„Доставка на пластмасови съдове за битови отпадъци за нуждите на община Пловдив“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Доставка на пластмасови съдове за битови отпадъци за нуждите на община Пловдив“.
Предвидени за доставка видове съдове и количества:​​​
пластмасови съдове за битови отпадъци с плосък капак, капак в капака тип „БОБЪР“  с обем 1100 л. – 1100 броя
пластмасови съдове за битови отпадъци тип „КУКА“ с обем 120 л. – 1 640 броя

Обществената поръчка включва доставка на нови, неупотребявани и нерециклирани пластмасови съдове за битови отпадъци, в съответствие с Техническата спецификация и образците на Техническо и Ценово предложение – неразделна част от настоящата Документация.
Предлаганите стоки следва да са фабрично нови, неупотребявани и без дефекти, изработени от полиетилен с висока плътност (HDPE), влагоустойчиви, устойчиви на UV лъчение, ниски и високи атмосферни температури, химически и биологични въздействия.
Пластмасовите съдове за битови отпадъци следва да бъдат брандирани от Изпълнителя съгласно изискванията на Техническата спецификация. 
Доставките, предмет на поръчката, ще се извършват въз основа на писмени заявки на Възложителя, съобразно неговите текущи потребности, при условията и в сроковете, определени в проекта на договор.
Количествата пластмасови съдове за битови отпадъци, посочени в Техническите спецификации, са прогнозни, за срок от 12 месеца и Възложителят запазва правото си, в срока на действие на договора, да не заяви в пълен обем дадено прогнозно количество стока, както и да заявява доставки на стоки над или под посочените за тях прогнозни количества, до достигане на максималната стойност на Договора.
Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, както и правата и задълженията на Възложителя и на изпълнителя, са съгласно Проекта на договор, Техническата спецификация на Възложителя, Техническото и Ценово предложения на Изпълнителя – неразделна част от Документацията.
Договорът, който ще бъде сключен с участника, определен за изпълнител на поръчката, влиза в сила на датата на регистриране в деловодната система на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и е със срок на действие до изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора, но за не повече от 12 (дванадесет) месеца.
Финансирането за изпълнение на настоящата обществена поръчка не е осигурено към момента на откриване на процедурата.
Участникът следва да представи мостри на „пластмасови съдове за битови отпадъци с обем 120 литра тип „Кука““ и пластмасови съдове за битови отпадъци с обем 1 100 литра, с плосък капак  и преден капак в капака тип „Бобър“, с цел установяване на съответствието им с изискванията на Техническата спецификация (чл. 52, ал. 5 от ЗОП).

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Доставка на пластмасови съдове за битови отпадъци за нуждите на община Пловдив“.
Предвидени за доставка видове съдове и количества:​​​
пластмасови съдове за битови отпадъци с плосък капак, капак в капака тип „БОБЪР“  с обем 1100 л. – 1100 броя
пластмасови съдове за битови отпадъци тип „КУКА“ с обем 120 л. – 1 640 броя

Обществената поръчка включва доставка на нови, неупотребявани и нерециклирани пластмасови съдове за битови отпадъци, в съответствие с Техническата спецификация и образците на Техническо и Ценово предложение – неразделна част от настоящата Документация.
Предлаганите стоки следва да са фабрично нови, неупотребявани и без дефекти, изработени от полиетилен с висока плътност (HDPE), влагоустойчиви, устойчиви на UV лъчение, ниски и високи атмосферни температури, химически и биологични въздействия.
Пластмасовите съдове за битови отпадъци следва да бъдат брандирани от Изпълнителя съгласно изискванията на Техническата спецификация. 
Доставките, предмет на поръчката, ще се извършват въз основа на писмени заявки на Възложителя, съобразно неговите текущи потребности, при условията и в сроковете, определени в проекта на договор.
Количествата пластмасови съдове за битови отпадъци, посочени в Техническите спецификации, са прогнозни, за срок от 12 месеца и Възложителят запазва правото си, в срока на действие на договора, да не заяви в пълен обем дадено прогнозно количество стока, както и да заявява доставки на стоки над или под посочените за тях прогнозни количества, до достигане на максималната стойност на Договора.
Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, както и правата и задълженията на Възложителя и на изпълнителя, са съгласно Проекта на договор, Техническата спецификация на Възложителя, Техническото и Ценово предложения на Изпълнителя – неразделна част от Документацията.
Договорът, който ще бъде сключен с участника, определен за изпълнител на поръчката, влиза в сила на датата на регистриране в деловодната система на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и е със срок на действие до изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора, но за не повече от 12 (дванадесет) месеца, считано она регистрирането му в деловодната система на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.
Финансирането за изпълнение на настоящата обществена поръчка не е осигурено към момента на откриване на процедурата.
Участникът следва да представи мостри на „пластмасови съдове за битови отпадъци с обем 120 литра тип „Кука““ и пластмасови съдове за битови отпадъци с обем 1 100 литра, с плосък капак  и преден капак в капака тип „Бобър“, с цел установяване на съответствието им с изискванията на Техническата спецификация (чл. 52, ал. 5 от ЗОП).

Допълнителна информация

Обществената поръчка се възлага при условията на чл. 114 от ЗОП.
Изпълнението на договора започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
Когато след изтичане на 3-месечен срок от сключването на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие, а след изтичане на 10-месечен срок - договорът се счита за прекратен.

Основен обект или място на изпълнение

МОСТРИ - Участникът следва да представи мостри на пластмасови съдове за битови отпадъци, с цел установяване на съответствието им с изискванията на Техническата спецификация (чл. 52, ал. 5 от ЗОП).
Възложителят изисква по 1 (един) брой мостра от всеки от следните видове пластмасови съдове за битови отпадъци с плосък капак, капак в капака тип „БОБЪР“ с обем 1100 л. и пластмасови съдове за битови отпадъци тип „КУКА“ с обем 120 л. във връзка с установяване на наличие/липса на съответствие на същите с изискванията, посочени в Техническата спецификация. Показателите, по които мострите ще бъдат изследвани са следните:

1. Съдове от 120 литра (тип „Кука“)
Цвят: RAL 7021 (черно-сив)
Идентификация: Гнездо за монтиране на чип
Затваряне: Плътно затваряне
Капак: Плосък, с ръчно отваряне
Колела: 2 броя колела
Дръжки: 2 броя вградени дръжки върху капака – от лявата и от дясната страна
Качество: Щампа със знак за качество RAL на всеки съд

2. Съдове от 1 100 литра (тип „Бобър“)
Цвят: RAL 7021 (черно-сив)
Идентификация: Гнездо за монтиране на чип
Затваряне: Плътно затваряне
Капак: Плосък, с ръчно отваряне, разделен на 2 (две) части – със самостоятелно отваряема предна част (преден капак в капака). Шарнирно свързан чрез метална ос по цялата дължина на основния капак; ширина минимум 300 mm и дължина минимум 1 200 mm
Цапфа: С ширина на основата минимум 500 mm и щифт с метална вложка
Колела: 4 четири броя опорни колела, 2 две от които с блокираща спирачна система
Дръжки: Сменяеми дръжки по 2 две в горната част от лявата и от дясната страна на корпуса
Качество: Щампа със знак за качество RAL на всеки съд

За целта Възложителят ще извърши проверка за съответствие на стоките по следните показатели: вид и вместимост на съда, материал, цвят, конструкция и повърхност, основни размери, брой и вид на колелата, вид и функционалност на капака и механизма за затваряне, наличие на необходимите елементи за обслужване, идентификация и маркировка, както и наличие на видими дефекти. Проверката ще бъде извършена чрез визуален оглед, измерване на приложимите размери и проверка на функционалността на подвижните елементи, без да се нарушават целостта и търговският вид на мострите.
На основание чл. 76, ал. 1 (изречение второ) от ППЗОП, Възложителят ще задържи мострите на участника, с който ще бъде сключен договорът за обществена поръчка, до приключване на договора.
На основание чл. 76, ал. 1 (изречение първо) от ППЗОП, Възложителят връща всички мостри, чиято цялост и търговски вид не са нарушени, в срок до 10 дни от сключването на договора или от прекратяването на процедурата. Мострите ще бъдат върнати на адреса, посочен от участниците за кореспонденция (чл. 47, ал. 3, т. 2 от ППЗОП), посочен на опаковката, в която са представени.
Съгласно чл. 39а, ал. 10 от ЗОП, платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП не се използва за представяне на мостри или макети, които не могат да бъдат предадени с електронни средства.
Предвид обстоятелството, че част от офертата не се подава чрез платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, мострите се представят в запечатана непрозрачна опаковка (чл. 47, ал. 3 от ППЗОП), върху която се посочват:
1. наименованието на участника;
2. адрес за кореспонденция, телефон и по възможност - факс и електронен адрес;
3. наименованието на поръчката, за която се представят мострите.
Съгласно чл. 47, ал. 10 от ППЗОП, когато мострите се представят след офертата, изпратена чрез платформата, върху опаковката освен информацията по чл. 47, ал. 3 от ППЗОП, се посочва и номерът на офертата.
Съгласно чл. 47, ал. 11 от ППЗОП, когато мострите са представени преди офертата, която се подава чрез платформата, в офертата се посочва входящият номер, с който мострите са регистрирани в деловодството на Възложителя, а когато са изпратени чрез пощенска или друга куриерска услуга - номерът на пратката.
Мострите се представят от участниците на следния административен адрес на Възложителя: гр. Пловдив, ул. „Даме Груев“ № 64А, ОП „Чистота“ – Пловдив. Мострите се представят всеки работен ден от 08:30 ч. до 17:15 ч., до изтичане на срока за подаване на офертите, посочен в Обявлението.
Съгласно чл. 101, ал. 7 от ЗОП до изтичането на срока за подаване на оферти всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.
Съгласно чл. 47, ал. 2 от ППЗОП, с подписването на офертата чрез функционалностите на платформата от лице с представителна власт по закон или по пълномощие се считат за подписани всички документи, които съдържат волеизявление на това лице. С подписването на офертата се потвърждава верността на документи, които не са представени в оригинал.
Предвид разпоредбата на чл. 54 ал. 1 от ППЗОП, мострите се отварят на публично заседание на комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП, на датата, часа и мястото, посочени в Обявлението, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Председателят на комисията отваря по реда на тяхното постъпване мострите към офертите и оповестява наименованията на участниците, включително участниците в обединенията (когато е приложимо), както и съдържанието на мострите.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване:
Участникът следва да е реализирал за последните 3 /три/ приключили финансови години (2023 г., 2024 г. и 2025 г.) или за по-кратък период в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, следните минимални обороти, съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1 и ал. 2 и чл. 62, ал. 3 от ЗОП, а именно:
минимален общ оборот в размер на 300 000,00 евро без ДДС, изчислен като общ сбор от годишните обороти за референтния период;

Деклариране:
Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП – част IV, раздел „Б: Икономическо и финансово състояние“.
Доказване:
Съответствието с поставения критерий се доказва с един или няколко от документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП – годишни финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, и/или справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи посочените документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ, съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване:
Участникът следва да е реализирал за последните 3 /три/ приключили финансови години (2023 г., 2024 г. и 2025 г.) или за по-кратък период в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, следните минимални обороти, съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1 и ал. 2 и чл. 62, ал. 3 от ЗОП, а именно:
минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 150 000,00 евро без ДДС, изчислен като общ сбор от годишните обороти за референтния период.
Деклариране:
Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП – част IV, раздел „Б: Икономическо и финансово състояние“.
Доказване:
Съответствието с поставения критерий се доказва с един или няколко от документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП – годишни финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, и/или справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи посочените документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ, съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване:
Участникът да е изпълнил най-малко една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с тези на поръчката, за последните 3 години от датата на подаване на офертата, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, буква „б“ от ЗОП.
*** Под „сходен предмет“ следва да се разбира изпълнение на доставки на пластмасови съдове и/или контейнери за събиране на битови отпадъци с вместимост не по-малка от 120 литра.
*** Под „сходен обем“ следва да се разбира извършване на една или повече дейности – на пластмасови съдове и/или контейнери за събиране на битови отпадъци с вместимост не по-малка от 120 литра, с общ обем равен или по-голям от 1 000 (хиляда) броя.
Деклариране:
Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП – Част IV, Раздел В: Технически и професионални способности.
Доказване:
Съответствието с поставения критерий се доказва със списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, придружен с доказателства за извършените доставки, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Допълнителна информация

Отварянето, разглеждането, оценката и класирането на офертите в настоящата обществена поръчка се извършват по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП във връзка с чл. 61 от ППЗОП. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП възложителят е предвидил процедурата да се проведе по „обърнат ред“, като оценката на техническите и ценовите предложения се извършва преди проверката за наличие на основания за отстраняване и съответствието на участниците с критериите за подбор.

При разглеждане на офертите на участниците, комисията прилага реда на чл. 72 ЗОП, като изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложената от участника обща стойност на Ценовото предложение без ДДС, когато тя е с повече от 20 на сто по-благоприятна от:
1. средната стойност на Ценовите предложения на останалите участници без ДДС - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. обявената прогнозна стойност без ДДС-при допуснати до оценяване една или две оферти.

Определеният за изпълнител участник обезпечава изпълнението на произтичащите от договора свои задължения с гаранция за изпълнение в размер на 2 % от стойността на договора без ДДС, която служи за обезпечаване на изпълнението на Договора, като 10% от нея се задържа от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за периода на гаранционна поддръжка на артикулите, представена при условията на чл. 111, ал. 5 – 8 от ЗОП и на Проекта на договор.

ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ ПО ЧЛ. 107 ОТ ЗОП
Извън гореописаните основания за отстраняване, Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 107 от ЗОП, а именно:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица.
5. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин срок и валидност.
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10

Основания за отстраняване по чл. 5к, § 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителните мерки с оглед действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Възложителят отстранява от участие в настоящата процедура участник, по отношение на когото е налице някое от следните обстоятелства, и не сключва договор с него:
а) е руски гражданин, пребиваващо в Русия физическо лице или юридическо лице, образувание или орган, установени в Русия;
б) е юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от лице по буква „а“;
в) е физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на лице по буква „а“ или „б“, включително, когато представлява повече от 10 % от стойността на поръчката, като подизпълнител, доставчик или образувание, чийто капацитет се използва;
г) участникът или някое от лицата, членове на обединението (когато участникът е обединение), е обект на санкции на Европейския съюз, включително на лицата, изброени в Приложение I към Регламент (ЕС) № 269/2014 на Съвета, или посочените санкционирани лица притежават пряко или непряко повече от 50 % от правото на собственост в участника.
***Посочените обстоятелства се декларират от участника или негов представител с декларация по образец на Възложителя.

Допълнителни разпоредби относно основанията за отстраняване
Изискването по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или задължителни осигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят и за лицата, които представляват участника, за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се прилагат и за физическите лица по чл. 40 от ППЗОП.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се прилагат до изтичане на сроковете по чл. 57, ал. 3 от ЗОП.
Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1, 4 и 5 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП съгласно чл. 46, ал. 1 от ППЗОП.
Информацията относно липсата или наличието на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 4 и 5 от ЗОП се декларира в ЕЕДОП.