„Доставка на нов автобус с минимум 25 седящи места“

Кратко описание

Предметът на настоящата поръчка е доставка на един брой нов автобус с минимум 25 седящи места.
Тип на превозното средство: туристически автобус с две оси, категория M3, новопроизведен в серийно производство (неограничена серия), отговарящ на изискванията на РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2019/2144 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 27 ноември 2019 година. Участниците следва да предложат автобуси, които да притежават сертификат ЕО одобряване на типа на превозното средство, издаден от компетентен орган по одобряване, в съответствие с РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 858/2018 НА ЕВРОПЕЙСКИС ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 30 май 2018 година или Наредба №60 от 2009г на МТИТС.
Минималните изисквания към доставката са посочени в техническата спецификация от документацията за участие в процедурата.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата поръчка е доставка на един брой нов автобус с минимум 25 седящи места, със следните основни характеристики:
1.Тип на превозното средство: туристически автобус с две оси, категория M3, новопроизведен в серийно производство (неограничена серия), отговарящ на изискванията на РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2019/2144 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 27 ноември 2019 година. Участниците следва да предложат автобуси, които да притежават сертификат ЕО одобряване на типа на превозното средство, издаден от компетентен орган по одобряване, в съответствие с РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 858/2018 НА ЕВРОПЕЙСКИС ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 30 май 2018 година или Наредба №60 от 2009г на МТИТС.
2.Схема на компановката: вагонна, ляв волан.
3.Габарити в mm:
3.1.Дължина: 7 500 ± 500 мм;
3.2.Височина: максимум 4 000 мм (с монтиран климатик)
3.3.Ширина: максимум 2500 мм
3.4.Междуосово разстояние: минимум 3400 мм
4.Брой оси: 2
5.Двигател:
5.1.Екологична норма: минимум евро VI E
5.2.Гориво: дизел.
5.3.Обем: максимум 5000 см3
5.4.Брой цилиндри: 4
5.5.Максимална Мощност: минимум 100 kW
5.1.Максимален Въртящ момент: минимум 600 Nm
6.Максимална скорост: 100 км/ч
7.Скоростна кутия:
7.1.Ръчна или автоматична.
7.2.Минимум 6 скорости за преден и 1 скорост за заден ход.
8.Тегло: (с макс. товар) в kg.: съгласно изискванията на Директива 96/53/ЕО и Регламент (ЕО) № 661/2009 2009 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 година, Регламент (ЕС) 2019/2144 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 година.
9.Каросерия и агрегати: Самоносеща конструкция, хидро- и корозионно защитена, така че да бъде гарантирана за минимум 10 години експлоатация (Забележка: да се даде описание на вложените материали и на метода за антикорозионна защита).
10.Седящи места (без шофьора): минимум 25
11.Врати за пътници:
11.1.Минимум 2 броя, отварящи се навътре или навън, разположени от дясната страна по посока на движението, съгласно правило №107 на ИКЕ
11.2.Пневматично или електрическо управление
11.3.Автоматично управление на вратите
11.4.Сигурно и плътно затваряне и отваряне на вратите, както и блокировка за потегляне при незатворена/и врата/и.
11.5.Наличие на автоматичен заключващ механизъм, предотвратяващ принудително отваряне на вратата/вратите от пътниците, когато автобусът е в движение
11.6.Наличие на звуков и светлинен сигнал при затваряне на вратите.
12.Прозорци:
12.1.Да отговарят на изискванията по отношение на безопасни стъкла, определени в Регламент (ЕС) 2019/2144 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 година
12.2. Предното стъкло да е тонирано, едносекционно (да не е вертикално разделено на 2 части) монтирано чрез залепване (монтиране чрез гумено уплътнение не се приема)
12.3.Страничните прозорци да са от стъклопакет.
12.4.Аварийните изходи да са маркирани и оборудвани с чукчета.
12.5.Пердета на страничните прозорци.
13.Шофьорска кабина:
13.1.Регулируем по височина.
13.2.Седалка: ергономична, регулируема според тежестта на водача.
13.3.Слънцезащитен сенник - минимум един отпред.
13.4.Електрическо отопление и/или обдухване на стъклото от ляво, което да предотвратява запотяване и да осигурява видимост на водача.
13.5.Наличие на 12V извод в кабината.
13.6.Наличие на USB извод в кабината.
13.7. Наличие на радио.
13.8.Смарт тахограф за работа на двама водачи в един ден.
14. Изискванията към Осветление в салона за пътници, Климатизация и отопление, Седалки, Под, Охлаждаща система, Теглене (дърпане), Кормилна уредба, Спирачна система, Гуми и Колела, Резервоари, Багажник, Допълнително оборудване, Огледала за обратно виждане, Авариен изход на тавана, са посочени в техническата спецификация от документацията за обществената поръчка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил най-малко една доставка с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка.
Под „доставка с предмет, идентичен или сходен с тои на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбира доставка на нов автобус и/или микробус.
Дейностите трябва да са приключени в рамките на 3-годишния период, независимо, кога са възложени.
2. Участникът следва да притежава сертификат по EN ISO 9001:2015 - система за управление на качеството или еквивалент, или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с обхват, включващ доставка на автомобилна техника.
Сертификатите трябва да са валидни, издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Участниците могат да се позовават на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи еЕЕДОП за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил най-малко една доставка с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка.
Под „доставка с предмет, идентичен или сходен с тои на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбира доставка на нов автобус и/или микробус.
Дейностите трябва да са приключени в рамките на 3-годишния период, независимо, кога са възложени.
Удостоверяване: При подаване на офертата за удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни в съответното поле на еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности, с посочване на предмета на доставката, стойностите, датите и получателите.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, декларирана в еЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното от участника, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.
2. Участникът следва да притежава сертификат по EN ISO 9001:2015 - система за управление на качеството или еквивалент, или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с обхват, включващ доставка на автомобилна техника.
Сертификатите трябва да са валидни, издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Удостоверяване: Изискуемата информация се посочва Част IV, раздел Г на ЕЕДОП, като се посочва информация за сертификата (№, срок на валидност, сертифициращ орган и обхват на сертификация). Ако съответния документ е на разположение в електронен формат, участниците следва да посочат уеб адрес, орган или служба, издаващи документа.
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП участникът представя копие на валиден сертификат БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, издаден от акредитирани лица за контрол на качеството удостоверяващ съответствието със съответните стандарти.
Документът, с който се доказва изискването е копие от сертификат или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Условия за изпълнение на договора

Избраният за изпълнител, участник трябва да осигури в рамките на гаранционния срок отстраняване със свои сили и средства, и за своя сметка, в договорените срокове, всички повреди и/или несъответствия на автобуса, проявени и/или открити в рамките на гаранционния срок, съответно да подменя дефектирали части и/или компоненти с нови. Изпълнителят е длъжен при отстраняване на несъответствия да влага само оригинални резервни части, материали и консумативи.
Изискванията относно гаранционната поддръжка са посочени в техническата спецификация за изпълнение на доставката.

Право на участие в процедурата има лице, което отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и което:
- подаде оферта за участие в обявената процедура;- спрямо което не са налице основанията за задължително отстраняване по чл. 54, ал. 1 и посочените от възложителя основания по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП;
Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, и посочените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.Условието се прилага и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.
4.Други основания за отстраняване от участие.Освен на основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, т.3, т.4 и т.5 от ЗОП, възложителят отстранява:
1). участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2). участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10 на ЗОП към чл. 72, ал. 4 ЗОП;
3). участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4). участници, които са свързани лица;
„Свързани лица” са тези по смисъла на §1, т. 13 и 14 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.
§ 1, т. 13 „Свързани лица” са: а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
5). участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6). лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
7). участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП;
8)участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако са налице изключенията по чл. 4 от закона;
9). участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество
4. Гаранции по чл. 111, ал. 2 от ЗОП:
Гаранцията обезпечаваща изпълнението на договора съгласно чл. 111 ал. 2 от ЗОП е определена в размер на 3 % от прогнозната стойност на договора без ДДС.
Гаранциите се предоставят в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията за изпълнение може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:
1. Изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или за допълнителна информация;.
2. В случаите по чл. 196, ал. 5 от ЗОП - от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено, както и при бездействие – от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.