 участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, за времето, определено с присъдата или акта.
2.4.4. Възложителят ще прецени предприетите от участника мерки, като отчете тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението. В случай че предприетите от кандидата или участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от участие в поръчката.
2.4.5. В решението за класиране, съответно за прекратяване на процедурата Възложителят ще изложи мотиви за приемане или отхвърляне на предприетите от участника мерки за доказване на надеждност и представените за това доказателства, ако е приложимо.
Когато преди подаване на офертата участник е предприел мерки за доказване на надеждност по т. 2.4.1 (чл. 56 от ЗОП), тези мерки се описват в ЕЕДОП в полето, свързано със съответното обстоятелство.
2.5. Други основания за отстраняване:
На основание Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (EС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (Регламента), лицата по чл. 5к, пар. 1, б., „а” – „в” от регламента се отстраняват. Доказването става с декларация, образец от страницата на АОП.
9. ДРУГИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ ОТ УЧАСТИЕ
Освен на основанията, посочени в т. 2.1, 2.2 и 2.3 в настоящия раздел, Възложителят отстранява от процедурата:
9.1. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в тази документация.
9.2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП.
9.3. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП.
9.4. Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
9.5. Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 ЗОП.
9.6. Участници, които са свързани лица.
9.7. Участник, за който се установи, че са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икиномическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако не е налице изключението по чл. 4 от същия закон.
9.8. Участник, за когото са налице основанията по чл. 113 от Закона за сметната палата.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 196, ал. 1 от ЗОП на обжалване подлежи всяко решение на възложителя по процедура за възлагане на обществена поръчка. На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.