„Доставка на плодове – пресни, замразени, изсушени, консервирани, под формата на нектари и плодове сокове, конфитюри, мармалади, желета и компоти за приготвяне на храна за децата от неорганизирания контингент – деца в детските кухни и от организирания контингент – деца, посещаващи детските ясли и яслените групи на детските градини на територията на Община Варна, финансирани от Община Варна“

Кратко описание

Предмет на откритата процедура е избор на изпълнители на обществена поръчка за „Доставка на плодове – пресни, замразени, изсушени, консервирани, под формата на нектари и плодове сокове, конфитюри, мармалади, желета и компоти за приготвяне на храна за децата от неорганизирания контингент – деца в детските кухни и от организирания контингент – деца, посещаващи детските ясли и яслените групи на детските градини на територията на Община Варна, финансирани от Община Варна”.

Описание на обществената поръчка

Ориентировъчни количества:
Продукт/Изисквания към продукта/Ориентировъчни количества за 48 месеца:
Киви – клас „Екстра“ или клас I/В касетки или пластмасови кошнички с мрежа до 1,000кг./6 000 кг.
Ябълки - клас „Екстра“ или клас I/в касетки или опаковки - до 10кг./120 000кг.
Лимони - клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./9 500кг.
Мандарини - клас „Екстра“ или клас I/мандарини или клементини/в опаковки до 10кг./12000кг.
Портокали - клас „Екстра“ или клас I – десертен/в опаковки - до 10кг./20 000кг.
Банани – клас „Екстра“ или клас I/в кашони оригинални опаковки - до 20 кг./96 000кг.
Дини/Тегло на плода - от 2,5 ÷ 5,0кг./6 000кг.
Пъпеши/ Тегло на плода - от 2,5 ÷ 5,0кг./7 000кг.
Кайсии/в опаковки - до 10кг./16 000кг.
Праскови - клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./1000кг.
Нектарини - клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./16 000кг.
Десертно грозде – клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./500кг.
Десертно грозде стафидно бяло /без семки/ – клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./7 000кг.
Тикви/Диапазон на тегло на плода от 2,0 до 5,0кг./20 000кг.
Круша - клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./40 000кг.
Сливи/опаковки - до 10кг./400кг.
Дюля/в опаковки - до 10кг./400кг.
Манго/в опаковки - до 10кг./800кг.
Грейпфрут–клас „Екстра“ или клас I/в опаковки - до 10кг./400кг.
Ананас/Тегло до 2,0кг./7 200кг.
Ягоди– клас „Екстра“ или клас I/в пластмасови касетки – до 3 кг./240кг.
Череши/в опаковки - до 10кг./400кг.
Стафиди сушени/Индивидуална опаковка – до 0,500кг./6000/кг.
Кайсия сушена/В индивидуална опаковка до 1,0кг./100кг.
Конфитюр екстра качество – от различни плодове /праскова, кайсия, сини сливи и др., смес от плодове (без цитруси и ягодоплодни плодове)/В индивидуална опаковка – от 0,230 до 0,400кг./4 400кг.
Конфитюр със 100% плодово съдържание от различни плодове: праскова, кайсия, сини сливи и др., смес от плодове (без цитруси и ягодоплодни плодове)/В индивидуална опаковка – до 0,250кг./115кг.
Мармалад от шипки - със съдържание на плод над 45%./В индивидуална опаковка – до 0,400кг./400кг.
Компот от дюля/В индивидуална опаковка – до 0,700кг./26200кг.
Компот от кайсия/В индивидуална опаковка– до 0,700кг./10200кг.
Компот от сини сливи/В индивидуална опаковка– до 0,700кг./10200кг.
Компот от праскови белени/В индивидуална опаковка– до 0,700кг./48000кг.
Компот от круша/В индивидуална опаковка – до 0,700кг./28000кг.
Нектар от плод –праскова, кайсия или круша или др. – с плодово съдържание над 40%/В индивидуална опаковка – до 1,000кг./10000кг.
Нектар от плодове и зеленчуци /смес/– за деца над 4 месеца /различни видове/В индивидуална опаковка – до 1,000кг./1000кг.
Сок от плод– ананас, ябълка, банан или др. - със 100% плодово съдържание/В индивидуална опаковка – до 1,000кг./40000кг.
Сок от плод – портокал - със 100% плодово съдържание/В индивидуална опаковка – до 1,000кг./26000кг.
Кленов сироп – 100% чист кленов сироп/В индивидуална опаковка – до 0,300кг./2400кг.
Пюре от плодове – за деца над 4 месеца /от различни плодове/ - състав 100% плод/В индивидуална опаковка – от 0,100 до 0,130кг./375кг.
Пюре от плодове – за деца над 4 месеца /от различни плодове/ - състав 100% плод/В индивидуална опаковка – от 0,140 до 0,200кг./570кг.
Пюре от плодове и зеленчуци /смес/– за деца над 4 месеца /различни видове/- състав 100% плод+зеленчук./В индивидуална опаковка – от 0,100 до 0,130кг./62,5кг.
Пюре от плодове и зеленчуци /смес/– за деца над 4 месеца /различни видове/В индивидуална опаковка – 0,140 до 0,200кг./95кг.
Замразени плодове (боровинки, ягоди и др.)/В индивидуална опаковка – до 1,000кг./2400кг.
Био ябълки/В транспортна опаковки - до 10кг./9000кг.
Био банани/Доставка в кашони -оригинални опаковки – до 20кг./12000кг.
Био тиква/В транспортна опаковки - до 20кг./3000кг.
Био портокали/В транспортна опаковки - до 10кг./3000кг.
Био круши/В транспортна опаковки - до 10кг./5500кг.
Био десертно грозде/В транспортна опаковки - до 10кг./1000кг.
Био конфитюр - от различни плодове /праскова, кайсия, сини сливи и др., смес от плодове (без цитруси и ягодоплодни плодове)/В индивидуална опаковка – до 0,350кг./285кг.
Био конфитюр без захар - от различни плодове /праскова, кайсия, сини сливи и др., смес от плодове (без цитруси и ягодоплодни плодове)/В индивидуална опаковка – до 0,350кг./80кг.
Био шипков мармалад/В индивидуална опаковка – до 0,350кг./260кг.
Био нектар праскова/В индивидуална опаковка – до 1,000л/500кг.
Био сок портокал/В индивидуална опаковка – до 1,000л/500кг.

Допълнителна информация

(1) Срок на рамковото споразумение: до 48 месеца от датата на сключването му или до изчерпване на общата сума по рамковото споразумение.
(2) Срок за изпълнение на всеки конкретен договор, сключен въз основа на рамковото споразумение - до 12 месеца и следва да покрива срока на рамковото споразумение.
(3) Рамковото споразумение влиза в сила от датата на сключването му, но не по рано от срока на изтичане на предходния договор и споразумение №РД22024504ВН/15.11.2022г., а именно 15.11.2026г. или до изчерпване на финансовия ресурс.
С цел постигане на целесъобразност при разходване на бюджетни средства и спазване основните принципи на ЗОП, Възложителят взема решение да проведе открита процедура за сключване на рамково споразумение със срок на изпълнение до 48 месеца, считано от датата на подписване на споразумението с 3 (трима) потенциални изпълнители, които отговарят на предварително обявените от Възложителя условия.
Ако при провеждане на процедурата се установи, че не е налице достатъчен брой потенциални изпълнители, които отговарят на личното състояние и критериите за подбор и/или достатъчен брой оферти, които отговарят на предварително обявените условия, възложителят ще сключи рамково споразумение само с участниците, които отговарят на критериите за подбор и чиито оферти отговарят на предварително обявените условия, независимо че броят на класираните участниците ще бъде по-малък от трима.
Място на изпълнение на поръчката: доставката на хранителни продукти е франко складовете в кухненските блокове на обектите на ОП КДХ.
В техническите спецификации са посочени точните адреси и часове на доставка на хранителните продукти.
Посочените места за доставки са към датата на обявяване на обществената поръчка. Списъкът на местата за доставка може да бъде допълван и променян.

Описание

Доставките следва да се извършват в съответствие с изискванията на Наредба № Н-1 от 23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки.
Съгласно Наредбата минималните задължителни екологични изисквания към доставката на храни са следните:
Храните и напитките, включени в списъка с биологични хранителни продукти трябва да са произведени в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и Съвета от 30 май 2018 относно биологичното производство и етикирането на биологични продукти.
Списък с биологичните хранителни продукти по групи:
- Мляко, млечни продукти
- Месо и месни продукти
- Риба и рибни продукти
- Масла и мазнини
- Зърнено-житни храни и храни на зърнено-житна основа
- Варива
- Зеленчуци- сурови, консервирани, замразени, изсушени, ферментирали, зеленчукови сокове
- Плодове - пресни, замразени, изсушени, консервирани, под формата на нектари и плодови сокове, конфитюри,
мармалади, желета и компоти
- Захар, захарни и шоколадови изделия, мед
- Ядки и маслодайни семена
При провеждане на вътрeшно-конкурентния избор по реда на чл.82, ал.4 от ЗОП, Възложителят ще прилага изискванията по отношение на биологични хранителни продукти, както следва:
- през 2026 г. за не по-малко от 4 % от общото количество на доставки на храни и напитки от всяка от групите, изброени в Списъка с биологични хранителни продукти;
- през 2027 г. за не по-малко от 5 % от общото количество на доставки на храни и напитки от всяка от групите, изброени в Списъка с биологични хранителни продукти;
- през 2028 г. за не по-малко от 6 % от общото количество на доставки на храни и напитки от всяка от групите, изброени в Списъка с биологични хранителни продукти;
- през 2029 г. за не по-малко от 7 % от общото количество на доставки на храни и напитки от всяка от групите, изброени в Списъка с биологични хранителни продукти;
- през 2030 г. за не по-малко от 9 % от общото количество на доставки на храни и напитки от всяка от групите, изброени в Списъка с биологични хранителни продукти;
- от 2031 г. за не по-малко от 10 % от общото количество на доставки на храни и напитки от всяка от групите, изброени в Списъка с биологични хранителни продукти, в зависимост от годината, в която се сключва конкретният договор.
Доказване на съответствието:
Участникът трябва да е сертифициран съгласно Регламент (ЕС) 848/2018 на Европейския парламент и Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и Наредба № 5 от 03 септември 2018г. за прилагане на правилата за биологично производство, етикетиране и контрол и за издаване на разрешение за контролна дейност за спазване на правилата за биологично производство, както и за последващ официален надзор върху контролиращите лица.
Участникът също така декларира, че всички изброени хранителни продукти, които ще бъдат доставени по време на изпълнението на договора, са в съответствие с Регламент (ЕС) 848/2018 г. на Европейския парламент и Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти.
Участникът трябва да посочи доставчиците на различните продукти.

Обосновка

Предмет на настоящата обществена поръчката е доставка на хранителни продукти за приготвяне на храна за
децата от неорганизирания контингент – деца в детските кухни и от организирания контингент – деца, посещаващи
детските ясли и яслените групи на детските градини на територията на Община Варна. Доставката на хранителни
продукти е основно свързана с извършване на товаро-
разтоварни дейности, както и пренасянето на тежки и обемисти пакети до предназначените за целта места, поради
което този вид работа не предполага да бъде извършвана от лица с физически увреждания, тъй като тя е
непосилна за тях. Предвид горното, Възложителят не е включил критерии за достъпността на лицата с
увреждания.

Описание на подновяванията

Прогнозна дата за обявяване на обществена поръчка за доставка на плодове за приготвяне на храна
за децата от неорганизирания контингент – деца в детските кухни и от организирания контингент – деца,
посещаващи детските ясли и яслените групи на детските градини на територията на Община Варна – 31.08.2030г.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с регистриран обект по чл.12 от Закона за храните (отм.) и/или по чл.23 от действащия Закон за храните за съответната група храни, а чуждестранните лица следва да имат аналогична регистрация съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Участникът декларира в част ІV., буква „А“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) тези изисквания.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП се представя: копие на Удостоверение за регистрация на обект по Закона за храните, издадено от съответната Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ), а за чуждестранни лица – аналогичен документ съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
В случаите на чл.112а от ЗОП се представя удостоверение за регистрация на обект по Закона за храните, вкл. и за чуждестранните лица.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са реализирали за последните три приключили финансови години минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в размер на не по-малко от 340 000 евро, изчислен на база годишните обороти.
Забележка: оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката се счита оборот от доставка на хранителни продукти.
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112а от ЗОП се представя: справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) доставка през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, чийто предмет и обем са идентични или сходни с предмета и обема на поръчката.
* Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, при които независимо от датата на сключването им, доставката е приключила в посочения по-горе период.
** Под доставки „идентични или сходни с предмета на поръчката” следва да се разбира: доставка на хранителни продукти от съответната група храни, съгласно Закона за храните. Обемът на извършените доставки се счита за идентичен или сходен, в случай че е минимум в количества, както следва:
Вид хранителен продукт/Сходен предмет – Група храни, съгласно §1 т. 4 от ДР на Закона за храните/Сходен обем – минимални стойности в кг.
Плодове – пресни, замразени, изсушени, консервирани, под формата на нектари и плодове сокове, конфитюри, мармалади, желета и компоти /л/629 420 кг.
Участникът следва да декларира в част ІV, буква „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) тези изисквания.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112а от ЗОП се представя: Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета и обема на поъчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да има на разположение минимум 1 брой транспортно средство за превоз на храните, предмет на поръчката, вписано в националния регистър на транспортните средства за превоз на храни.
Участникът следва да декларира в част ІV, буква „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) тези изисквания.
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112а от ЗОП се представя: Списък на транспортните средства, с които разполага участникът. Представя се служебна бележка за вписване в националния регистър на транспортните средства за превоз на храни.

Допълнителна информация

I. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП за физически и/или юридически лица-член на обединението. Информацията относно липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
II. Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП: 1.Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194-208, чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникa не следва да e установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл.63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;4. За участникa не следва да e установено нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ. 5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 113 от Закона за Сметната палата. 6. Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в юрисдикция с преференциален данъчен режим. 7.За участниците не следва да e налице влязло в сила решение за налагане на санкция на ЮЛ по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН. В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.
За участниците не следва да са налице обстоятелствата по по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
III. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката или не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП, или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП. Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
IV. На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5% (пет процента) от стойността на договора, която следва да се внесе от спечелилия участник по сметка на Възложителя или да се представи банкова гаранция или застраховка.Внасянето на гаранцията за изпълнение под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN: BG 63CECB97903324129200 BIC: CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика” – Община Варна в „ЦЕНТРАЛНА КООПЕРАТИВНА БАНКА”АД – гр. Варна. Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Ако се представя застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, същата не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор. Застрахователната полица следва да бъде издадена в полза на Възложителя и Възложителят е посочен като трето ползващо лице (бенефицер). Същата следва да съдържа задължение да се извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Гаранцията за изпълнение под формата на банкова гаранция или застраховка е със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора. Гаранцията за изпълнението на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на проекто-договора.